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在全縣征地拆遷補償安置工作會議上的講話(存儲版)

2024-10-14 00:20上一頁面

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【正文】 應(yīng)該在我們關(guān)注、思考和解決的范籌之內(nèi),不能麻木,不能視而不見,不能認(rèn)為這是理所當(dāng)然,不能認(rèn)為這是工作中必然存在的。按照上級要求,這是兩個沒有回旋余地的時間表。這項工作的成績也是不能用百分比來表述的,一戶人、一個人沒有安置好,就是問題。一是城南片區(qū)征地拆遷補償安置問題。有些問題的處理也要原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合,通過政府和企業(yè)共同努力來解決。這幾十萬元資金要盡快到位,兌現(xiàn)給群眾,把這個問題徹底解決。凡是與四個億的負(fù)債有關(guān)系的,我們都要關(guān)注,都要逐步解決;但是當(dāng)前的首要任務(wù)是解決征地折遷補償安置問題?,F(xiàn)在有的單位積極一點,但多數(shù)單位有消極應(yīng)付的表現(xiàn),因為拿錢出來的確是一件痛苦的事情。從整體看,城南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)是大體持平甚至略有贏余,現(xiàn)在的困難實際上是階段性的資金周轉(zhuǎn)、調(diào)度的困難。上次開會我要求水利局把幾個門面拿出來抵押貸款,把欠款還了。有些項目,可以緩一點的,就緩一點,不能因為加快建設(shè)步伐而新增土地欠款。清收土地欠款,必須堅持原則,一視同仁,態(tài)度堅定。沒有規(guī)矩不成方圓,清收土地欠款工作,更應(yīng)該特別嚴(yán)肅。思想工作做不好,老百姓的意見就會更大,就會更覺得委屈,不斷上訪就是必然的結(jié)果。本周內(nèi),這項工作要作為議題提交縣委常委會,向縣委常委會匯報全縣征地折遷補償安置工作的基本情況,提出任務(wù)分解的安排意見,由常委會討論決定??h人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督,大力支持,幫助做好有關(guān)工作。市委袁書記、市政府任市長高度重視這項工作,親自抓,從組織研究、安排部署到督查督辦,都是事無巨細(xì),親自過問。張學(xué)忠書記親自給各市(州)的書記、市(州)長寫信,作了若干次批示,在遂寧送上去的報告上是多次批示。學(xué)忠書記指出,哪怕是舉債,哪怕是砸鍋賣鐵,也要把這項工作做好,要對得起老百姓。賀文書記講了一個觀點,舉了一個例子,很詼諧,也很有道理。三年前,全縣負(fù)債是5個多億。當(dāng)時我就說,到今天為止,我活了四十多年,真正屬于我自己的房子,還趕不上映月小區(qū)、新南小區(qū)被拆遷群眾的安置房。嚴(yán)格講,上河街改造不屬于失地農(nóng)民問題,而是城市改造中的一個項目?,F(xiàn)在要解決好,不“流湯滴水”。四、加大統(tǒng)籌力度,多方籌措資金這是最關(guān)鍵的問題。二是項目消化、業(yè)主消化原則。四是金融支持原則。類似的閑置資產(chǎn),哪些部門、哪些地方還有,凡是金融部門看得起或者勉強(qiáng)看得起的,該拿出來的就要立即拿出來,最大限度盤活閑置資產(chǎn)。今天明確,清收土地欠款的工作,全部由國土部門負(fù)責(zé),城南經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局不再負(fù)責(zé)清收土地欠款工作。確實有困難和問題的,須經(jīng)縣政府常務(wù)會議集體研究決定,必要時提交縣委常委會集體研究決定。今天聽了匯報,我是不滿意的。上級明文規(guī)定,說“一律不”就“一律不”,誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)。具體工作由征地拆遷補償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多收集、總結(jié)、上報、反饋相關(guān)情況。