【正文】 義。其二，努力實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外，新增財(cái)富在資源消耗和能源消耗上要越來越低；在對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾強(qiáng)度上要越來越??；在知識(shí)的含量上和非物質(zhì)化方面要越來越高；在總體效益的獲取上要越來越好。、擴(kuò)大和保護(hù)自然的資源基礎(chǔ)：地球的資源基礎(chǔ)在可以預(yù)期的將來，仍然是供養(yǎng)世界人口生存與發(fā)展的惟一來源。中國是世界上鄰國最多的國家之一，陸上有10余個(gè)鄰國，海上與6個(gè)國家隔海相望，最為關(guān)鍵的是中國與這些國家都存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海的爭端。中國與東南亞國家的主要問題——南海問題：南?？偯娣e達(dá)350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。近期，菲律賓挑起的黃巖島事件使問題更加緊張化。養(yǎng)老制度、奉老傳統(tǒng)、多老現(xiàn)狀，中國如何直面未富先老的窘境？人口問題專家杜鵬清晰把脈人口國情，將這些現(xiàn)實(shí)問題的嚴(yán)重性及其理性思考，清楚地講給了我們。大量的老年人從工作崗位上退了下來，但他們中的許多人身體很好、精力充沛、經(jīng)驗(yàn)豐富，如何使他們老有所為？既能為社會(huì)奉獻(xiàn)其聰明才智，又能使自己的晚年生活多姿多彩、更加豐富充實(shí)，這也是個(gè)非常實(shí)際的社會(huì)問題需要我們面對(duì)。其二，我們這些人中，也將陸續(xù)進(jìn)入退出一線工作崗位的年齡，步入無奈的老年階段，這也是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)。其實(shí)，這種情況一定是一種必然，人類社會(huì)就是這么在不斷地解決各種新問題的過程中持續(xù)進(jìn)步的嘛。目前已步入老齡階段的人群，都是在60年代以前參加工作的，他們?cè)诮夥艖?zhàn)爭和新中國建設(shè)事業(yè)中做出了巨大貢獻(xiàn)，為國家積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。按照規(guī)定，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，積極發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系；探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法；逐步探索和建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善特困老年人的醫(yī)療條件。最后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，抓緊制訂《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》實(shí)施細(xì)則以及有關(guān)老年人社會(huì)福利等方面的法律法規(guī)、地方行政法規(guī)和部門規(guī)章，加大執(zhí)法力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?？偠灾?，面對(duì)社會(huì)老齡化，國家、政府、社會(huì)還有很多工作要做。建立老年教育網(wǎng)絡(luò)，開展適合老年人特點(diǎn)的教育活動(dòng)，幫助老年人增長知識(shí)，陶冶情操，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；鼓勵(lì)老年人繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展，根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，創(chuàng)造條件，積極發(fā)揮老年人在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭贍養(yǎng)為主，倡導(dǎo)贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”；鼓勵(lì)低齡健康老人提高自養(yǎng)能力；對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老人繼續(xù)完善以保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬為內(nèi)容的“五?！惫B(yǎng)制度，逐步提高供養(yǎng)水平；有條件的地方可實(shí)行對(duì)老年人的集體福利制度；根據(jù)情況逐步建立獨(dú)生子女戶和兩女戶的計(jì)劃生育養(yǎng)老保障制度；注意探索和解決城鎮(zhèn)化過程中老年人的養(yǎng)老保障問題，按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則，構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系，對(duì)特殊困難的老人實(shí)行臨時(shí)性救助。但是，我國老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒必要啥事都想得那么清楚，車到山前必有路嘛。