【正文】 關(guān)工作制度》，完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度，以制度管事管人。對外出務(wù)工人員進行職業(yè)技能培訓和相關(guān)法律法規(guī)知識培訓。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有相當一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決，而市縣具有相對獨立的職權(quán)。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu)，加大執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進一個企業(yè)，我也引進一個企業(yè)”。一、基本概況都孜拜行政村是農(nóng)業(yè)村，也是全鄉(xiāng)最大的行政村，位于縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）東北方向，離縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）51公里。為了使支部成為帶領(lǐng)群眾致富、促進各項事業(yè)健康發(fā)展的帶頭人，該村黨支部組織班子成員，認真學習鄧小平理論、科學發(fā)展觀、“三個代表”重要思想等政治理論，進一步提高了班子成員的思想政治素質(zhì)。三、抓創(chuàng)建、重教育，完善精神文明好體制近幾年來，該村以開展“創(chuàng)建文明村”、“創(chuàng)建文明戶”“五星級評比”活動為載體，深入扎實開展精神文明建設(shè)工作。村里設(shè)立了治保民調(diào)委員會和普法宣傳員，定期利用廣播、板報等形式進行法制宣傳和安全生產(chǎn)教育，建立和健全了村規(guī)民約。保證了“五個好”建設(shè)的正常運行。都孜拜村結(jié)合實際，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，制訂了切切實實的村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。開展黨員的幫扶引領(lǐng)活動。在村文化活動中心開展了愛國主義、集體主義、社會主義，民族團結(jié)等教育，同時，還利用工作之余的時間，上門到居民家中進行宣傳；以此擴大村民受教育面，努力建設(shè)和諧、安定、健康、向上的生活氛圍五、立足實現(xiàn)“五個好”目標，健全一套好制度支部在創(chuàng)建“五個好”活動中，建立健全了一套行之有效的制度。（三）、開展長期不懈的普法教育，加強社會治安綜合治理。加強干部隊伍管理和監(jiān)督，通過每年召開兩次民主生活會等形式，教育引導黨員、干部充分行使權(quán)力，相互監(jiān)督，充分接受和聽取群眾監(jiān)督?，F(xiàn)該村干部平均年齡38歲，中專文化3人、初中文化3人，均能掌握2門以上致富技術(shù)。建議市委市府拿出專項資金，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管，控制行政支出，降低行政成本。另一方面，也可將機關(guān)干部換崗換位，行政人員能從事技術(shù)工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機關(guān)干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。四、建議（一）加大機構(gòu)改革力度自上而下改革。服務(wù)三農(nóng)力度不夠。（二）、社會事業(yè)服務(wù)體系規(guī)范勞務(wù)輸出隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快，農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大，勞務(wù)輸出對富民增收起到了巨大的作用。二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府是大勢所趨、民心所向，如何建立服務(wù)型鄉(xiāng)政府，我們的基本思路是對內(nèi)（機關(guān)內(nèi)部）加強管理，對外（全鎮(zhèn)）加大服務(wù)。設(shè)黨委書記1名，副書刊號記1名（兼紀委書記）；人大主席1名；鄉(xiāng)長1名（兼黨委副書記），副鄉(xiāng)長2名；武裝部長1名。進一步加強組織領(lǐng)導。要深刻理解市委把“三大活動”作為“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”切入點的深刻內(nèi)涵，切實從戰(zhàn)略的高度定位“三大活動”，真正把“三大活動”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風、利民惠民的工程來抓，作為一個密切黨群、干群關(guān)系的載體和平臺來抓。第三，扎實做好矛盾糾紛化解工作。四是整體工作不細不實。