【正文】 考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。近年來，全市組織工作緊緊圍繞推進(jìn)“三化同步”和“五個100工程”，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)提供了組織保障。比如，針對有的干部不敢負(fù)責(zé)、無所作為的狀況，通過考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部，對履職不力、貽誤發(fā)展、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行了組織調(diào)整或問責(zé)，及時層層傳遞壓力，樹立實干導(dǎo)向。經(jīng)深入調(diào)研，提出工作建議，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了組織委員，解決了農(nóng)村黨建無人專管的問題。比如，為了強(qiáng)化分類指導(dǎo)，提高各領(lǐng)域基層黨建工作水平，研究出臺了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建的12個指導(dǎo)性文件。我們要高度重視并加以解決。分析以上問題的原因，從責(zé)任意識上看，一些黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的重要性認(rèn)識還不到位，沒有把黨的建設(shè)這個“一把手工程”拽在手上，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識還不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制落實還要進(jìn)一步強(qiáng)化。”加強(qiáng)思想理論建設(shè)，核心是加強(qiáng)理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅持走中國特色社會主義道路，為加快推進(jìn)貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而奮斗。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，“一把手”至關(guān)重要，要釋放上行下效的正能量。一些干部群眾有這樣一種說法，身處改革開放年代，成長于市場經(jīng)濟(jì)時期，干部水平高了，卻越來越不會做群眾工作了；交通方便了，與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了。要務(wù)求實效，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入基層、深入群眾，了解情況、摸清底數(shù)，力戒形式主義，確保活動不虛不空不偏、不走過場，著力解決“四風(fēng)”問題，真正達(dá)到思想認(rèn)識上有新提高、解決突出問題上有新突破、建章立制上有新成效，實現(xiàn)群眾路線教育科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。把好干部選出來、用起來，關(guān)鍵在于知人善任?！胺侵瞬荒苌迫?，非善任不能謂之知人。褒獎重用那些有群眾觀念，對上對下實實在在、不玩虛招的好干部；懲戒那些玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部?！眹?yán)格執(zhí)行選人用人各項制度，以持續(xù)不斷的教育、務(wù)實管用的預(yù)防、有力有效的懲處，確保選人用人風(fēng)氣純潔。好的選人用人機(jī)制，是把好干部選出來用起來的保障。競爭性選拔方式與選拔質(zhì)量要統(tǒng)一。各級各部門要緊扣發(fā)展需要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，切實提高干部的落實力和執(zhí)行力。抓好干部教育培訓(xùn)。越是基層和艱苦地方，越是干部成長的沃土。我們把人才比喻為“鳳”，把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”、“硬”件環(huán)境比喻為“巢”。人才發(fā)展需要平臺，平臺是集聚人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。三是加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，壯大本土人才隊伍。營造重才敬才的社會環(huán)境，使人才在物質(zhì)上得到保障的同時，在政治上有榮譽(yù)感，在事業(yè)上有成就感，在情感上有歸屬感。深化先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作，完善社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)聯(lián)席會議和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系所駐轄區(qū)單位黨組織制度，建立“大黨委”兼職委員聘任、考核、激勵和退出機(jī)制。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，結(jié)合村兩委換屆，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有公心、有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選拔到村兩委負(fù)責(zé)人崗位上來，提高農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。三是突出作用發(fā)揮，扎實抓好其他領(lǐng)域黨建。培育典型示范帶動，抓兩頭帶中間，是開展工作的有效方法。深化機(jī)關(guān)“百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵，百佳效能處室”創(chuàng)建活動，以師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，提升學(xué)校、醫(yī)院黨建水平。實施村級綜合樓改造提升工程，2014年完成全市所有行政村綜合樓改造提升。同步小康的重點難點在農(nóng)村。圍繞建設(shè)“新型社區(qū)按照“拎包入住”的要求，加快推進(jìn)首批700套高級人才公寓建設(shè)，加強(qiáng)微小住房建設(shè)，建立完善入住和退出機(jī)制。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，探索引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、證券、會計、審計等應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。剛才，陳剛書記又對人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加嚴(yán)格的要求，我們要認(rèn)真抓好落實。要保持干部任期穩(wěn)定，引導(dǎo)干部把精力放在踏實干事和為民服務(wù)上，做出經(jīng)得起人民、歷史和實踐檢驗的業(yè)績。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，樹立重視基層、關(guān)注基層的選人用人導(dǎo)向，穩(wěn)定基層干部隊伍，讓踏實干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用?！备母镩_放30多年來，社會風(fēng)氣發(fā)生了很大變化，一些干部遭遇了“浮躁癥”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取貴，積久以致官”的心思重，有些干部“兩年不提拔，心中有想法；三年不挪動，到處去活動”。