【正文】 強(qiáng)化人才扶持。2009年分月工業(yè)增加值及增長速度圖表（億元）（%）08年同月增長（%）（億元）（一）工業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)。%（%）。與中部6省的8個中心城市相比，我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值總量低于武漢、鄭州和長沙居第4位（去年同期是4位），增速低于合肥（%）、蕪湖（%）、長沙（%）、南昌（%）、武漢（%），居第6位（去年同期是6位）。，%（%），較全省平均水平減虧速度（%），在省轄市中虧損降幅和上月一樣，依然是次于濟(jì)源市排第2位。%，%（%），其中最高的老城區(qū)（汽車制造業(yè)回暖，同比下降1158%。其中：高于全市平均增速的還是13縣（市、區(qū)），%。2009年11月份分縣（市、區(qū)）工業(yè)虧損企業(yè)累計虧損額及增長速度圖表20000***000009年完成（萬元）08年完成（萬元）09年增長（%）08年增長（%）.***02001000100200******009年完成（萬元）08年完成（萬元）09年增長（%）08年增長（%）.***015010050050100150九縣（市）（），%，%； 3縣（市）同比虧損增長，%。其中，工業(yè)用電量238億千瓦時，%，扭轉(zhuǎn)了前十個月工業(yè)用電量負(fù)增長的態(tài)勢。五、存在的主要問題（一）生產(chǎn)要素供應(yīng)制約嚴(yán)重，不確定因素增多。11月底全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤仍然是負(fù)增長，虧損企業(yè)虧損面仍較高，虧損企業(yè)虧損額仍居高不下。煤氣供應(yīng)：全市人工煤氣用量基本維持在80萬立方米，最高日用氣量106萬立方米。電力供應(yīng)： 元至十一月份，洛陽供電區(qū)最高負(fù)荷為429萬千瓦（11月28日）、最低負(fù)荷163萬千瓦（2月11日）。（三）虧損情況。所有縣（市、區(qū)）增速都比去年同期增速有所降低。占全市總量的53%（%），%（%），其中增長超35%的有：嵩縣（調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步）、洛寧（黃金價格上漲，礦業(yè)公司由虧變贏）兩縣；實(shí)現(xiàn)利潤100億元，%（%），%（%）。（三）虧損面減小、虧損額持續(xù)走低。以洛玻、中鋼耐火、%，%。11月份當(dāng)月我市大宗工業(yè)品如原油加工量、發(fā)電量同比分別增長9%、30%，化肥、%、%，摩托車、%和48%。一、全市工業(yè)生產(chǎn)情況元至十一月份，%，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢（見圖），居全省第8位，和上月持平。二是強(qiáng)化融資扶持。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一是要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。四、工作建議（一）不斷加大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。四是人力資源相對缺乏。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，直接影響到全縣產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)總量的提升。其中裝備制造、%、%。繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才和技能精良、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，努力為工業(yè)發(fā)展提供智力支撐，真正形成敢同強(qiáng)的比，敢向高的攀，敢和快的賽的工作新局面，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時間、任務(wù)“雙過半”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出積極的貢獻(xiàn)。四是做大企業(yè)抓培育。二是加快進(jìn)度抓項(xiàng)目。（四）*，%，%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。二、存在的困難和問題一是缺乏新的增長點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)艱巨。%,增速超出全市18%。同時在三大核心指標(biāo)方面要重點(diǎn)做好三個方面工作：一是在開票方面，要加大對大企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、低稅負(fù)企業(yè)的攻關(guān)力度，力促多開票，開足票。必須承認(rèn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，企業(yè)發(fā)展困難較多，尤其是小企業(yè)面臨發(fā)展困境更為突出，一時還難以扭轉(zhuǎn)。同時，我們也看到相關(guān)鎮(zhèn)和部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的對考核指標(biāo)的壓力還沒有傳遞到位，有在觀望、猶豫、不在乎的思想左右著他們對指標(biāo)運(yùn)作的精力投入。對比招商引資企業(yè)與本土企業(yè)來看，近年來的招商引資企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯劣于本土企業(yè)，特別是在開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)下滑最為嚴(yán)重，如江蘇嘉捷重工有限公司（已倒閉）、江蘇錦大機(jī)械有限公司、江蘇省凱延實(shí)業(yè)有限公司等公司跌幅均超過70%，這樣大的跌幅在本土企業(yè)中極為罕見。新興行業(yè)（新能源、新材料及醫(yī)藥），%，%。