二、存在的問題和不足在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前也存在一些問題, 一是不少干部思想認識不到位。在“三大活動”過程中，全鄉(xiāng)始終堅持把接訪化解工作貫穿始終。三是經(jīng)費投入有保障，督促檢查不放松。在這種情況下，市、縣兩級不斷進行督查指導，召開會議，出臺整改落實辦法，轉(zhuǎn)變干部工作態(tài)度，統(tǒng)一認識，把“三大活動”推到“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”這一目標高度。通過開展遠程教育服務(wù)活動，進一步提升農(nóng)村黨員干部群眾利用遠程教育學技術(shù)、學方法的熱情。鄉(xiāng)黨委高度重視遠程教育站工作，建立了“一聯(lián)三包”工作責任制，實行領(lǐng)導班子成員聯(lián)系站點制度，包村干部包站點指導，村黨支部書記包站點負責，管理員包站點運行的包聯(lián)方式。遠程教育改變了以往傳統(tǒng)的黨員干部培訓學習模式，把培訓教育送到了“家門口”，解決了農(nóng)村黨員、干部培訓難的問題；日益更新的理論政策、科學技術(shù)為農(nóng)村黨員干部學習的提供可靠的信息來源，使黨員干部帶頭致富及帶領(lǐng)群眾致富能力得到不斷提高。認真開展培訓，并對擬建站點村的文化室進行檢查，對于不符合“五防”、“五好”的村要求立即整修以確保遠程教育終端接收站點的順利建立。在課后安排每位學員進行上機實際操作。三是在培訓內(nèi)容上進行精挑細選，使操作人員們學得會，用得上。（三）、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推動前期宣傳工作擴大群眾知曉率是確保遠程教育工作順利開展和取得實效的前提和基礎(chǔ)。按照我鄉(xiāng)遠程教育工作計劃，認真開展各項工作，從設(shè)備管理與維護、播放點管理、學習培訓等方面開展遠程教育工作，取得了一定的成效。二、工作開展情況（一）統(tǒng)一思想、提高認識，切實加強對遠教工作的領(lǐng)導鄉(xiāng)黨委政府高度重視遠程教育工作，把它作為一項重要工程來抓，在領(lǐng)導力量、資金投入、措施配套、技術(shù)培訓等方面不斷加大工作力度。二是在干部會議上傳達了上級有關(guān)遠程教育的文件。對既沒有終端接收站點，也沒有播放點的齊心村，我們也采取借閱課件，流動播放的方式播放15次，觀看人數(shù)達到200多人。第二部分是終端接收站點的基礎(chǔ)知識，在課上我們主要介紹了衛(wèi)星天線的調(diào)試，衛(wèi)星接收機和相關(guān)接收軟件的使用，課后同樣安排操作人員們實際練習，在衛(wèi)星接收機上增加新的節(jié)目頻道，設(shè)置節(jié)目參數(shù)，切換信號源等操作，讓管理員及操作員掌握相關(guān)的遠程教育知識，更好的服務(wù)群眾。二是一些農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低，對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)接受較慢，培訓效果不明顯，部分群眾因經(jīng)濟條件等客觀因素制約，對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)應用的積極性較差。在以后工作中我們還需要有所進展，離上級的要求還有很大差距，但在今后的工作中我們有決心和信心，在縣委遠教辦及上級的關(guān)懷和領(lǐng)導下，再接再厲，不斷探索行之有效的工作經(jīng)驗和措施，充分發(fā)揮計算機和遠程教育方面的技術(shù)優(yōu)勢，加強對各遠程教育站點的管理員、操作員的培訓，盡快發(fā)揮遠程教育在農(nóng)村黨員干部培訓中的作用，把此項工作作為加強和改進基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈。我鄉(xiāng)各站點根據(jù)縣、鄉(xiāng)教學工作安排，結(jié)合各站點實際實際，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)村黨員干部生產(chǎn)、生活特點，采取集中收看與個別學習相結(jié)合的辦法，有針對性地選擇學習內(nèi)容，合理安排了學習時間，**村每月開專題培訓4次以上，受訓人員達60人次左右；其余播放點每月開展專題培訓3 1次以上受訓人員達40人次左右。并每周安排各個站點及時搞好了室內(nèi)布置和環(huán)境衛(wèi)生及培訓收看工作，鄉(xiāng)站還及時制定了計劃并按時組織村站開展了學習培訓，督促各村站完成了學習記錄、設(shè)備運行等各類資料。根據(jù)要求，我鄉(xiāng)召開了“三大活動”動員大會及安排部署自查自糾等多次會議，成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，設(shè)立了領(lǐng)導組辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、督查組、宣傳組、紀檢組、依法處臵組、干部考核組、資料組7個運行機構(gòu)，先后制訂了實施方案，實施細