第五篇:征地拆遷安置補償合同征地拆遷安置補償合同合同編號:甲方:乙方:因工程建設(shè)需要,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四條被征收土地的補償:(1)土地補償費;(2)地上附作物和青苗補償費;(3)安置補助費;(4)。第七條拆遷補償費用及支付結(jié)算方式:(一)乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的拆遷補償費用由雙方另行簽訂的《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》確定。(二)乙方未按照約定時間和條件及時將房屋及地上建筑物交付甲方拆除的,應(yīng)承擔(dān)補償款總金額%的違約金并賠償給甲方造成的損失,同時甲方有權(quán)請求有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆遷。甲方(蓋章):乙方(蓋章):法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):地址:地址:聯(lián) 系 人:聯(lián)系 人:電話:電話:傳真: 傳真:簽字日期:年月日簽字日期:年月日。如已搬遷房屋因轉(zhuǎn)讓、繼承、分割(析產(chǎn))、抵押等原因產(chǎn)生糾紛的,乙方自愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。:。,補償金額小計元。第二條 房屋搬遷補償安置方式雙方協(xié)商決定以下第種補償安置方式??h人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督,大力支持,幫助做好有關(guān)工作。本周內(nèi),這項工作要作為議題提交縣委常委會,向縣委常委會匯報全縣征地折遷補償安置工作的基本情況,提出任務(wù)分解的安排意見,由常委會討論決定。思想工作做不好,老百姓的意見就會更大,就會更覺得委屈,不斷上訪就是必然的結(jié)果。沒有規(guī)矩不成方圓,清收土地欠款工作,更應(yīng)該特別嚴(yán)肅。清收土地欠款,必須堅持原則,一視同仁,態(tài)度堅定。有些項目,可以緩一點的,就緩一點,不能因為加快建設(shè)步伐而新增土地欠款。上次開會我要求水利局把幾個門面拿出來抵押貸款,把欠款還了。從整體看,城南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)是大體持平甚至略有贏余,現(xiàn)在的困難實際上是階段性的資金周轉(zhuǎn)、調(diào)度的困難?,F(xiàn)在有的單位積極一點,但多數(shù)單位有消極應(yīng)付的表現(xiàn),因為拿錢出來的確是一件痛苦的事情。凡是與四個億的負(fù)債有關(guān)系的,我們都要關(guān)注,都要逐步解決;但是當(dāng)前的首要任務(wù)是解決征地折遷補償安置問題。這幾十萬元資金要盡快到位,兌現(xiàn)給群眾,把這個問題徹底解決。有些問題的處理也要原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合,通過政府和企業(yè)共同努力來解決。一是城南片區(qū)征地拆遷補償安置問題。這項工作的成績也是不能用百分比來表述的,一戶人、一個人沒有安置好,就是問題。凡是因為征了地,拆遷了,由此而給老百姓帶來的一切困難、問題和不便,都應(yīng)該在我們關(guān)注、思考和解決的范籌之內(nèi),不能麻木,不能視而不見,不能認(rèn)為這是理所當(dāng)然,不能認(rèn)為這是工作中必然存在的。要徹底解決我縣征地拆遷補償安置的問題,任務(wù)也十分艱巨。如果本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊因為拆遷造成一系列悲劇,堅持以人為本、實踐“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等方面又怎么來體現(xiàn)呢?我們必須高度重視這項工作,解決這些問題,否則就還會有不斷地信訪、上訪,甚至更大的隱患,切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也就是一句空話。