【正文】 面推行政務(wù)公開(kāi)工作，形成了從上至下，全方位的政務(wù)公開(kāi)體系，政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好實(shí)效，牢固樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)，提升了機(jī)關(guān)效能，樹(shù)立了國(guó)土部門(mén)良好形象。按照合法、有效、完整、及時(shí)的原則，根據(jù)政務(wù)信息的不同內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新聞媒體、文件、會(huì)議等多種形式公開(kāi)。四、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)保障措施。充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)的重要意義，把局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)列入本單位的重要議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。原登記內(nèi)容全部發(fā)生變化或登記客體遺失的，將原登記結(jié)果公告注銷(xiāo)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造住宅的規(guī)定。(七)其他有關(guān)規(guī)定：夫妻一方為城鎮(zhèn)戶(hù)口，且已辦理了宅基地登記或批準(zhǔn)使用手續(xù)的，符合一戶(hù)一宅規(guī)定的，可以由農(nóng)村戶(hù)口(須在本村民組)的一方辦理變更登記手續(xù)。由于此項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。印制表格。(1)鑒于第二次農(nóng)村土地調(diào)查中權(quán)屬界線(xiàn)以村為單位調(diào)繪，本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，明確村民小組所有權(quán)主體地位，采取“組有村管”形式，以村為調(diào)查單元，書(shū)面通知該宗地界線(xiàn)涉及的相鄰各方，按照指界通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間，共同到現(xiàn)場(chǎng)指界。登記發(fā)證。本次集體土地確權(quán)和登記發(fā)證以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織作業(yè)的，待驗(yàn)收合格后，政府將以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式撥付經(jīng)費(fèi)；招投標(biāo)確定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍登記發(fā)證的，按合同約定撥付，確保確權(quán)登記發(fā)證工作有效落實(shí)。XX年，我縣汛期降水集中，雨量較大，地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型主要為地面塌陷及巖溶塌陷。四是過(guò)量抽排地下水引發(fā)的巖溶塌陷。進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防體系。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)要設(shè)立警示標(biāo)志。做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工及監(jiān)理單位要充分重視評(píng)估報(bào)告提出的防治建議，采取切實(shí)可行的措施，防治地質(zhì)災(zāi)害。成立“國(guó)土干部學(xué)習(xí)季”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員。廣泛宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。注重創(chuàng)新，突出學(xué)用結(jié)合。三、活動(dòng)方式活動(dòng)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去方式，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的要求，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性；通過(guò)座談交流會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研等形式，鼓勵(lì)干部職工深入基層，重點(diǎn)結(jié)合土地審計(jì)存在問(wèn)題、確定專(zhuān)題及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，組織學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)照相關(guān)政策法規(guī)并借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，研究制定相關(guān)管理辦法，更好指導(dǎo)工作實(shí)踐。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。通過(guò)各種途徑，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，使廣大群眾特別是群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員樹(shù)立：發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告的意識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，公布值班電話(huà)，確保信息暢通。國(guó)土局為地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查工作。地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的主要因素是采礦、過(guò)量抽排地下水等人為活動(dòng)，但自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。為加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府調(diào)整了集體土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證日常工作。土地登記人員應(yīng)當(dāng)對(duì)各集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)人申報(bào)的資料和地籍調(diào)查成果進(jìn)行審核，依照相關(guān)規(guī)定對(duì)土地權(quán)屬、土地面積、用途（地類(lèi)）等逐宗進(jìn)行全面核查。權(quán)屬調(diào)查。業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括：(1)第二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖；(2)以前農(nóng)村集體土地所有權(quán)已登記發(fā)證的成果資料；(3)分幅權(quán)屬界線(xiàn)圖；(4)土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)及界線(xiàn)走向文字說(shuō)明；(5)土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)；(6)土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、面積匯總表、外業(yè)調(diào)查記錄手簿；(7)土地變更調(diào)查資料；(8)相關(guān)村（組）、單位及個(gè)人土地權(quán)屬等歷史資料；(9)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地已登記發(fā)證的成果資料。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回；符合宅基地申請(qǐng)條件，依法接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買(mǎi)房屋取得的宅基地，可確認(rèn)宅基地使用權(quán)；因繼承房屋而取得的宅基地，可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)；空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。(一)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)未登記發(fā)證的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基使用權(quán)的位置、權(quán)屬界線(xiàn)、用途、地面附著物、等狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)權(quán)屬審核符合條件的，予以登記發(fā)證。