【正文】 類劃分，其中：乘用車細(xì)分類為：轎車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/—— 其它乘用車類（包括多用途車和運(yùn)動(dòng)用車）：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/——商用車細(xì)分類為：客車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/— 半掛牽引車及貨車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/—，四、車輛產(chǎn)品品種：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用汽車和專用半掛車術(shù)語(yǔ)和代號(hào)》（GB/T173501998）劃分。第二章申請(qǐng)和受理第五條 申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定已經(jīng)完成投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；（三）有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和專業(yè)人員等；（四）有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力等；（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十條 申請(qǐng)人自行選擇取得國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的，具備所檢車輛產(chǎn)品類別檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品符合相關(guān)許可條件的，將審查意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。予以批準(zhǔn)的，工業(yè)和信息化部以公告形式發(fā)布，同時(shí)發(fā)布車輛生產(chǎn)企業(yè)基本信息及產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)等信息。變更擴(kuò)展產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及車輛型號(hào)命名技術(shù)規(guī)范要求。對(duì)依據(jù)前款規(guī)定取得的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，工業(yè)和信息化部可以設(shè)置許可有效期、實(shí)施區(qū)域等規(guī)定。貨車類整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采用本企業(yè)底盤產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的普通運(yùn)輸類專用車產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理，承擔(dān)普通運(yùn)輸類專用車產(chǎn)品準(zhǔn)入許可申請(qǐng)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量。第三十四條 有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部可以撤銷車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可：（一）工業(yè)和信息化部工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可決定的；（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可決定的；（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的；（四）依法可以撤銷車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的其他情形。工業(yè)和信息化部對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可涉及的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查方式包括留樣復(fù)查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)間互查、相關(guān)檢驗(yàn)人員及檢驗(yàn)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)能力核實(shí)、檢驗(yàn)原始記錄及檢驗(yàn)報(bào)告專家評(píng)估等。第四十三條 對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超越范圍開(kāi)展車輛產(chǎn)品檢驗(yàn)工作、檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)重大失誤或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，以及不配合主管部門監(jiān)督檢查等違規(guī)行為，工業(yè)和信息化部向檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理部門進(jìn)行通報(bào)。接受受理的，工業(yè)和信息化部授權(quán)承擔(dān)《公告》技術(shù)性審查的中介機(jī)構(gòu)，組織專家開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件、能力等現(xiàn)場(chǎng)考核。八、告知方式工業(yè)和信息部每月發(fā)布《公告》。第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理。第六條 汽車生產(chǎn)企業(yè)在已列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）的新能源汽車整車或者底盤基礎(chǔ)上改裝生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品，改裝未影響到底盤、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的，不需要申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。（三）新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的文件。第十一條 工業(yè)和信息化部委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織專家對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審查，審查方式包括現(xiàn)場(chǎng)審查、資料審查。第十五條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、規(guī)范使用新能源汽車產(chǎn)品出廠合格證，確保出廠合格證及其信息與實(shí)際產(chǎn)品唯一對(duì)應(yīng)、保持一致。報(bào)告應(yīng)當(dāng)在新能源汽車產(chǎn)品全生命周期內(nèi)存檔備查。第二十三條 對(duì)于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個(gè)月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。第二十九條 已取得準(zhǔn)入的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)送滿足本規(guī)定的審查計(jì)劃，于24個(gè)月內(nèi)通過(guò)審查。第三十二條 本規(guī)定自2017年7月1日起施行。2011年以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了31起電動(dòng)汽車安全事故，其中2015年和2016年上半年分別達(dá)到9起、8起，加強(qiáng)安全管理刻不容緩。在起草過(guò)程中，重點(diǎn)開(kāi)展了如下工作： 一是組織開(kāi)展起草論證。同時(shí)，我們對(duì)各方面反饋的部省職責(zé)分工、加大處罰力度等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步修改完善了《規(guī)定》有關(guān)制度。二是完善了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件。為了保護(hù)用戶信息，《規(guī)定》要求生產(chǎn)企業(yè)妥善保管運(yùn)行安全狀態(tài)信息，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供，不得監(jiān)測(cè)與運(yùn)行安全狀態(tài)無(wú)關(guān)的信息?！兑?guī)定》從以下三個(gè)方面，強(qiáng)化了新能源汽車產(chǎn)品的安全要求，包括：一是完善生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入要求。二是簡(jiǎn)化了審批程序。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督管理，并配合工業(yè)和 信息化部實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)入管理工作。企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)可共用集團(tuán)的部分能力，但應(yīng)當(dāng)符合 《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求》（見(jiàn)附件2）。（三）新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過(guò)程中的證明文件），以及根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的投資項(xiàng)目手續(xù)文件。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng) 當(dāng)與地方和國(guó)家的監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。監(jiān)督檢查采取書面檢查、實(shí)地核查等方式，逐步推廣隨機(jī)抽查機(jī)制。逾期未完成審查的，暫停生產(chǎn)、銷售有關(guān)新能源汽車產(chǎn)品。本規(guī)定施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十四條 法律、行政法規(guī)和其他規(guī)章對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理及法律責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將售后服務(wù)承諾報(bào)送工業(yè)和信息化部，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布。第十二條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)后，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。