今年以來,省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),重視這項工作的程度,抓這項工作的力度,都是罕見的。任何工作都不能拖,特別是舉手之勞的事情更不能拖,拖就要拖出大問題。到時沒有完成任務(wù),才知道問題出在哪個領(lǐng)導(dǎo)、哪個部門、哪個環(huán)節(jié),情況才能掌握得更準(zhǔn)確;否則就是一鍋粥,分不清頭緒、理不出脈絡(luò),就是“昏干”。同時,要特別注意做好與被拆遷群眾的思想交流和溝通工作。監(jiān)管帳戶的目的是要部門積極主動,找項目、找資金,想辦法解決問題。所有國有土地都是由國土部門掛牌拍賣,土地款也應(yīng)由國土部門清收,而不是誰清收誰使用。五是依法清收原則。同樣的會議,市上召開時金融部門參加了,省上召開時金融部門也參加了,政策精神都是一致的,是相通的,各級金融部門也都是清楚的,只要能說服上級金融部門,上級金融部門的支持力度肯定會更大。借支實際上是周轉(zhuǎn)。“各家的孩子各家抱”,各有關(guān)單位要更加積極主動,不能等待觀望、不理不睬。我們要繼續(xù)解決歷史遺留下來的問題和其它一些問題,但是要突出這五個重點。四是國道318線的征地補償款問題?,F(xiàn)在有極個別群眾在上訪,反映補償標(biāo)準(zhǔn)的問題。抓工作要抓主要矛盾,分清輕重緩急,現(xiàn)在我們的工作重點就是要解決好征地拆遷補償安置問題。涉及群眾的拆遷補償安置問題,雖然戶數(shù)不多、人數(shù)不多,有些同志看來是小問題,但是對于一家一戶來講卻是天大的問題。要達(dá)到上級要求,有兩個硬指標(biāo)我們要牢記:一是土地補償款到位時間是10月底。大家一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。這項工作現(xiàn)在是不斷的開會,研究措施、制定紀(jì)律、狠抓落實,但如果還是見不到實效,完不成任務(wù),到了一定時候被處理或是丟官,也是可能的。從專題片中可以看出,全省征地拆遷補償安置工作的形勢確實很嚴(yán)竣,有些被拆遷群眾確實很無辜、很凄慘。在總結(jié)大家意見、建議的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點。曾文同志是辦公室主任,這個任務(wù)就交給他,從今天開始到春節(jié)以前,每周星期五要收集、匯總、報送此項工作的進(jìn)展情況。這是紀(jì)律。有些部門還沒有進(jìn)入角色,家底不清,為什么不弄清楚?為本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊什么弄不清楚?基礎(chǔ)工作必須要扎實??h委、縣政府決策之前,任何人不能隨意表態(tài),更不能暗箱操作。已經(jīng)清收的,該交財政的交財政?,F(xiàn)在不能一方面資產(chǎn)閑置,另一方面現(xiàn)金緊缺、無錢還債。各有關(guān)單位和部門要主動向金融部門反映存在的困難,積極爭取貸款支持,共同研究解決問題的辦法。比如上河街改造,根本上講就是商業(yè)開發(fā),項目自身負(fù)責(zé);再比如富通公司,困難重重,既沒有“富”、也沒有“通”。要解決好這個問題,必須堅持五個原則。五是黑龍函水庫庫區(qū)移民安置問題。由于涉及到折遷安置,因此仍然是關(guān)系到穩(wěn)定的大問題。這一片的工作面寬量大。這三年時間,包括補發(fā)教師工資、補發(fā)干部工資和消化部份政府負(fù)債,縣財政一共補了9400萬,都是拿現(xiàn)金出來的,財政上是一項一項造了冊的,華民同志說還有一些款項沒有加上,實際上是上億的支出。他說,有些工作,是無法用百分比來反映成績的,比如祖國統(tǒng)一的問題。現(xiàn)在省、市對這項工作驗收的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出來了,有一系列硬指標(biāo)。就我縣而言,能否做好這項工作,直接關(guān)系到的是被拆遷群眾的切身利益,而最終影響的是城市建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康發(fā)展。目前全省這項工作任務(wù)最重的是成都、南充、遂寧。