關(guān)于這個(gè)問題我們之所以要格外重視，并非因?yàn)樗菄摇⒚褡宓陌l(fā)展大事，更是與我們每個(gè)家庭、每個(gè)國人都緊密相關(guān)的問題。這樣勢(shì)必造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。第五篇：人口老齡化挑戰(zhàn)中國人口老齡化挑戰(zhàn)中國中國社會(huì)的老齡化特征已經(jīng)非常明顯，其發(fā)展呈現(xiàn)這樣五個(gè)基本特征：一，老齡化人口絕對(duì)值為世界之冠；二，人口老齡化發(fā)展速度快；三，人口未富先衰，對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大，而且這種壓力將持續(xù)相當(dāng)長的歷史時(shí)期；四，老年人口在區(qū)域分布上不均勻；五，老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。目前我國在南海問題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國。主要有以下三個(gè)方面：。為此，一些地區(qū)在構(gòu)造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)補(bǔ)償制度”、“工業(yè)生態(tài)園”、“全過程無害化控制”、“綠色化學(xué)體系”等，其根本目的都在維系人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。該戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是把人口自身再生產(chǎn)同物質(zhì)的再生產(chǎn)“同等地”保持在可持續(xù)發(fā)展的水平上。所謂健康的增長一般指在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi)，以“財(cái)富”擴(kuò)大的方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長的度量，去滿足人們?cè)谧钥?、自律等理性約束下的需求。同時(shí)，我們必須 把人的發(fā)展同資源的消耗、環(huán)境的退化、生態(tài)的脅迫等聯(lián)系在一起。眼下，中國產(chǎn)業(yè)整體上還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。目前中國產(chǎn)品在可再生能源市場(chǎng)已占據(jù)主要地位，2010年中國光伏產(chǎn)量已達(dá)16GW～17GW。拉鋸了近半年時(shí)間的中美光伏“雙反”博弈，標(biāo)志著中美在新能源領(lǐng)域的鏖戰(zhàn)已經(jīng)開始。美國參議院3月5日通過一項(xiàng)修訂《1930年關(guān)稅法》法案，保留了美國商務(wù)部對(duì)中國、越南等國獲得政府補(bǔ)貼商品征稅的權(quán)力。就在新電站建設(shè)傳出好消息的同時(shí)，美國現(xiàn)役的核電站卻遇到了麻煩。目前美國太陽能發(fā)電量已達(dá)2008年的3倍，風(fēng)力發(fā)電量幾乎也實(shí)現(xiàn)了同樣的增幅，但這兩種清潔能源電力在美國電力總量中的比例依然渺小。”在此之前，奧巴馬曾在每年的政府預(yù)算中要求取消化石燃料補(bǔ)貼，但始終未在國會(huì)獲得通過，石油業(yè)界的激烈反對(duì)是這項(xiàng)政策難以實(shí)施的最大阻力。奧巴馬在演講中強(qiáng)調(diào)，白宮將進(jìn)一步解禁近海油氣開發(fā)，計(jì)劃開放美國75%的近海油氣田，同時(shí)政府方面將繼續(xù)全力支持天然氣開發(fā)，并提出將為使用天然氣的汽車制定優(yōu)惠政策。當(dāng)前，國際能源市場(chǎng)已呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì)，如亞洲、歐洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展國家和發(fā)展中國家都選擇或重新選擇開發(fā)利用核能發(fā)電，亞洲及美國積極推動(dòng)風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展等，清潔能源的開發(fā)使用和普及，以及化石能源使用效率的不斷提高，對(duì)環(huán)境的保護(hù)和持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。因此，必須保持能源價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。任何一個(gè)國家都難以憑借自身的力量來解決能源的保障問題，必須加強(qiáng)各國、各地區(qū)之間的能源合作。，實(shí)現(xiàn)能源供求平衡。雖然，各國已經(jīng)采取一定的措施來減少廢棄物的排放量，但還無法從根本上抑制對(duì)環(huán)境的破壞。國際能源市場(chǎng)價(jià)格體系較為脆弱，給許多投機(jī)行為以可乘之機(jī)，能源價(jià)格的大起大落對(duì)中下游產(chǎn)業(yè)帶來了不利影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，世界能源消費(fèi)量也呈持續(xù)增長的趨勢(shì)，消費(fèi)量的加大正逐漸考驗(yàn)著世界能源供給的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。