【正文】 入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和要求，把活動(dòng)各個(gè)階段規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，把每個(gè)步驟的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，通過(guò)抓好理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，抄記學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，組織觀看警示教育片，舉辦政法干警核心價(jià)值觀演講比賽，組織干部職工參加全市職工書(shū)畫(huà)攝影展，聆聽(tīng)省、市政法干警核心價(jià)值觀教育宣講團(tuán)巡回宣講，傾聽(tīng)省、市政法干警先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)報(bào)告等活動(dòng)，努力營(yíng)造主題實(shí)踐教育的濃厚氛圍，不斷把教育活動(dòng)引向深入。繼續(xù)抓好“法律七進(jìn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“法治**”創(chuàng)建活動(dòng)，逐步擴(kuò)大區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作的覆蓋面和影響力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)指導(dǎo)、職能部門(mén)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的“大普法”格局。要進(jìn)一步抓好法律援助軟硬件建設(shè)，提高全區(qū)27個(gè)法律援助工作站工作水平，擴(kuò)大宣傳面、覆蓋面、受援面，進(jìn)一步簡(jiǎn)化受理審查程序，讓“民心工程”真正深入人心。今年，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛xxx起，調(diào)解成功xxx起，調(diào)解成功率xxx%，防止民轉(zhuǎn)刑案件xxx起xxx人次，防止民間糾紛引起自殺事件xxx件xxx人，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗xxx件，向黨委政府提出司法建議xxx條,及時(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。今年，全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)xxx家,代理訴訟事務(wù)xxx件,代理非訴訟事務(wù)xxx件,代寫(xiě)法律文書(shū)xxx件,解答法律咨詢xxx人次,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。二、強(qiáng)化依法治理“龍頭”意識(shí)，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高普法骨干素質(zhì)。舉辦了聯(lián)通杯法律知識(shí)競(jìng)賽；編寫(xiě)了“建設(shè)‘xxx’、搞好法制宣傳”宣傳材料x(chóng)xx講、“預(yù)防未成年犯罪法”宣傳材料x(chóng)xx講；編寫(xiě)了“居民法律服務(wù)指南”“建設(shè)平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”xxx份宣傳手冊(cè)，開(kāi)辦了流動(dòng)法制巡回展覽，為建設(shè)“xxx”創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。通過(guò)樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全市依法治理工作的開(kāi)展。今年，共辦理各類(lèi)公證xxx件，其中經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證xxx件，民事類(lèi)公證xxx件,涉外及涉港澳臺(tái)公證xxx件,取得了較好社會(huì)效益。通過(guò)開(kāi)展這三項(xiàng)活動(dòng)，較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立了公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的整體形象，為更好地?fù)?dān)當(dāng)起為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航的重任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，還組織基層人員參加市里舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班xxx期，參加培訓(xùn)xxx人次，隊(duì)伍素質(zhì)得到很大提高。進(jìn)一步提高了基層司法行政隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)，為更好地發(fā)揮基層司法行政的職能作用奠定了良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)了經(jīng)常性的思想政治工作，有針對(duì)性地抓好隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)變化了的新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。一是認(rèn)真開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。在推進(jìn)公證工作規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，全體公證人員努力開(kāi)拓公證證源，拓展業(yè)務(wù)范圍，從加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平著手，主動(dòng)融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，積極為招商引資，招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、企業(yè)改制以及社會(huì)公益事業(yè)提供法律服務(wù)和法律保障。（二）抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開(kāi)展基層依法治理今年，根據(jù)國(guó)家民政部、司法部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》要求，我們制定了民主法治示范村（社區(qū)、單位）創(chuàng)建工作方案，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，著力開(kāi)展民主法治示范村的創(chuàng)建工作，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，確立了創(chuàng)建思路和基調(diào)，幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。