要把干部推薦得票情況，與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要，與干部能力、干部業(yè)績結(jié)合起來，綜合考慮確定人選，堅決制止簡單以票取人的做法，得不到大多數(shù)人擁護(hù)的干部，不能用；得票雖多，但當(dāng)“老好人”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、業(yè)績不突出的，也不能用；得票相當(dāng)時，要注重看干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。要督促指導(dǎo)各級班子抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，健全議事規(guī)則、決策程序。要堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。重視在基層干部群眾中，在專項考核、民意調(diào)查、來信來訪中，在同各類干部多打交道、多溝通中，在談心談話、鄉(xiāng)語口碑中，在政聲人去后、民意閑談中，深入了解干部真實情況。整合考核資源，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核檔案，發(fā)揮好干部考核評價這根“指揮棒”的作用。古人說：“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促使黨員干部認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制的各項要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識，帶頭守規(guī)矩，用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，強(qiáng)化剛性約束。要教育黨員干部強(qiáng)化政治意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的良好作風(fēng)，對本職工作數(shù)據(jù)清、情況明、懂大局。第一，加強(qiáng)理想信念建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。三是加快發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)還要進(jìn)一步夯實。熟悉金融經(jīng)濟(jì)、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的干部較少、“家底薄”；一些干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動科學(xué)發(fā)展的思路還不寬、辦法還不多，做群眾工作的能力還不強(qiáng)；一些干部中還不同程度存在不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮，尋找借口，見事遲、行動慢、作風(fēng)不實的情況。近年來，我們不斷加大組織工作制度機(jī)制建設(shè)力度，用制度機(jī)制管人管事，用制度規(guī)范工作行為。全市組織部門主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，在工作實踐中不斷尋求創(chuàng)新突破。第二，樹立問題導(dǎo)向，切實提高組織工作實效。在此，我代表市委、代表市委組織部，向全市組織系統(tǒng)的干部職工、向關(guān)心支持組織工作的各級各部門表示衷心的感謝！總結(jié)近年來的工作，主要有以下四個方面的收獲和體會。講話圍繞組織工作中的重大問題，對牢固樹立正確的用人導(dǎo)向、做好選干部配班子工作、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、大力抓好人才工作、著力解決好民生“十困”問題、切實抓好基層組織建設(shè)、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面作了深刻闡述，提出了明確要求，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)XX市的干部要敢于擔(dān)當(dāng)。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。用好的作風(fēng)選人，既是對黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對組織人事部門的要求。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。當(dāng)前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅強(qiáng)的組織保證。認(rèn)真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。同志們，一年之計在于春。全市各級組織部門要把握改革創(chuàng)新這個工作方法。要在全市組織系統(tǒng)大力弘揚(yáng)以人為本、密切聯(lián)系群眾的良好風(fēng)氣。要建議黨委召開中心組學(xué)習(xí)會，及時召開組織部部務(wù)會和機(jī)關(guān)干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。會上，x書記站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，作了重要講話，講話分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的重要意義，提出了各級黨委加強(qiáng)對組織工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求，為我們在新形勢下開創(chuàng)組織工作新局面指明了方向?！?007年市組織工作會議講話》，歡迎閱讀2007年市組織工作會議講話。各單位要力爭拿出幾篇有分量的調(diào)研報告，進(jìn)入本單位黨委（黨組）和上級組織部門的決策，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的政策措施。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，進(jìn)一步提高“五種能力”、樹立“五個形象”、落實“三個留人”，使廣大組工干部的思想觀念和綜合素質(zhì)適應(yīng)新時期新階段組織工作的要求。在十七大召開后，各級組織部門要重點組織好十七大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，研究制定貫徹落實的具體措施，并精心組織實施。切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項報告制度的組織落實。不斷完善黨的代表大會制度，積極探索黨代會閉會期間充分發(fā)揮黨代表作用的方法和途徑，進(jìn)一步完善全委會發(fā)揮作用的有效形式。認(rèn)真做好公開選拔和競爭上崗的組織指導(dǎo)工作，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。用好用活人才資金，認(rèn)真落實人才工作的優(yōu)惠政策，按照省“人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化工程”要求，不斷優(yōu)化人才聚集創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才校企結(jié)合培訓(xùn)制度，利用**及周邊地區(qū)的辦學(xué)優(yōu)勢，依托我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，以企事業(yè)單位為主體，采取多種措施，大力培養(yǎng)高技能人才和企業(yè)急需的技術(shù)人才，為我市打造“兩個中心”提供人才保證。三、圍繞我市“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作順利實施我市“十一五”規(guī)劃，人才是重要保證。積極探索新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的新辦法，按照不同領(lǐng)域黨員的特點制定黨員教育培訓(xùn)的年度指導(dǎo)意見。