【正文】 資本和技術(shù)等要素，勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用越來(lái)越重要，人力資源成為核心要素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)分工催生了各種專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等），他們發(fā)揮各自特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作、共同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將成為伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。2011年江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒顯示。美國(guó)是北美農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，是最早將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的國(guó)家。三、我國(guó)遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐案例廣播電視大學(xué)以覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)、靈活的學(xué)習(xí)方式和社會(huì)各界廣泛參與的開(kāi)放辦學(xué)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型專門人才。教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)能力、教學(xué)資源的不斷建設(shè)和提升，使縣級(jí)電大成為服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)平臺(tái)、縣域遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和農(nóng)村應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性工作，主要投入責(zé)任應(yīng)由政府公共財(cái)政承擔(dān)。（三）完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制在政府主導(dǎo)下，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)、信息技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建以廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)高職院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托，涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)力量廣泛參與的多元辦學(xué)機(jī)制，形成農(nóng)科教大協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制。一、堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)，鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。、財(cái)政所核定，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后予以獎(jiǎng)勵(lì)。六、其他說(shuō)明各條款政策由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)解釋。（三）評(píng)選結(jié)果公示評(píng)審結(jié)果在**鎮(zhèn)網(wǎng)站公示7天。二、實(shí)施辦法，屬限制和禁止類的不得享受優(yōu)惠政策，企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)（具體反映為經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的有沒(méi)有ramp。二、全力推進(jìn)制造業(yè)智能升級(jí)。遠(yuǎn)程教育應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新探索，積極培育社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型職業(yè)農(nóng)民。遠(yuǎn)程教育通過(guò)先進(jìn)的教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、全面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)；進(jìn)一步完善學(xué)歷教育與各類非學(xué)歷培訓(xùn)成果的互認(rèn)規(guī)則，建立“學(xué)分銀行”，搭建區(qū)域內(nèi)各類教育資源累積的平臺(tái)，通過(guò)學(xué)分互認(rèn)，使區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)之間相互協(xié)調(diào)、相互支撐，各類教育資源統(tǒng)籌共享，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的積累、轉(zhuǎn)換，受教育者在提升自身能力和素質(zhì)的同時(shí)享有修滿規(guī)定學(xué)分申請(qǐng)獲取相應(yīng)畢業(yè)證書(shū)的權(quán)利。筆者認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育要承擔(dān)培育新型職業(yè)農(nóng)民的歷史使命，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，還需采取以下有效舉措。學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)電大教師和技術(shù)人員的培養(yǎng)，使縣級(jí)電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)貼近“三農(nóng)”的優(yōu)質(zhì)教育資源。這些舉措優(yōu)化了韓國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)，培育了具有較高經(jīng)營(yíng)管理水平的農(nóng)民。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命和社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且每年還在以900萬(wàn)～1000萬(wàn)的速度增加，但務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民數(shù)量卻急劇減少。（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民是未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化發(fā)展的方向隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村生活條件逐步改善，農(nóng)民收入逐年提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建急需提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量，因而新型職業(yè)農(nóng)民培育工作顯得十分必要和迫切。在實(shí)踐中，特別要注意強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導(dǎo)向，構(gòu)建體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供有效服務(wù)。（民宿）開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)建工作，對(duì)首次評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的民居客棧（民宿），分別一次性給予每床2000元、1500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。按中共某某市委 某某市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定（昆發(fā)?2006?17號(hào)），由縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金。新型職業(yè)農(nóng)民牽頭組建的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在信用體系認(rèn)定為A級(jí)，予以01萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，且僅享受一次。第十二條職稱評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，個(gè)人承擔(dān)的部分財(cái)政予以補(bǔ)貼。逐步形成項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍壯大的良性發(fā)展模式。第二條本辦法適用于被認(rèn)定為XX區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的人員。第十五條 優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境。支持和幫助新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證及食品質(zhì)量安全認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)，打造特色品牌。同等條件下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民信用等級(jí)評(píng)定按高檔次執(zhí)行，提高相應(yīng)授信額度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)先滿足創(chuàng)業(yè)融資需要。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)口幫扶，各涉農(nóng)單位優(yōu)先選派專業(yè)對(duì)口的科技人員進(jìn)村入戶、聯(lián)戶結(jié)對(duì)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫扶成效作為今后農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員年終考評(píng)和職稱晉升的主要依據(jù)。第五條 實(shí)施用地用電保障。第二條 本辦法適用于取得《陜西省新型職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)》的新型職業(yè)農(nóng)民。從事種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖用電的新型職業(yè)農(nóng)民執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，優(yōu)先辦理所需用電服務(wù)。新型職業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，可提供10萬(wàn)元以內(nèi)，不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款；新型職業(yè)農(nóng)民合伙創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的可提供50萬(wàn)元以內(nèi)，不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款；新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的，按其規(guī)?？商峁?00萬(wàn)元以內(nèi)，不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款。第十一條 拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。第十三條 完善社會(huì)保障機(jī)制。對(duì)巧立名目亂收費(fèi)的，由紀(jì)檢部門按規(guī)定嚴(yán)肅處理。第四條技術(shù)服務(wù)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持以新型職業(yè)農(nóng)民作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