（2）認(rèn)真開(kāi)展以建設(shè)“xxx”為主題的法制宣傳活動(dòng)。先后組織全市各律師事務(wù)所的律師、公證處、法律工作者，開(kāi)展了xxx次大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。年內(nèi)，共接待群眾咨詢xxx余人次，電話咨詢xxx人次。堅(jiān)持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務(wù)所”為總抓手，以年檢注冊(cè)和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、檔案管理，使基層法律服務(wù)所的管理更加規(guī)范。做好社會(huì)矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，預(yù)防矛盾糾紛激化，減少不安定因素，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建“xxx”的大局。四是充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展提供法制保障。一是全面開(kāi)展“六五”普法工作，繼續(xù)深化“法治**”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，為了加大汪團(tuán)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，我局深入調(diào)研，與鄉(xiāng)村兩級(jí)科學(xué)謀劃，結(jié)合汪團(tuán)村實(shí)際，確定了以農(nóng)帶林、發(fā)展養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等三大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)12348法律咨詢熱線平臺(tái)工作，安排專(zhuān)人值守，認(rèn)真接待來(lái)電來(lái)訪，對(duì)咨詢事項(xiàng)做到有記錄，對(duì)申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)做到有登記，嚴(yán)格審查法律援助事項(xiàng)，正確使用法律援助格式文書(shū)，做好了法律援助管理系統(tǒng)信息的錄入，已經(jīng)建立了包括兩女戶、低保戶等重點(diǎn)法律援助對(duì)象共計(jì)36480人的數(shù)據(jù)庫(kù)及以法律援助中心、天靖律師事務(wù)所、區(qū)公證處、基層法律服務(wù)所為主體的法律援助工作者數(shù)據(jù)庫(kù)。三、拓寬領(lǐng)域，服務(wù)民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益不斷強(qiáng)化律師公證工作。4”法制宣傳日、“綜治”宣傳月、“禁毒”宣傳月、“稅法”宣傳月、“3將3月份確定為“在校學(xué)生”法制宣傳月，全區(qū)各學(xué)校以“學(xué)法守法不違法”為主題，重點(diǎn)開(kāi)展了青少年法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作組成員單位職責(zé)，結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的校園治安環(huán)境重點(diǎn)整治工作，組織“送法進(jìn)校園”，開(kāi)展了一系列與青少年健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制教育基地及青少年維權(quán)崗和家長(zhǎng)學(xué)校的作用，以此為依托，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，共組織開(kāi)展了180余堂學(xué)法守法宣教課、舉辦了120余場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、布置了200余個(gè)宣傳櫥窗，（次），全區(qū)48個(gè)法制教育基地共接待學(xué)生參觀近6萬(wàn)人（次），效果顯著。3月份，經(jīng)區(qū)政府同意申報(bào)了**鎮(zhèn)咀頭村為第五批“全省民主法治示范村”，大城街道辦事處**社區(qū)、東關(guān)街道辦事處**巷社區(qū)為第二批“全省民主法治社區(qū)”。四是著力抓好普法隊(duì)伍建設(shè)和普法統(tǒng)編教材發(fā)放。二、圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)普法依法治區(qū)工作深入開(kāi)展完善機(jī)制，明晰思路，筑牢“六五”普法基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)積極籌備，6月1日，召開(kāi)了全區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組第一次全體會(huì)議，各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議，張區(qū)長(zhǎng)到會(huì)做了重要講話，下發(fā)了《區(qū)綜治委特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組工作制度、專(zhuān)項(xiàng)組成員單位工作職責(zé)》、《區(qū)綜治委特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組2012年工作方案》、《區(qū)綜治委特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的“十二五”規(guī)劃》等文件，啟用了**區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組、**區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組辦公室印章各一枚，布置了陣地，后又分別召開(kāi)了兩次成員單位聯(lián)系會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)。二是大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。為了有力調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性，提高調(diào)解質(zhì)量，我局按照省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，制定了《**區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛案件補(bǔ)貼辦法》，通過(guò)多次協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，從今年開(kāi)始對(duì)調(diào)解事實(shí)清楚、調(diào)解程序合法、調(diào)解文書(shū)規(guī)范的糾紛予以個(gè)案補(bǔ)貼，目前已經(jīng)發(fā)放到各調(diào)解組織。三、積極踐行社會(huì)管理創(chuàng)新一是提升了監(jiān)所安全的管理效能。