【正文】 題、創(chuàng)新方式，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步筑牢思想根基。堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期，注重常學(xué)常新，鼓勵(lì)黨員、干部加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、日常學(xué)習(xí)。貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)基層黨組織建設(shè)新部署新要求，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨支部學(xué)習(xí)科學(xué)、業(yè)務(wù)、法律等知識(shí)，推行“支部學(xué)法”制度。總結(jié)宣傳推廣“午間課堂”、“運(yùn)河學(xué)舟”等黨建優(yōu)秀案例經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持各黨支部、各部門創(chuàng)新基層黨建品牌建設(shè)，提煉黨建典型案例。用好單位制度、執(zhí)法制度、簡(jiǎn)明知識(shí)匯編，新入職干部手冊(cè)等四本“工具書”，不斷提升黨員、干部職工綜合素養(yǎng)。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)對(duì)不良習(xí)氣的免疫力和抵抗力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。一是規(guī)范制度規(guī)定執(zhí)行。三是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。組織開展巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“回頭看”，重點(diǎn)圍繞水運(yùn)工程建設(shè)、大資金使用、執(zhí)法車船管理、執(zhí)法裝備配備等開展專項(xiàng)廉政檢查。用好用活紅色傳統(tǒng)教育資源和廉政教育基地，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，學(xué)習(xí)先賢家風(fēng)，擴(kuò)大黨員干部學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和影響力。一是以堅(jiān)強(qiáng)黨性鍛造優(yōu)良黨風(fēng)。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨和“四鐵”隊(duì)伍的要求，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)鍛造“港航鐵軍”工作方案，挖掘工作亮點(diǎn)成效，形成典型示范效應(yīng)。加大基層黨建保障力度，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行市直機(jī)關(guān)黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富基層黨組織活動(dòng)載體，擴(kuò)大黨員參與面、提高活動(dòng)實(shí)效性。落細(xì)落實(shí)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等基本組織生活制度，組織黨員開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的職責(zé)。（三）突出發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開展“支部建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)，著力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，抓好黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。（一）切實(shí)把準(zhǔn)政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。針對(duì)新的“四風(fēng)”問(wèn)題，要以更大力度整治形式主義和官僚主義，督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不浮躁、不浮夸，追求實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、崇尚清廉的家風(fēng)。必須緊緊圍繞堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委決策部署，堅(jiān)決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等行為，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告匯報(bào)制度。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定了黨的建設(shè)的方向和效果；紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)范和保障。四是隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。回首這一年，我們上下同心、銳意拼搏，全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)基本形成，黨內(nèi)政治生態(tài)更加凈化，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成效。創(chuàng)建“運(yùn)河學(xué)舟”，為杭甬運(yùn)河船閘、船企搭建共同學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。（六）一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持教育監(jiān)督從嚴(yán)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好生態(tài)。完成XX年度交通委黨委主體責(zé)任檢查和民主生活會(huì)23個(gè)問(wèn)題事項(xiàng)整改工作。貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開公平公正，完成4名正科級(jí)干部、4名不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)七級(jí)、八級(jí)職員競(jìng)聘上崗，完成1名正科級(jí)干部試用期考察；著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，掛職鍛煉2人，交流輪崗8人。局黨委先后6次專題研究“最多跑一次”審批改革工作，制定實(shí)施港航審批改革總體方案，全面完成“兩集中兩到位”，全面實(shí)行“一窗受理、一次辦結(jié)”，水路運(yùn)輸開展“經(jīng)營(yíng)許可證”、“船舶營(yíng)運(yùn)證”聯(lián)合辦理，船舶檢驗(yàn)推出“就近申請(qǐng)、全城通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了港航行政審批制度改革的歷史性、顛覆性的大變革。二是突出了明責(zé)任、傳壓力，制定實(shí)施《XX年全面從嚴(yán)治黨組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書》19份，把責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)給班子成員、各支部書記和各部門負(fù)責(zé)人。把提升黨員干部思想政治素質(zhì)作為為首要任務(wù)，一是抓集中系統(tǒng)學(xué)。全市各級(jí)民政部門要旗幟鮮明支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，積極配合派駐紀(jì)檢組開展工作，自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督，充分發(fā)揮他們“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，共同打造民政系統(tǒng)健康的政治生態(tài)環(huán)境。今年，市民政局要重點(diǎn)抓好科以上干部個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。對(duì)此，我們要從思想深處引起高度重視和警惕，決不能強(qiáng)調(diào)一些客觀理由而見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常，甚至麻木不仁。我們要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，著力在抓常抓長(zhǎng)上下功夫，在落細(xì)落小上下功夫，在修枝剪葉上下功夫，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，積小勝為大勝，積跬步至千里，打好作風(fēng)建設(shè)整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保改作風(fēng)久久為功、一抓到底，抓出力度、抓出成效。一些有政府采購(gòu)項(xiàng)目的單位和部門，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦事。 二是突出重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)防控。要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵，不折不扣地把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)與中央、省、市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊。 前不久召開的十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上，習(xí)總書記指出，通過(guò)著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。局機(jī)關(guān)和局屬單位結(jié)合開展集中整治有針對(duì)性制定完善13項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，按制度辦事。XX年3月14日至19日，市委第十二巡察組對(duì)市民政局進(jìn)行了工作巡察；12月22日至28日，市委第九巡察組又對(duì)市民政局開展了“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”的專項(xiàng)巡察。黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層細(xì)化任務(wù)分工，級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任書。剛才，用明同志就監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作作了一個(gè)很好的講話，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，營(yíng)造局機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。四是聚焦重點(diǎn)抓整治。但我們?nèi)匀灰逍颜J(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作離市委市政府的要求、離人民群眾的期盼還有差距，清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)生在民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件在民政事業(yè)發(fā)展中的慘痛教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力；一些黨員干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢，抓工作不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題依然較突出；我們要把握大局，順應(yīng)大勢(shì)，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”，即：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變?，F(xiàn)在中央、省上一級(jí)抓的比較緊，但是在一些市縣、一些基層單位，變著花樣的吃喝玩樂(lè)風(fēng)依然存在，一些人仍不收手，一部分人是心存僥幸，一部分人是膽大妄為，我們現(xiàn)在就是盯這一部分人，群眾現(xiàn)在也在盯著我們。黨組（黨委）書記要牢記自己是黨的書記，牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)，不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真，真正成為管黨治黨的書記。要結(jié)合工作實(shí)際，緊盯“關(guān)鍵崗位”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體有效的防控措施并抓好落實(shí)。類似的問(wèn)題，在日常工作中如果嚴(yán)加防范，這樣沖擊群眾和社會(huì)容忍底線的悲劇是完全可以避免的，全市上下必須從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，如果對(duì)此事不引起高度重視，出了問(wèn)題，是要被嚴(yán)肅追究責(zé)任的。XX年，為全面加強(qiáng)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)管工作，省市組織對(duì)民生項(xiàng)目和資金分配使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)