對于一項單方面的工作,省、市的主要領(lǐng)導(dǎo)同志如此重視,花如此多的精力來抓,會議之多,批示之多,這是少有的??傊鞯夭疬w安置補償工作是一個難題,但是必須正視和面對,拖是拖不了的,回避是回避不了的,各級各相關(guān)職能部門一定要認(rèn)認(rèn)真真抓,抓主動、抓落實、抓出成效,確保這項很重要也很艱巨的任務(wù)圓滿完成。三是加強(qiáng)督查督辦。六、嚴(yán)明組織紀(jì)律,加強(qiáng)督查督辦 一是嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,在解決好補償安置問題之前,堅決執(zhí)行好三個“一律不”紀(jì)律:一律不新開工修建辦公樓、一律不新批公費出國考察、一律不允許動用財政資金購買小汽車。五、堅持分工協(xié)作,注重思想溝通 征地拆遷補償安置工作,涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非的問題、社會保障的問題、社會救助的問題、就業(yè)的問題,民政、勞動和社會保障、城南經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局、赤城鎮(zhèn)等相關(guān)部門和單位都要把自身的本職工作做好。哪個單位可以不收,哪個單位可以緩收,任何領(lǐng)導(dǎo),包括我在內(nèi),都無權(quán)表態(tài)。土地欠款要依法依協(xié)議下決心清收。水利局立即承諾,馬上執(zhí)行??h財政要加強(qiáng)統(tǒng)籌,哪些款先撥、哪些款后撥、怎么打好時間差、怎么調(diào)度,都要認(rèn)真研究。償還債務(wù)首先是“一把手”的責(zé)任,新官要理舊事,哪怕是上幾屆班子遺留下來的問題,都得理!全縣四、五個億的負(fù)債,我們能夠不管嗎?肯定要管,也必須要管。我們的注意力,我們的工作精力,我們的工作重心都要放在征地拆遷補償安置工作上來,建好安置房,兌現(xiàn)土地款、補償款,解決好失地農(nóng)民就業(yè)問題、最低生活保障問題,切實關(guān)心被拆遷群眾的冷暖疾苦。前幾天我向市委和袁書記匯報,這個問題我們正在解決之中。三是上河街改造的安置問題。前幾天我堅持要到每一個安置小區(qū)都去看一下,那天我們?nèi)タ戳?,現(xiàn)在安置房建得很不錯,有些安置房還建得很好。三、突出工作重點,實施整體推進(jìn) 現(xiàn)在需要我們解決的問題很多,特別是跟負(fù)債有關(guān)的問題太多。這兩項任務(wù)完不成,工作就沒有做好。切實解決被拆遷群眾生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,是我們工作的根本任務(wù)。我縣的工作能否做得更扎實,直接取決于我們對解決歷史遺留問題和對事關(guān)群眾切身利益問題的態(tài)度,直接取決于我們的干部是否具有大局意識和整體觀念。省委、省政府下定決心要解決這個問題。省、市都召開了一系列會議,張學(xué)忠書記僅就這個問題的批示達(dá)20次之多,而且是由張中偉省長親自率隊督查。今年以來,省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),重視這項工作的程度,抓這項工作的力度,都是罕見的。如果因為拆遷造成一系列悲劇,堅持以人為本、實踐“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等方面又怎么來體現(xiàn)呢?我們必須高度重視這項工作,解決這些問題,否則就還會有不斷地信訪、上訪,甚至更大的隱患,切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也就是一句空話。要徹底解決我縣征地拆遷補償安置的問題,任務(wù)也十分艱巨。凡是因為征了地,拆遷了,由此而給老百姓帶來的一切困難、問題和不便,都應(yīng)該在我們關(guān)注、思考和解決的范籌之內(nèi),不能麻木,不能視而不見,不能認(rèn)為這是理所當(dāng)然,不能認(rèn)為這是工作中必然存在的。按照上級要求,這是兩個沒有回旋余地的時間表。這項工作的成績也是不能用百分比來表述的
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