修訂了《常德市司法局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，對(duì)全局所有行政執(zhí)法行為進(jìn)行了具體規(guī)范。一是以人大工作評(píng)議為契機(jī)，查找問(wèn)題。在規(guī)范和完善基層司法行政工作職能的基礎(chǔ)上，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)公司，花費(fèi)近一個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)發(fā)了《常德市司法所工作信息查詢系統(tǒng)》，通過(guò)在市委“法治常德”建設(shè)試點(diǎn)試運(yùn)行，群眾反映良好，將適時(shí)在全市范圍內(nèi)推廣。一是問(wèn)計(jì)于民，突出針對(duì)性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)《xx市司法行政系統(tǒng)禮品登記制度》等多項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范全體干部職工的廉潔自律行為，與本局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；開(kāi)展“五講五比”活動(dòng)。開(kāi)展律師所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動(dòng)措施，從律師個(gè)人、律師所、整個(gè)律師行業(yè)落實(shí)活動(dòng)要求。擬建xx、xx等法律援助站，為弱勢(shì)群體提供更加便捷的法律援助服務(wù)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，制定xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛中心工作規(guī)程及考核辦法（討論稿）?！傲弧鼻跋?，組織人員到山老區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“送法進(jìn)校”活動(dòng)，給學(xué)生上法制課，并送去法律、科普書(shū)籍等。組建了1760多人的普法講師團(tuán)和送法小分隊(duì)，培育兼職群眾性普法員7700多人，編印發(fā)放《法治故事讀本》，在1422個(gè)村（社區(qū)）和7個(gè)保障性住房安置小區(qū)建立法律服務(wù)工作室，把法律知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。（四）深入開(kāi)展“法治文化聚民心”大行動(dòng)。建立了各級(jí)干部學(xué)法用法守法的剛性考核制度，把依法決策、依法管理、依法辦事等作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把法律知識(shí)考試合格作為行政執(zhí)法人員持證上崗的必備依據(jù)。共建和諧”為主題的法治大講堂，在全市唱響了主動(dòng)學(xué)法、時(shí)時(shí)尊法、自覺(jué)守法、事事用法的主旋律。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合全國(guó)法治城市創(chuàng)建，牽頭開(kāi)展了以“人人講法（二）深入開(kāi)展“依法辦事好干部”大教育。舉辦了首屆“我最喜愛(ài)的普法員”和“誠(chéng)信守法先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了學(xué)法守法光榮的良好氛圍。法治成都惠民行”活動(dòng)，形成了各級(jí)各部門(mén)上門(mén)講法、以案釋法、包村援法的能動(dòng)型普法模式。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，繼續(xù)抓好青少年法制教育基地建設(shè)，組織中學(xué)生法制宣傳志愿者到市戒毒所開(kāi)展“送法進(jìn)監(jiān)所”等多項(xiàng)活動(dòng)。二、不斷強(qiáng)化人民調(diào)解和安置幫教工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響面，從3月份起，大力開(kāi)展為期10個(gè)月的全市人民調(diào)解宣傳年活動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，使人民調(diào)解制度深入人心；并以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好司法所軟件和硬件建設(shè)、司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾糾紛大排查等多項(xiàng)工作。三、加強(qiáng)法律援助和“148”法律服務(wù)工作，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、法制化建設(shè)，印發(fā)《xx市法律援助人員辦案規(guī)則》，確保法律援助案件的辦案質(zhì)量；積極探索法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制和便民利民的有效途徑，4月22日成立了由名法律服務(wù)工作者組成的法律援助志愿團(tuán)，制作發(fā)放xx市低保對(duì)象法律援助卡，優(yōu)先受理全市低保對(duì)象的法律援助申請(qǐng)。3月5日，律協(xié)分會(huì)首次組織召開(kāi)全市律師工作會(huì)議，部署2005年xx律師工作重點(diǎn)，推進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展。五、扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)自1月份開(kāi)始，組織本系統(tǒng)9個(gè)黨支部、62名黨員開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊密結(jié)合司法行政工作和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，到6月底，已圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，取得良好成效。一、積極投身“法治常德”建設(shè)成效顯著今年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把司法行政工作放在“法治常德”建設(shè)的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，拓展了工作領(lǐng)域，創(chuàng)新了工作手段，提升了工作成效。認(rèn)真完善服務(wù)功能。二、大力推進(jìn)“抓民調(diào)、促滿意”工作成績(jī)斐然堅(jiān)持把“抓民調(diào)、促滿意”工作提升到全局性工作的重要位置，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。進(jìn)一步完善和修訂了各項(xiàng)制度。在常德廣播電臺(tái)開(kāi)辦“每周說(shuō)法”專(zhuān)欄，積極參與“行風(fēng)熱線”、“市長(zhǎng)熱線”、“