【正文】 展了“回報社會、促進和諧、加 快發(fā)展”活動，募集捐款 81 萬元，在職黨員干部職工自愿捐款 49 萬元，建立了資金規(guī)模分別達(dá)到 100 萬元和 50 萬元的黨員創(chuàng)業(yè)扶 持金、困難黨員救助金，目前，已為 36 戶大棚蔬菜種植和肉牛（羊）養(yǎng)殖黨員戶發(fā)放第一批創(chuàng)業(yè)扶持金 36 萬元，為 104 戶黨員受災(zāi)戶 發(fā)放困難救助金 萬元。三是目標(biāo)考核評 價機制。同時，利用 網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了隴西黨務(wù) 工作者信息群、大學(xué)生“村官”信息群，構(gòu)建了立體式、全方位的 黨建工作宣傳、教育、培訓(xùn)工作體系。要把統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)基層黨建放在推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的大局中來謀劃、部署 和推進，用推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實際成果來檢驗基層黨建工作 的成效。發(fā)展。按照新時期縣委縣政府對黨建工作提出的新要求，再結(jié)合我局實際情況，發(fā)現(xiàn)我局黨建工作，長期以來固守陳舊模式，缺少創(chuàng)新意識和手段，難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。增加工作的主動性，主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責(zé)任制。真正把黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。在取得這些成績的同時，我們不應(yīng)該回避仍然存在的問題，居安思危，不忘教訓(xùn)。因此，我個人認(rèn)為要把誠信建設(shè)作為今后黨建工作的重點來抓，用黨員干部的個人誠信來支撐政府誠信，用政府誠信帶動社會誠信的發(fā)展。二、主要工作方法一是重點把好?中心?關(guān)。以打造服務(wù)型機關(guān)為目的，持續(xù)提升團干中黨員隊伍綜合素質(zhì)。在走訪中還了解到，一些村民家中因身體殘疾，喪失勞動力，導(dǎo)致家庭貧困，生活困難，由此引發(fā)了一系列的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、離異等影響家庭和睦的不和諧因素。還有些青年敢想不敢做，有想法，卻囊中羞澀；有夢想，卻束縛翅膀。進一步推進團縣委?服務(wù)青年、創(chuàng)先爭優(yōu)?活動取得更大成效。（三）促進社會和諧，持續(xù)鞏固留守兒童精神陣地 為確保各項中心工作的有序開展，促進社會發(fā)展的繁榮穩(wěn)定，解除青年務(wù)工人員的后顧之憂。以?青年創(chuàng)業(yè)信用證?發(fā)證授信工作，新農(nóng)村建設(shè)，青年學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè)，技能培訓(xùn)為載體，解決制約青年創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵瓶頸。為?平安?萬安的建設(shè)，匯聚未來力量，作出積極貢獻(xiàn)。部分農(nóng)村青年現(xiàn)在正值青春壯年，卻游手好閑、不思進取，不為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)才干，不為家境改善分擔(dān)壓力。他們戶希望政府對移民政策進行詳細(xì)解讀，分類引導(dǎo)和幫扶推進，讓大家在新家園的建設(shè)中和諧穩(wěn)定，幸福安康。三是重點把好?服務(wù)?關(guān)?；顒拥拈_展進一步推動了我縣共青團事業(yè)的進步和發(fā)展，強化了黨員（團）干部們在工作中的責(zé)任意識，實踐中的創(chuàng)新意識，活動中的服務(wù)意識，更加深刻地體驗了、了解了、感受了青年朋友的苦難狀況。這些問題的根源，就在于思想上沒有牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，在行為上沒有做到誠實守信、融洽相處。群眾身邊的干部的一言一行，直接代表著黨和政府的形象。二是民主生活會制度，使每一個黨員在黨的組織中認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到相互監(jiān)督、相互促進的目的。一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路；二是明確黨建工作的目標(biāo)，確定黨建工作的內(nèi)容，落實黨建工作的措施；在當(dāng)前和今后工作中，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設(shè)，不斷提升參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。具體措施如下：深化認(rèn)識切實增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，深化對黨建工作所肩負(fù)的重要責(zé)任、地位作用及自身特點、規(guī)律的認(rèn)識，深化探索不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，深化實踐，積極推動黨員干部深入基層，聯(lián)系服務(wù)群眾，深化拓展，充分發(fā)揮黨建工作的示范帶動作用。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)黨建資源發(fā)揮作用最大化，構(gòu)－12－ 建起了區(qū)域黨建統(tǒng)籌發(fā)展的工作體系；通過組織聯(lián)建，推行村企 聯(lián)合、以強帶弱和產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)建立黨組織等模式，構(gòu)建起了城 鄉(xiāng)黨組織共建的設(shè)臵體系；通過資源聯(lián)享，打造黨建共同體，推 動城鎮(zhèn)和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動，鼓勵城鄉(xiāng)活動場所、公共設(shè) 施等資源雙向開放，最大限度地發(fā)揮了城鄉(xiāng)黨建資源的互補效 應(yīng)，構(gòu)建起了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的合作體系；通過人才聯(lián)用，打破制約人才流動的區(qū)域、行業(yè)、身份等限制，促進了優(yōu)秀人才 在城鄉(xiāng)間合理流動，構(gòu)建起了干部人才城鄉(xiāng)互動的配臵體系；通 過黨員聯(lián)管，加強城鄉(xiāng)黨員的一體化管理和服務(wù)，構(gòu)建起了城鄉(xiāng) 一體的黨員動態(tài)管理體系；通過服務(wù)聯(lián)搞，構(gòu)建起了城鄉(xiāng)共享的 黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶體系。