110月份，%；其中，%；，%；，%；，同比增長163%。一是開票指標(biāo)增幅相對平穩(wěn)，但發(fā)展后勁不足隱憂較為突出。下一步要根據(jù)市里的部署，對企業(yè)勞動用工繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，對用人單位勞動用工、勞動合同、規(guī)章制度、社會保險等方面進(jìn)行全面規(guī)范和完善。當(dāng)前整頓財經(jīng)秩序，一要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，加強(qiáng)企事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作。我們必須按照中央的部署，下最大的決心，用最大的力氣，嚴(yán)厲打擊違反和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為。稅費(fèi)征收工作的重點(diǎn)是：一要加強(qiáng)稅法宣傳力度，提高個體工商戶的納稅交費(fèi)意識。當(dāng)前，我們必須依靠科技進(jìn)步，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。企業(yè)技術(shù)管理人才的引進(jìn)必將大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部、職工隊(duì)伍的素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的生命力。（五）人才開發(fā)利用有了新的開端。更為可喜的是今年我鎮(zhèn)產(chǎn)生了兩個國家級項(xiàng)目，分別是金龍公司的無縫多通異型紫銅管接件獲得國家級新產(chǎn)品稱號，奇興公司的環(huán)保型漿粕氣流成網(wǎng)非織造布被國家科技部批準(zhǔn)為國家級星火計劃。如金龍公司累計投入技改資金近1000萬元，成功開發(fā)了多通紫銅管接件，該產(chǎn)品被國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)為國家級新產(chǎn)品，企業(yè)也被評為寧波市高新技術(shù)企業(yè)。隨著改革的深入和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，我鎮(zhèn)企業(yè)的市場參與意識和競爭意識不斷增長，技改和科技創(chuàng)新已成為企業(yè)的自覺要求。第一篇：111月份鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報今年111月份，我們根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力開拓企業(yè)發(fā)展空間，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。（二）技改投入勢頭強(qiáng)勁。三是項(xiàng)目科技含量高。金龍公司被評為寧波市級高新技術(shù)企業(yè)。鳳飛公司與外商投資50萬美金的合資項(xiàng)目已經(jīng)獲批，毛絨玩具公司與港商投資15萬美金的合資項(xiàng)目正在報批之中。余姚市磁性材料有限公司高薪聘請中國晨光化工研究院的高級工程師，研制開發(fā)復(fù)合磁，現(xiàn)在部分產(chǎn)品已研制開發(fā)成功，寧波奇樂電器實(shí)業(yè)總公司從上海電科所、“西高所”、貴州長征集團(tuán)、溫州正泰集團(tuán)，聘請高級工程師研制開發(fā)高低壓開關(guān)柜、真空斷器獲得成功，使企業(yè)走出了小家電低價競爭的困境，贏得了在更高層次上的發(fā)展。在當(dāng)前需求結(jié)構(gòu)高級化趨勢日益明顯的情況下，供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。進(jìn)一步完善稅費(fèi)征收工作。是當(dāng)前乃至“十五期間”的一項(xiàng)重要工作。二是要嚴(yán)肅整頓財經(jīng)秩序。從我們檢查的情況看，當(dāng)前勞動力市場存在的問題確實(shí)不少，主要是勞動合同關(guān)系不規(guī)范，工資支付不及時，造成職工與業(yè)主之間關(guān)系緊張。110月份，實(shí)現(xiàn)新增列統(tǒng)企業(yè)11戶。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行相對良好，但多數(shù)中小企業(yè)下滑現(xiàn)象嚴(yán)重。%，%。累計增幅依然為負(fù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門多達(dá)7個，占比近一半，分別是戴樓鎮(zhèn)、金南鎮(zhèn)、銀集鎮(zhèn)、金北鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和住建局，其中，%,同比少開4個億，拖累全縣近4個百分點(diǎn)。本縣指標(biāo)與周邊縣區(qū)提前一年以上時間布局相比，可運(yùn)作空間不大且難度較大，而且與周邊縣區(qū)的企業(yè)家相比金湖絕大多數(shù)企業(yè)家和財務(wù)人員在作風(fēng)上比較穩(wěn)健，思想上比較保守，不愿意配合相關(guān)鎮(zhèn)和部門對指標(biāo)的運(yùn)作，增加了我們相關(guān)部門的運(yùn)作難度。進(jìn)一步突出“重點(diǎn)重抓”這一重要抓手，集中精力服務(wù)好龍頭企業(yè)、大企業(yè)、高成長型企業(yè)。關(guān)于開票方面的指標(biāo)已經(jīng)由縣政府下發(fā)給你們，望對照目標(biāo)，挖掘潛力，努力完成縣政府下達(dá)的指標(biāo)。15月份，%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值72億元，%，%。雅店煤礦進(jìn)礦道路正在建設(shè)，工業(yè)場地征地工作已完成；下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)主廠房、產(chǎn)品倉、矸石倉