【正文】 和紀(jì)委報告本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。具體責(zé)任內(nèi)容：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)具體部署和要求，根據(jù)本部門職責(zé)與任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。圍繞查辦案件主業(yè)，真認(rèn)篩查梳理發(fā)生在黨員干部中的違紀(jì)違規(guī)問題，加大查辦案件力度，積極為案件查辦提供信訪線索。（五）、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督及警示教育認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實(shí)監(jiān)督措施。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究完整鏈條。紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人定期或不定期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談，聽取主體責(zé)任落實(shí)情況的匯報，收集約談對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。四、責(zé)任追究 實(shí)行責(zé)任追究制度。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。“兩個責(zé)任”是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益的保障。（2）實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。（4）推進(jìn)企業(yè)全面深化改革。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議、調(diào)研、培訓(xùn)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款支出等制度和規(guī)定。**（存在的問題：運(yùn)營操作不規(guī)范、制度流程不健全、監(jiān)督管理不到位）。要緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實(shí)，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、協(xié)同聯(lián)動、條線管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、風(fēng)險管控等體制機(jī)制，形成聚焦重點(diǎn)、縱橫結(jié)合，一級抓一級、層層抓推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。重大事項(xiàng)必須向組織請示匯報，這就是黨性要求。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政教育談話等制度。在紀(jì)律審查工作中，不僅要報告結(jié)果，也要報告過程。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀(jì)律審查的重點(diǎn)，但違反紀(jì)律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。：區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在，腐敗問題和政治問題（否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、缺乏自信）相互滲透。要在確保質(zhì)量的前提下縮短時間，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問題查清后，涉嫌犯罪可以及時移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處；針對一些能夠作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理的問題，也要及時辦理，不能放任自流。二是述職述廉述責(zé)制度。）。線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)，要加強(qiáng)對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的規(guī)范管理。：近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重，區(qū)域性、系統(tǒng)性、家族式、塌方式腐敗不斷發(fā)生，涉案金額之巨大、情節(jié)之惡劣令人震驚。紀(jì)律審查首先要審查違紀(jì)行為尤其是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為。紀(jì)律審查進(jìn)展情況特別是擬立案、重點(diǎn)初核案件，要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)也要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，之后再正式行文請示。通過開展領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉述責(zé)、有關(guān)事項(xiàng)報告、輪崗交流、民主生活會等工作方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)黨規(guī)等黨內(nèi)條規(guī)，熟讀熟記掌握黨紀(jì)黨規(guī)條例，增強(qiáng)遵守組織紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的觀念和意識。領(lǐng)導(dǎo)班子副職是領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)范圍內(nèi)和分管專業(yè)條線黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)綱分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則，對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，對本人分管專業(yè)條線的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。（二）正確認(rèn)識和理解黨委主體責(zé)任的劃分，形成合力 主體責(zé)任是一個不可分割的責(zé)任整體，是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體的共同責(zé)任。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配備，切實(shí)把業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門。（2）加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作。（1）堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)?！皟蓚€責(zé)任”是保持國有企業(yè)干部隊(duì)伍清正廉潔的內(nèi)在要求。＊＊十八大召開的時間： 八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布時間： 黨的群眾路線教育時間：二、“兩個責(zé)任”的內(nèi)涵（一）什么是主體責(zé)任？主體責(zé)任就是黨委直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，作為評價干部、選拔任用、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。建立紀(jì)檢組和黨支部 定期溝通間流機(jī)制，每初，紀(jì)檢組與黨支部主要負(fù)責(zé)人及時交換意見，聽取雙方在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的意見建議、在工作配合中的問題及解決辦法交流工作經(jīng)驗(yàn)。積極為駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?建言獻(xiàn)策，全面加強(qiáng)對駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?的監(jiān)督，為本單 位黨支部落實(shí)好?主體責(zé)任?當(dāng)好參謀助手，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用。抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實(shí)力度，防止作風(fēng)問題反彈回潮。暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真調(diào)查處理舉報問題。派駐監(jiān)督是紀(jì)檢職能的主要組成部分，在紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時了解、掌握和分析研究本部門反腐敗工作的主要問題，及時向紀(jì)委報告反腐敗工作情況和工作意見建議。以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，對分管股室的干部要嚴(yán)格教育和管理。主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢；督促檢查懲防體系建設(shè)的貫徹實(shí)施，推動反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實(shí)。對局本級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。責(zé)任內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、赤峰市及旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定相關(guān)工作計(jì)劃和組織實(shí)施，并及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題。厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，標(biāo)志著我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個新境界，牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的?牛鼻子?。要持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面的突出問題，按照市委安排部署，認(rèn)真開展庸懶散浮拖、整治選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補(bǔ)貼、違規(guī)購置和使用車輛五項(xiàng)專項(xiàng)治理，整肅與干部隊(duì)伍形象不相稱的行為，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。（二）要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行遏制腐敗必須把制度建設(shè)和執(zhí)行作為重要環(huán)節(jié)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。四、完善制度、落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是份內(nèi)應(yīng)做的事情?！边@遲來的悔恨再一次告誡我們，要享受人生的幸福，享受人生的自由，就要接受法紀(jì)的約束。大家月月都有固定的工資，看病有醫(yī)保，住房有公積金，老了有退休金。行權(quán)如行車，看不見路標(biāo)，看不見紅燈，就容易走彎路，就容易出事故，甚至車毀人亡。然而，這無異于掩耳盜鈴、自欺欺人。于是，別人拿我也拿，別人貪我也貪，哪里還會想到貪欲之害？二是認(rèn)知扭曲。因此，在廉政建設(shè)和反腐敗這個問題上，大家頭腦必須清醒、警鐘務(wù)必長鳴，是非必須分明、操守務(wù)必堅(jiān)守，堅(jiān)決筑牢反腐倡廉的思想防線。這里我們可以簡單地回顧一下黨在各個歷史階段查辦懲治的各類腐敗案件：先是紅軍時期我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個“貪官”謝步升案，后是延安時期的肖玉壁案，再是建國初期天津劉青山、張子善的貪污腐敗案，一直到改革開放以來查處的成克杰、胡長清、中共十八大以來的“***、***、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案，都一再表明了我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，古今中外都存在著。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢和任務(wù)要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。四是深化效能監(jiān)察。針對XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問題，敢于動真碰硬，堅(jiān)持“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；堅(jiān)持在職代會上對班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果及時報送上級紀(jì)委，強(qiáng)化測評結(jié)果運(yùn)用。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓細(xì)，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為，更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為，更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況，積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”，努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”要求。按照公司黨委的總體安排，制訂了《紀(jì)委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委（黨工委）書記述責(zé)述廉報告制度》、《紀(jì)委（紀(jì)工委）書記履職履責(zé)考核評價辦法》等制度措施，進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，扎緊制度“籠子”，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查，針對股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理，拓寬問題線索來源，著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。國慶期間，開展自查XX次，暗訪XX次，突擊檢查XX次。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地，通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個環(huán)節(jié)，接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定（試行）》，黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭參加組織生活，帶頭講黨課，帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足，帶頭開展批評與自我批評，以上率下，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，共表彰“四好班子”XX個，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人；成立兩個考核組，對XX個單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。公司黨委高度重視上級巡視反饋問題整改工作。二是組織協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級黨委的部署，在深入落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的實(shí)施意見》等制度基礎(chǔ)上，研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用，形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。五是示范責(zé)任。主要包括5個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，對湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。各級紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命，不辜負(fù)黨和人民對我們的囑托與信任。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對腐敗分子不論什么人，不論其職務(wù)多高，都要一查到底，決不姑息。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。在目前的體制下，許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份，但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù)，除了討論人事工作外，對黨內(nèi)職務(wù)有時就不是很在意。誤區(qū)三，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。其中，對主體責(zé)任認(rèn)識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。誤區(qū)四，重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。既然明白，如果還不落實(shí)，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。各級紀(jì)委書記是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵，必須明確自身職責(zé)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用自身的工作來爭取黨委的重視，用工作的實(shí)績來樹立自身的權(quán)威。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不辱使命，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。沉甸甸的責(zé)任，響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。用好這個“撒手锏”，就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持有錯必究、有責(zé)必問，并對責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報曝光。注：黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。一是深化“兩個責(zé)任”體系建設(shè)。建立了由公司黨委書記任組長，公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議，結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行任務(wù)分解，督促各部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任，狠抓整改。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例，編發(fā)了《關(guān)于XX公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報》、《關(guān)于XX公司責(zé)任虧損問題處理情況的通報》。每逢重大節(jié)日，針對“四風(fēng)”易發(fā)問題，提出明確紀(jì)律要求，部署監(jiān)督檢查。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)