一體發(fā)展，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的工作目標(biāo)。三庫就是基層黨建數(shù)據(jù)庫、重點培養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫和人才數(shù)據(jù) 庫；兩家就是黨員志愿者之家和流動黨員之家“網(wǎng)絡(luò)黨組織”；一平臺就是飛信平臺。建立了以財政 投入為主、縣管黨費為輔、整合項目資金和全社會捐助為有效補 充的多元化黨建工作經(jīng)費投入保障機制。今年“七一”，對全縣近年來涌現(xiàn)的 29 個先進基層黨組織、111 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨 員和黨務(wù)工作者進行了集中表彰。為推動城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面實現(xiàn)互動融合，我們探索建立城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員服務(wù)管理機制，重點引導(dǎo)城 鄉(xiāng)基層黨組織之間聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)，形成城鄉(xiāng)黨員互學(xué)共進 機制。采取城鄉(xiāng)互動“派”、拓寬渠道“培”、對接聯(lián) 點“帶”的辦法，不斷加強城鄉(xiāng)基層干部的選拔培養(yǎng)。三是資源聯(lián)享，建立合作體系。六大體系”，（二）構(gòu)建“六大體系，推進城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。二、做法與成效 為主動適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形 勢，適應(yīng)黨員隊伍、黨組織活動變化的新特點，隴西縣圍繞推進 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，把黨的建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的首要位臵 科學(xué)謀劃，作為打造核心競爭力、創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵來抓，以推動全縣科學(xué)、和諧發(fā)展為目的，圍繞打造示范點帶引領(lǐng)、建 立六大體系推進、完善六項機制保障為思路，積極探索構(gòu)建具有 雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進特色的城鄉(xiāng)黨建一體 發(fā)展大統(tǒng)籌格局。集 三是城鄉(xiāng)發(fā)展互為依托的趨勢日益明顯。近年來，隴西縣大力實施產(chǎn)業(yè)富民、工 業(yè)強縣、商貿(mào)興隴三大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化快速推進、工業(yè)化水平大幅提升、城鎮(zhèn)化進程不斷加快、市場 化程度逐步提高，黨員分布領(lǐng)域廣泛，流動性明顯增強，黨組織 活動范圍日漸擴大，主要呈現(xiàn)出四個方面的特點：一是人口城鎮(zhèn) 一是人口城鎮(zhèn) 一是人口 化的趨勢日益明顯。近年來，隴西縣主動順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的趨勢和 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在全面推進六輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建 的基礎(chǔ)上，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建試點縣建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層 黨建方面進行了大膽探索實踐，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動、資源共享的基層黨建工作新格局，在加強基層組織建 設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展上取得了明顯成效。加快樂都撤縣設(shè)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是要重點抓好三支隊伍（干部隊伍、村（社區(qū)）干部隊伍、黨員隊伍），可以探索抓好以下方面：一是定期、不定期開展干部作風(fēng)效能專項整治行動，大刀闊斧整治“慵懶散”現(xiàn)象，提高工作效率。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是大力弘揚團結(jié)奉獻(xiàn)的精神。二是落實管理制度執(zhí)行力。三是執(zhí)行力度不夠。如何在機遇面前搶占先機？我認(rèn)為解放思想是前提，真抓實干是關(guān)鍵，組織保障是根本。一、找問題，析原因以往區(qū)疾控中心的黨建工作基礎(chǔ)薄弱，多年來沒有形成叫得響、有成效的黨建特色亮點，究其原因有以下幾點：一是重視程度不夠。管理不嚴(yán)，工作推諉，工作效率低下。黨支部從衣、食、住、行全方位真心為干部職工謀福利，辦公條件的明顯改善，為大家營造了整潔、舒適的辦公環(huán)境。要求廣大干部職工都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作。同時還要做到既要立足當(dāng)前，又要超前思考，明確發(fā)展思路。緊緊圍繞樂都撤縣設(shè)區(qū)建設(shè)，狠抓特色黨建。全縣現(xiàn)轄 9 個鎮(zhèn)、8 個鄉(xiāng)，215 個行政村，11 個社區(qū)，1292 個村民小組。二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢日 益明顯。另一方面，城鎮(zhèn)為農(nóng)村的發(fā)展提供了資金、技術(shù)和人 才，隨著城鎮(zhèn)人流、物流和信息流向農(nóng)村的逐步擴散，城鄉(xiāng)發(fā)展 互為依托的局面正在形成。一是打 造城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展輻射示范帶。針對一定區(qū)域內(nèi)黨建資源分割、分散、弱化、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力不強，區(qū)域內(nèi)單建、聯(lián)建的黨組－4－ 織日益增多，黨員分散不便管理、難以協(xié)調(diào)的實際，以實現(xiàn)區(qū)域黨 建資源最大化發(fā)揮作用為目標(biāo)，強化“六個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域 黨建工作、統(tǒng)一配臵區(qū)域黨建資源、統(tǒng)一管理區(qū)域黨建事務(wù)、統(tǒng) 一組織區(qū)域黨建服務(wù)、統(tǒng)一開展區(qū)域黨建活動、統(tǒng)一考核區(qū)域黨 建實績）建立區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議制度，構(gòu)建區(qū)域黨