對(duì)在政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)中工作不力或不稱(chēng)職的干部，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。三是總結(jié)完善階段。深化國(guó)土資源信息公開(kāi)，重點(diǎn)是向社會(huì)公開(kāi)年度項(xiàng)目計(jì)劃。要把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面、打造國(guó)土資源部門(mén)新形象?？h局群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要自覺(jué)接受縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)。局黨組對(duì)全局教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任，在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，抓好全局教育實(shí)踐活動(dòng)。要對(duì)全局基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。集中整改突出問(wèn)題。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。要防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替具體問(wèn)題，特別要防止把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成述職報(bào)告、工作總結(jié)。通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等形式，查擺在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真剖析原因。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題報(bào)告、收看先進(jìn)事跡專(zhuān)題片、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。組織專(zhuān)題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，保證群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。（二）解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切堅(jiān)持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，解決好征遷補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源整合、行政執(zhí)法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。（三）暢通投訴渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督繼續(xù)完善群眾參與干部作風(fēng)建設(shè)的渠道，各所（分局）、事業(yè)單位要設(shè)置投訴信箱、公布投訴電話(huà)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)投訴受理；局“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)設(shè)效能建設(shè)投訴電話(huà)：。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要按照“四查四看”的要求，逐條對(duì)照檢查，敢于揭短亮丑，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問(wèn)題、深挖根源。積極營(yíng)造拒腐防變的自律氛圍，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組、辦公室）加強(qiáng)國(guó)土所（分局）作風(fēng)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、利用股、國(guó)土窗口）全面有效落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各所（分局）、事業(yè)單位，各股室要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)、社區(qū)和基層，調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，破解難題，保障發(fā)展，尤其要為重大項(xiàng)目落地和供地矛盾較為突出的開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)，超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。二、活動(dòng)內(nèi)容（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升人民群眾的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組、辦公室）嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。（責(zé)任部門(mén)：辦公室）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。要按照“目標(biāo)管理、過(guò)程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿(mǎn)意”的要求，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)工作目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)、過(guò)程管理、結(jié)果考評(píng)等途徑，加強(qiáng)和改善行政管理，逐步建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制、暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制和快速的反饋機(jī)制，提高管理效率和效果。進(jìn)一步糾正不正之風(fēng)，要鞏固因公出國(guó)（境）旅游、公務(wù)用車(chē)治理、“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理成果。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組）（四）打造陽(yáng)光國(guó)土，全面提升國(guó)土系統(tǒng)尚德倡廉的影響力和約束力1嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組）三、方法步驟將“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)與全縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，緊扣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。局“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪(fǎng)等方式，了解各單位集中整改的實(shí)際效果，對(duì)整改效果不明顯的單位提出強(qiáng)化整改的意見(jiàn)和措施。通過(guò)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，問(wèn)出壓力、問(wèn)出干勁、問(wèn)出實(shí)效。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍要加大宣傳力度，及時(shí)宣傳開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、任務(wù)及進(jìn)展情況，對(duì)作風(fēng)建設(shè)成效突出的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和人員予以批評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，多為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題。（三）解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有力措施，解決官本位思想嚴(yán)重，漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門(mén)習(xí)氣；解決組織渙散、紀(jì)律松弛，出工不出力，懶懶散散，自由散漫的問(wèn)題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象禮品“紅包”，違反黨紀(jì)國(guó)法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?；查處黨員干部違規(guī)建造私房等問(wèn)題。召開(kāi)局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和具體要求，對(duì)全局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作出具體部