【正文】 何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金。第二條在本省行政區(qū)域內從事公益林保護和管理，以及公益林區(qū)域內開展生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守本辦法。第五條公益林的保護和管理由各級人民政府負總責，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、林地保護利用規(guī)劃，實行工作目標責任制。－2－第七條國家級公益林按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》的標準和要求進行區(qū)劃界定，本省涉及的生態(tài)區(qū)位和范圍：（一）江河源頭——珠江（南盤江）、元江（紅河）、普渡河、牛欄江、李仙江、黑惠江。凡屬下列生態(tài)區(qū)位及范圍的，應當劃定為省級公益林，但已劃定為國家級公益林的除外：－3－（一）江河源頭和兩岸。第九條州（市）、縣（市、區(qū)）應當根據(jù)生態(tài)建設和環(huán)境保護需要，將江河兩岸和中小型水庫面山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源區(qū)、州縣級保護區(qū)、重點交通和旅游干線兩側、風景名勝古跡和森林－4－公園、旅游小鎮(zhèn)面山等范圍內的林地，納入州縣級公益林。第十一條公益林區(qū)劃界定必須在森林資源規(guī)劃設計調查基礎上，按照相關標準和規(guī)定落實到山頭地塊。（二）集體和個人所有的一級國家級公益林和林地保護等級為Ⅰ級的省級公益林，原則上不得調出。－6－第十六條國家級和省級公益林調出、補進，由省級林業(yè)主管部門會同財政部門負責對上報的情況進行查驗和審核。第十九條縣級以上林業(yè)主管部門應當按照有效管理的要求明確公益林專門管理機構，配備專職管理人員，負責公益林保護和管理的具體工作。承擔管護責任的單位或者個人應當按照管護合同約定履行管護義務，承擔管護責任并領取管護費。第二十六條各級人民政府應當依法貫徹預防為主、積極消滅的方針，設置森林防火宣傳標牌、開設林火阻隔道或者營造生物防火林帶，形成較為完整的森林火災防撲體系，做好公益林的防火工作。因教學科研等確需采伐林木，或者發(fā)生較為嚴重森林火災、病蟲害及其他自然災害等特殊情況確需對受害林木進行清理的，應當組織森林經(jīng)理學、森林保護學、生態(tài)學等領域林業(yè)專家進行生態(tài)影響評價，經(jīng)－10－縣級以上林業(yè)主管部門依法審批后實施。－11－國有的二級國家級公益林和林地保護等級為Ⅱ級的省級公益林地需要開展撫育和更新采伐或者非木質資源培育利用的，除執(zhí)行前款規(guī)定外，還應當符合森林經(jīng)營方案的規(guī)劃，并編制采伐或非木質資源培育利用作業(yè)設計，經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準后實施。根據(jù)公益林資源變化情況及時更新檔案并上報省級林業(yè)主管部門，確保公益林圖面資料與現(xiàn)地一致、各級成果數(shù)據(jù)資料一致。第六章監(jiān)督考評第四十二條國家和省組織對公益林數(shù)量、質量、功能和效益進行監(jiān)測評價，并作為《生態(tài)文明建設考核目標體系》和《綠色發(fā)展指標體系》中森林覆蓋率和森林蓄積量指標的重要組成部分，對州市和縣級政府實施績效考核評價。云南省人民政府2009年發(fā)布的《云南省地方公益林管理辦法》（云政發(fā)〔2009〕58號）同時廢止。第四十一條縣級以上林業(yè)主管部門和財政部門應當按照建立統(tǒng)一管護體系的要求，編制森林生態(tài)效益補償資金使用－13－方案，并報同級人民政府審批實施。建立公益林資源數(shù)據(jù)庫，掌握公益林現(xiàn)狀及其動態(tài)變化，實現(xiàn)公益林資源動態(tài)管理和檔案信息共－12－享。第三十二條二級國家級公益林和林地保護等級為Ⅱ級的省級公益林地，在不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的前提下，可以按照本辦法第三十一條第三款相關技術規(guī)程的規(guī)定開展撫育和更新性質的采伐。第三十一條國家一級公益林和保護等級為Ⅰ級的省級公益林地，原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為。涉及林木采伐的，按相關規(guī)定依法辦理林木采伐許可證。第二十二條縣級人民政府或者林業(yè)主管部門應當與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府國有林場、森工企業(yè)、自然保護區(qū)、國家公園、森林公園等單位簽訂管護責任書，明確各方的權利、義務、責任。第三章保護與經(jīng)營第十八條各級人民政府應當逐級簽訂公益林保護管理責－7－任書，明確責任、強化措施，加強公益林保護和管理工作?？h級林業(yè)主管部門對調出補進申請進行審核，并組織對擬調出國家級和省級公益林開展生態(tài)影響評價，提供生態(tài)影響評價報告。第十三條國家級和省級公益林動態(tài)管理應當遵循責、權、利相統(tǒng)一的原則，確需調出的應當不影響整體生態(tài)功能，保持集中連片，一經(jīng)調出，不得再次申請補進。