【正文】 書一報告”即黨委每年要將落實主體責(zé)任的情況書面報告上級黨委和紀(jì)委,紀(jì)委每年要將落實監(jiān)督責(zé)任的情況書面報告上級紀(jì)委和同級黨委。按照責(zé)任制分級負(fù)責(zé)、逐級實施的考核評價原則,由黨委和紀(jì)委制定符合實際的考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系。要體現(xiàn)責(zé)任追究剛性,責(zé)任追究情況要在一定范圍內(nèi)予以公示,對受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅決實行“一票否決”,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格,并對受到責(zé)任追究的典型案例適時進(jìn)行通報,增強(qiáng)責(zé)任追究的震懾力。五是要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處大案要案。五是要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。二是共同承擔(dān)教育的責(zé)任。六、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的成敗點是處理好四個關(guān)系。協(xié)調(diào)就是做好牽頭工作,當(dāng)好參謀,在協(xié)調(diào)中強(qiáng)化監(jiān)督,牽頭不包辦、督促不取代、協(xié)調(diào)不越位。以下，就我區(qū)落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況做一些初淺的探討。監(jiān)督主體偏難。(一)細(xì)化責(zé)任分解。加強(qiáng)督促檢查，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位落實主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府班子成員也定期對所分管部門單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并把督導(dǎo)檢查情況反饋區(qū)委作為評價考核班子的重要依據(jù)。（二）抓職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定立足轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化辦案力量，結(jié)合實際及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在區(qū)紀(jì)委新增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察2室，紀(jì)委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配臵進(jìn)一步向查辦案件和紀(jì)律檢查工作傾斜；嚴(yán)格落實精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要求，強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，對區(qū)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪清理，撤銷或不再參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個，保留或繼續(xù)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14個；嚴(yán)格落實紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作要求，保證紀(jì)檢干部專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，區(qū)紀(jì)委書記不再兼任紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，區(qū)直部門（單位）紀(jì)檢員（紀(jì)委書記）在所在班子中不再分管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件無關(guān)的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢專干不再負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他具體業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督，促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。針對機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合群眾路線活動中征求到的意見建議，建立健全各項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善運行機(jī)制，著力提高工作質(zhì)量和效率。二是突出針對性。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，不論什么時候暴露出來，也不論其職務(wù)發(fā)生了什么變化，都應(yīng)終身負(fù)責(zé)，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就要跟蹤到哪里。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。目前的問題主要是，反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力，有些案件難以堅決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠。從總體上講，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制自黨的十二大確立以來發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國情的。這次三中全會提出，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任。各級黨委(黨組)要落實好主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職。巡視整改落實的情況都要“回頭看”，要揪住不放。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得?，F(xiàn)在，有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風(fēng)氣。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變。各地區(qū)各部門要制定實施辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。各級黨組織一定要負(fù)起責(zé)任，敦促教育干部廉潔自律，不能放棄責(zé)任。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。要善于從制度上堵塞漏洞防范風(fēng)險。要把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績、年終考核、選拔任用、評先獎優(yōu)的重要依據(jù)，納入干部管理范圍，由紀(jì)委會同黨委組織部載入干部檔案。一是突出個性化因素。創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”監(jiān)督方面，主要是以制約用權(quán)為重點建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格管理為出發(fā)點建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，以陽光政務(wù)為落腳點建立健全群眾參與監(jiān)督機(jī)制；重點解決監(jiān)督主體意識淡薄不愿監(jiān)督、監(jiān)督客體自覺性差不讓監(jiān)督、監(jiān)督體制不完善不便監(jiān)督三方面問題；重點強(qiáng)化四項工作，一是監(jiān)督關(guān)口前移做好一把手的選拔任用加強(qiáng)教育培訓(xùn)，二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)增強(qiáng)一把手自我監(jiān)督意識健全制度，三是健全制度實現(xiàn)對一把手監(jiān)督的制度化規(guī)范化，四是完善監(jiān)督體系形成對一把手全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。拓展監(jiān)督范圍，充分發(fā)揮區(qū)紀(jì)委駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會職能作用，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督。三、我區(qū)落實監(jiān)督責(zé)任工作情況今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局深入貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作要求，按照省、市紀(jì)委的決策部署，明確職能定位，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，突出抓好六個方面，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。區(qū)委制定下發(fā)了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核辦法（試行）》，對考核范圍、方法步驟、責(zé)任追究等進(jìn)行明確。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。以往一般都是對落實責(zé)任制較好的部門單位進(jìn)行獎勵表彰，而對落實責(zé)任制較差的單位既未排名也未追究，這樣抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓、抓好抓差一個樣。第四篇：關(guān)于落實黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報告關(guān)于落實黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任調(diào) 研 報 告《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。監(jiān)督要有力,協(xié)調(diào)要有效。二是分解責(zé)任,層層追究。四、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵點是共同擔(dān)責(zé)。三是要堅決維護(hù)中央權(quán)威絕不允許“上有政策、下有對策”。三是要深化行業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反