要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)區(qū)綜合改革，積極探索農(nóng)區(qū)基層組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的途徑和辦法，通過深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、開展“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”活動，進(jìn)一步提高黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力，引導(dǎo)各級黨組織為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，以強(qiáng)化基層黨組織陣地建設(shè)和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織組建面和黨的工作覆蓋面為重點，繼續(xù)深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動；借鑒先進(jìn)性教育活動成果，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為著眼點，扎實開展“基層組織服務(wù)年”活動，進(jìn)一步推進(jìn)“群眾滿意”工程。要抓住制度建設(shè)這個保證，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式，研究制定黨委常委分工、常委會、全委會議事決策的制度、程序和辦法，規(guī)范各項工作的運(yùn)行。重點抓好《江澤民文選》、十六大以來中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、社會管理、法律法規(guī)等方面知識的教育培訓(xùn)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，尤其是駕馭市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、管理社會、依法辦事的能力。要運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法進(jìn)行換屆考察，提高干部考察工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。換屆前，要認(rèn)真對全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、比例結(jié)構(gòu)、年齡及干部配備現(xiàn)狀等情況進(jìn)行全面摸底，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整做好準(zhǔn)備工作。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。把開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動與“堅持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性”主題實踐活動結(jié)合起來，加強(qiáng)了對組工干部的理論、業(yè)務(wù)和綜合知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了組工干部的整體水平。制定了黨員分類管理辦法，對全市黨員進(jìn)行分類管理，極大地激發(fā)了黨員的黨性意識和責(zé)任意識。把“一心為民、科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動與大規(guī)模培訓(xùn)干部工作結(jié)合起來，加大干部的教育培訓(xùn)力度，建立完善了干部學(xué)習(xí)檔案、學(xué)分累積制度。突出典型帶動作用，對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰獎勵。市委對這次會議非常重視，會前，市委常委會專門聽取了會議準(zhǔn)備情況的匯報，趙忠書記就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確的要求，一會兒市委副書記劉彪同志將代表市委做重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神，會后抓好貫徹落實。一年來，我們始終把三級黨委換屆作為全年工作的重中之重。與審計、紀(jì)檢等部門密切配合，做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，制定了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟(jì)事項交接辦法》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話、函詢、誡勉的實施意見》等制度，充分發(fā)揮“12380”舉報電話的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。調(diào)整補(bǔ)充了全市人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位，實行了人才工作信息聯(lián)絡(luò)員制度，會同人事局制定并組織實施《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《**市人才儲備辦法》。深入實施“包聯(lián)社區(qū)、農(nóng)區(qū)”活動，積極解決生產(chǎn)生活中的的問題。按照這個總體思路，我就做好今年的組織工作談幾點意見。要加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系溝通，統(tǒng)籌安排好人大、政府、政協(xié)換屆工作，統(tǒng)籌安排好市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌安排好換屆選舉工作和其他日常工作，切實做到換屆選舉工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。認(rèn)真做好婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和后備干部選拔工作。（五）切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。以貫徹中央四個長效機(jī)制文件為重點，著重抓好市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實施辦法》等文件的落實，扎實推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性工作經(jīng)?；?。具體做法是：“兩新”組織黨建要抓組建，重點在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、發(fā)揮作用上求突破，確保絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)在黨的十七大召開前建立黨組織。國有及國有控股企業(yè)黨建要抓重大決策參與，重點在完善機(jī)制、發(fā)揮作用上求突破。研究制定推行黨員承諾制的辦法，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建平臺。要認(rèn)真組織實施《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，完善人才工作考核目標(biāo)體系，抓好督查落實。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮“三支一扶”和西部大學(xué)生志愿者的作用。四、切實抓好中央政策法規(guī)的貫徹落實，積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新進(jìn)一步深化干部人事制度改革，抓好“一法、一綱、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，努