第十條 申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè) 和信息化部提交以下材料：（一）申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查的正式文件。跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手 1 續(xù)。本規(guī)定所稱新能源汽車，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力（含 增程式）汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池電動(dòng)汽車等。問(wèn)：《規(guī)定》在明確新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度的同時(shí)，怎樣落實(shí)國(guó)家有關(guān)“放管服”改革要求？答：根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”等改革要求，《規(guī)定》著力規(guī)范審批、優(yōu)化服務(wù)、利企便民。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車車型的，工業(yè)和信息化部依據(jù)《道路交通安全法》予以處罰。四是建立了運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)制度。問(wèn)：《規(guī)定》的主要內(nèi)容包括哪些方面？ 答：《規(guī)定》共三十二條，主要規(guī)定了如下內(nèi)容：一是明確了新能源汽車的定義和范圍。8月，我部通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”和我部門戶網(wǎng)站，將《規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)，并同步征求了發(fā)展改革委等11個(gè)部門、各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)。為了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，亟須總結(jié)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的經(jīng)驗(yàn)，加快制定《規(guī)定》。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車保有量快速增長(zhǎng)。第三十條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)，符合《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷其新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實(shí)施新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動(dòng)力電池回收利用情況。不符合本規(guī)定所規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部不予列入《公告》。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第八條 申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：（一）申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查的文件。具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（包括下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件予以簡(jiǎn)化，適用《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》（見(jiàn)附件2）。第三條 本規(guī)定所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/）（完整車輛）及底盤（非完整車輛），不包括整車整備質(zhì)量超過(guò)400千克的三輪車輛。專家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。二、受理、審查、決定程序：（一）企業(yè)準(zhǔn)入許可工業(yè)和信息化部隨時(shí)接受省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門上報(bào)的準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。第四十一條 違反本辦法第十八條的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、銷售車輛產(chǎn)品的，工業(yè)和信息化部可以依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定予以處罰。車輛生產(chǎn)企 業(yè)申請(qǐng)移出特別公示的，工業(yè)和信息化部對(duì)其保持企業(yè)準(zhǔn)入許可條件的情況進(jìn)行審查，符合條件的，移出特別公示。第三十二條 工業(yè)和信息化部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)取得車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可的企業(yè)不能持續(xù)保持準(zhǔn)入許可條件要求的，或者未按本辦法第二十二條規(guī)定辦理變更手續(xù)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，恢復(fù)至符合準(zhǔn)入許可條件要求。第二十八條 工業(yè)和信息化部逐步推行車輛產(chǎn)品系族管理，鼓勵(lì)車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)同一系族車型產(chǎn)品按照系族進(jìn)行車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。在申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可時(shí)，對(duì)因?yàn)檐囕v生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)與本辦法相關(guān)許可條件不完全符合的情形時(shí)，工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)該情形是否影響了車輛產(chǎn)品的安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等性能進(jìn)行評(píng)估。備案應(yīng)當(dāng)提交變更情形的說(shuō)明、變更前后加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，涉及辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門的核準(zhǔn)或者備案文件。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)審查、復(fù)核的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，但需將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。根據(jù)需要，企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。第八條 申請(qǐng)辦理車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：（一）企業(yè)法定代表人簽署的車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可書面申請(qǐng)，包括：申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)的類別、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式等；（二）相關(guān)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件；（三）加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（四）企業(yè)基本情況，包括：企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、法定代表人、注冊(cè)資本及資產(chǎn)、主要生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)設(shè)備等；（五）企業(yè)章程、股權(quán)架構(gòu)及股東的有關(guān)情況；（六）法定代表人簽署的企業(yè)依法開(kāi)展車輛產(chǎn)品生產(chǎn)的承諾書。第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可和監(jiān)督管理。不包括利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機(jī)動(dòng)機(jī)械和拖拉機(jī)。第三十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員檢驗(yàn)車輛產(chǎn)品時(shí)，徇私舞弊、玩忽職守（包括無(wú)樣品或未檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)報(bào)告、不按試驗(yàn)結(jié)果出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、隱匿真實(shí)檢驗(yàn)情況等），或擅自將檢驗(yàn)任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給非授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N對(duì)其授權(quán)的處罰。具體處罰規(guī)定另行制定發(fā)布。監(jiān)督檢查的周期原則上每?jī)赡暌淮?。車輛企業(yè)送檢的車輛樣品應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)制造的，符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其參數(shù)與申報(bào)資料相符合。第十九條 車輛企業(yè)申報(bào)跨類型車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，并須符合有關(guān)車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件。經(jīng)審查，準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品以《公告》的方式發(fā)布，并在國(guó)家主管部門網(wǎng)站向社會(huì)公布；不予準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)將原因及時(shí)告知有關(guān)車