再次，國際能源的短期投機(jī)行為容易引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。只有構(gòu)建完善的世界能源安全體系，各國才能在穩(wěn)定的環(huán)境中共同解決能源引發(fā)的各種問題。但從長期看，推動(dòng)建立一個(gè)受到更加嚴(yán)格監(jiān)管、少受投機(jī)資金操控的國際原油市場(chǎng)，才是正道。近幾年來，中國政府鼓勵(lì)三大國有石油公司參股國際石油項(xiàng)目。因此，盡管中東和北非地區(qū)是中國石油進(jìn)口的主要來源，但它們卻不是一個(gè)穩(wěn)定的來源。%，已超過美國(%)，到2020年中國對(duì)外石油依存度將突破70%。空氣污染對(duì)居民的生產(chǎn)、生活和身體健康都帶來了不利影響。歷史證明，能源結(jié)構(gòu)的改變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。我國的石油外交經(jīng)常采取的是“單打獨(dú)斗”方式，缺乏與有關(guān)國家及國際組織的有效協(xié)調(diào)與合作。石油領(lǐng)域的海外合作，主要是與一些擁有石油資源的國家建立友好關(guān)系，在石油開采、石油提煉和石油貿(mào)易等方面開展戰(zhàn)略合作。因此，從運(yùn)輸能力來看，中國石油運(yùn)輸安全同樣令人擔(dān)憂。三、石油來源地較為集中，運(yùn)輸路線單一。無論從單位GDP能耗，還是從能源系統(tǒng)效率或單位產(chǎn)品能耗水平來看，我國的能源效率都屬于世界上最低的一類。按目前估計(jì)，我國有世界第一位的水能資源蘊(yùn)藏量，第3位的煤炭探明儲(chǔ)量，第11位的石油探明儲(chǔ)量和第18位的天然氣探明儲(chǔ)量。在其它許多國家，比如美國、印度、巴西和墨西哥，數(shù)據(jù)顯示，老年人一生為養(yǎng)老金付出的資金，要超過他們退休后得到的錢。日本此前一直是全世界唯一一個(gè)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家，日本目前有30%的人口超過60歲，但現(xiàn)在面臨人口老化挑戰(zhàn)的國家已經(jīng)遠(yuǎn)不止日本。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2050年，全球老人的數(shù)量將超過15歲以下兒童的數(shù)量。即使在世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本，盡管政府提供照顧老年人的服務(wù)，但給老年人的社會(huì)福利也是相當(dāng)微薄。作為一個(gè)幅員遼闊的大國，我國能源資源蘊(yùn)藏總量較為豐富。二、能源技術(shù)落后，利用效率低。能耗高是由設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理不力等多方面原因造成的。前者決定中國是否能夠確保運(yùn)輸通道的安全，后者決定中國是否有足夠的能力把所需石油從海外運(yùn)回國內(nèi)。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備數(shù)量的不足，大大削弱了我國在遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)缺乏與相關(guān)國際能源合作組織的協(xié)調(diào)與合作?？梢栽O(shè)想，即使未來世界油氣資源枯竭，也不可能再回到煤炭時(shí)代。全國527個(gè)市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市有298個(gè)，％，有些地區(qū)的酸雨頻率達(dá)100％。石油供應(yīng)安全與石油進(jìn)口依賴程度是一種正相關(guān)關(guān)系，依賴程度越大，供應(yīng)安全的風(fēng)險(xiǎn)就越高。現(xiàn)在，石油主要生產(chǎn)國面臨的另外一個(gè)難題是如何為能源發(fā)展尋找必要的資金投入。長期而言，中國的最佳選擇是減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)石油的需求。特雷弗?豪瑟認(rèn)為，對(duì)于中國而言，從短期來看，可以通過與合作伙伴簽署為期十幾年甚至幾十年的供應(yīng)合同，鎖定價(jià)格和供應(yīng)，確保雙方利益。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，能源安全問題已是一個(gè)世界性的焦點(diǎn)問題。各國旨在通過會(huì)議協(xié)商達(dá)成一致，加強(qiáng)國際能源合作，共同保障能源的正常供給和應(yīng)對(duì)恐怖主義對(duì)能源設(shè)施的威脅和破壞。目前，各國共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化等全球問題已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí)，但在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，人類還無法擺脫對(duì)自然資源使用的依賴。這意味著金融業(yè)很難在短期內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)