【正文】 1工作計(jì)劃》。一、以支撐處所經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷加大服務(wù)力度，全面提升服務(wù)發(fā)展的層次和效果（二）建立健全服務(wù)制度，為增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出策劃策。一是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法工作。三產(chǎn)催生，三產(chǎn)的發(fā)展是提升舟山經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。三、扭住中心不放松，更好地履行職能助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我們現(xiàn)在還在放心店外建立維權(quán)點(diǎn)、建立群眾監(jiān)督網(wǎng)，但還要進(jìn)一步探索其他切實(shí)有效的方法和措施，使放心店真正能人群眾放心。同時(shí)要對(duì)性質(zhì)不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強(qiáng)教育、整改，繼續(xù)推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓(xùn)等好的做法，把辦案與服務(wù)結(jié)合起來。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。第二，要把握五中全會(huì)精神的內(nèi)涵。在鞏固前期工作的基礎(chǔ)上，加大推廣力度，進(jìn)一步整合資源，拓展領(lǐng)域，增加數(shù)量，擴(kuò)大其影響范圍，認(rèn)真落實(shí)“先行和解、和諧消費(fèi)”等相關(guān)制度，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。積極落實(shí)“三個(gè)一”理念，大力規(guī)范和服務(wù)市場(chǎng)主體。二、重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，是我局系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作之一，是進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。大力強(qiáng)化效能監(jiān)察，綜合運(yùn)用日常巡查、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議監(jiān)督等手段，積極規(guī)范干部職工履職行為。強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)管職能的統(tǒng)一，圍繞消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務(wù)、金融服務(wù)等行業(yè)，不斷擴(kuò)大格式條款整治范圍，嚴(yán)厲查處各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”案件，從源頭上防止消費(fèi)糾紛發(fā)生。進(jìn)一步完善疑難糾紛會(huì)商、公開調(diào)解機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接等機(jī)制，不斷提高消費(fèi)調(diào)處公信力，推動(dòng)消費(fèi)糾紛終局解決。著重發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處流通領(lǐng)域不合格商品，年內(nèi)擬抽檢商品4000個(gè)批次。圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作水平，積極服務(wù)全域統(tǒng)籌發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作，實(shí)施“一企一策”服務(wù)舉措，努力提高利用外資質(zhì)量和水平；引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)加快“走出去”，開展境外加工貿(mào)易、收購品牌、資本運(yùn)作，支持企業(yè)到境外投資重大項(xiàng)目，積極培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和奧林匹克標(biāo)志專用權(quán),加強(qiáng)對(duì)拍賣業(yè)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止商業(yè),服務(wù)業(yè)的欺詐與誤導(dǎo)行為。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)范管理。,上述工作思路,監(jiān)管方式方法及監(jiān)管工作機(jī)制改革調(diào)整的內(nèi)涵,我們還要繼續(xù)深入探索市場(chǎng)監(jiān)管的客觀規(guī)律,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步拓展升華我們的工作思路,用《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》精神統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),全面推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展.(二)提高認(rèn)識(shí),開拓創(chuàng)新,深入探索市場(chǎng)監(jiān)管的客觀規(guī)律,建設(shè)完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系,就應(yīng)該認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管體系的內(nèi)涵,深入探索市場(chǎng)監(jiān)管的客觀規(guī)律,拓寬市場(chǎng)監(jiān)管的領(lǐng)域和思路,樹立五個(gè)觀念:第一,我們不僅要當(dāng)市場(chǎng)監(jiān)管的”主力”,實(shí)現(xiàn)高效率,低成本,有的放矢監(jiān)管和強(qiáng)有力控制的同時(shí),會(huì)同質(zhì)監(jiān)等其他市場(chǎng)監(jiān)管體系中不可缺少的重要行政部門,共同構(gòu)建信息相通,協(xié)調(diào)配合,各司其職,共同監(jiān)管,形成”合力”,公正的市場(chǎng)秩序中具有重要的基礎(chǔ)性作用,工商部門作為市場(chǎng)秩序的管理者,促進(jìn)經(jīng)營者主動(dòng)誠實(shí)守信,社會(huì)公眾對(duì)于違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào),是我們實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管的重要信息來源,對(duì)社會(huì)信息資源進(jìn)行整合分析,能為我們科學(xué)調(diào)度執(zhí)法力量,進(jìn)社區(qū),建工作站,暢通社會(huì)信息渠道,構(gòu)建工商信息員隊(duì)伍,～,我們既是～宣傳的主體,也是～,有利于我們真正融入社會(huì),～監(jiān)督推進(jìn)自身的改革和完善,司法支持是完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。二是各相關(guān)科室,執(zhí)法隊(duì)以食品監(jiān)管為主線的專項(xiàng)執(zhí)法,整治活動(dòng)等方面的信息),按照準(zhǔn)確,完整,及時(shí),強(qiáng)調(diào)實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn),收集,整合,分析信息,為充分發(fā)揮指揮,調(diào)度的工作職能提供依據(jù).(二)進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé),規(guī)范工作流程,要以12315投訴舉報(bào)中心為綜合平臺(tái),以消?？?市場(chǎng)科,企個(gè)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室為依托,各工商所為落足點(diǎn),與消協(xié)聯(lián)動(dòng),建立與”網(wǎng)格化”監(jiān)管相銜接的工作機(jī)制,確立制度化,規(guī)范化的”朝陽分局12315網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式”.我們要科學(xué)設(shè)定12315投訴舉報(bào)中心內(nèi)部崗位職責(zé)分工:一是設(shè)立信息源崗,負(fù)責(zé)日常平臺(tái)服務(wù)和一般受理工作。發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并積極參與企業(yè)低碳行動(dòng)和重點(diǎn)節(jié)能工程，配合做好淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能工作。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，鞏固“食安青島紅盾行動(dòng)”整治成果，加大食品大要案件查辦力度，全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。切實(shí)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售劣質(zhì)農(nóng)資以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。創(chuàng)新消費(fèi)宣傳教育舉措，適時(shí)開通工商消費(fèi)維權(quán)微博，加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示，不斷增強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)的有效性。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”，廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)雷鋒集體和爭做學(xué)雷鋒工商干部”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入一線為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的違法違紀(jì)行為，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的工商形象。繼續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì)，與違法經(jīng)營者斗智斗勇，窮盡法律，窮盡辦法，不斷創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持不懈開展根治行動(dòng)，嚴(yán)懲重罰ｘｘ商業(yè)城及其周邊售假行為，促進(jìn)ｘｘ商業(yè)城及其周邊市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。二是推進(jìn)登記與監(jiān)管的無縫銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央懲防體系《實(shí)施綱要》，按照市局實(shí)施方案的部署，深入開展反腐倡廉教育活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，健全落實(shí)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)以及內(nèi)部人財(cái)物管理的各項(xiàng)反腐保廉制度，開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)，抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和述職述廉制度的落實(shí)；積極實(shí)施“陽光工程”，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的制約和監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和治理腐??；堅(jiān)決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊密結(jié)合舟山實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。從舟山看，明年特別要加大對(duì)食品安全監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體戶信用分類監(jiān)管、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、漁資市場(chǎng)監(jiān)管、違法廣告監(jiān)管等，要積極探索信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類登記管理等更加科學(xué)、有效的監(jiān)管模式。要整合好監(jiān)管資源，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，善于借用外力為我所用，在信息通報(bào)、協(xié)作檢測(cè)、合力整治、聯(lián)合建網(wǎng)等方面建立協(xié)作機(jī)制，提升我們的監(jiān)管能力，工作計(jì)劃《工商局工作計(jì)劃》。創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同是，只要符合國家的法規(guī)政策，有利于舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，都要予以特別地支持、扶助，要落實(shí)省局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求：“在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要有我們工商血汗和成果，有我們的結(jié)晶。突出保險(xiǎn)代理、存貸款業(yè)務(wù)、教輔材料購銷、招投標(biāo)、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大商