州（市）、縣（市、區(qū)）公益林區(qū)劃界定成果，經(jīng)同級人民政府批準后實施，并報省林業(yè)主管部門備案。省、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府所在地面山和配套的重點飲水工程水源匯水區(qū)內的林地；（七）森林公園。荒漠化和水土流失嚴重地區(qū)包括：高山峽谷和高原區(qū)，山體坡度36度以上地區(qū)；熱帶、亞熱帶巖溶地區(qū)基巖裸露率在35%至70%之間的石漠化山地。（三）尊重歷史，做好前后銜接，保持公益林的穩(wěn)定性和連續(xù)性。－1－州（市）級公益林、縣（市、區(qū)）級公益林是指同級人民政府認定并公布實施的以防護林和特種用途林為主的林地。第三十條 本辦法自2009年8月1日起施行。按照事權劃分的原則，森林生態(tài)效益補償資金由各級人民政府共同分擔。生態(tài)公益林發(fā)生嚴重森林病蟲害時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急除治措施，消除隱患，防止蔓延。更新采伐后形成的跡地、林中空地、稀疏林地等應當在當年或者次年完成造林。第十七條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)公益林林地管理，嚴格實施生態(tài)公益林林地用途管制，采取措施穩(wěn)定生態(tài)公益林林地面積。生態(tài)公益林管護合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。劃定的生態(tài)公益林，其原來的權屬保持不變。第七條 各級人民政府及有關部門和廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當加強生態(tài)公益林保護和相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，增強全社會的生態(tài)公益林保護意識。第四篇：生態(tài)公益林管理辦法生態(tài)公益林管理辦法第一條為了加強生態(tài)公益林的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《江西省森林條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。省級林業(yè)主管部門會同財政部門于每年3月15日前向國家林業(yè)局和財政部報告上國家級公益林資源變化情況，提交涵蓋國家級公益林林地使用、調出補進等方面內容的資源變化情況報告、資源變化情況匯總統(tǒng)計表，以及調出、補進和更新后的國家級公益林基礎信息數(shù)據(jù)庫。上述補進、調出結果，由省級林業(yè)主管部門會同財政部門按照本辦法第二十三條的規(guī)定報告國家林業(yè)局和財政部，抄送當?shù)貙T辦。第十八條 除補進國家退耕還林工程中退耕地上營造的符合國家級公益林區(qū)劃范圍和標準的防護林和特種用途林外，在本省行政區(qū)域內，可以按照增減平衡的原則補進國家級公益林。第十四條 國家級公益林中的天然林，除執(zhí)行上述規(guī)定外，還應當嚴格執(zhí)行天然林資源保護的相關政策和要求。根據(jù)其生態(tài)狀況需要開展撫育和更新采伐等經(jīng)營活動，或適宜開展非木質資源培育利用的，應當符合《生態(tài)公益林建設導則》（GB/T ）、《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》（GB/T ）、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646）、《低效林改造技術規(guī)程》（LY/T 1690）和《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781）等相關技術規(guī)程的規(guī)定，并按以下程序實施。經(jīng)審核審批同意使用的國家級公益林地，可按照本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定實行占補平衡，并按本辦法第二十三條的規(guī)定報告國家林業(yè)局和財政部。權屬為國有的國家級公益林，管護責任單位為國有林業(yè)局（場）、自然保護區(qū)、森林公園及其他國有森林經(jīng)營單位。第二條 本辦法所稱國家級公益林是指依據(jù)《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》劃定的防護林和特種用途林。第二十六條 根據(jù)公益林的地類及林分質量等因子制定不同補償標準，實行優(yōu)質高價，劣質低價的補償原則。（三）三級保護。第十一條 各級林業(yè)主管部門應設立公益林管理機構，對公益林保護和管理工作進行檢查監(jiān)督和業(yè)務指導。第二條 本辦法中的公益林是指按照?國家級公益林區(qū)劃界定辦法?和?廣西完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定技術操作細則?區(qū)劃界定的并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意，自治區(qū)人民政府和國家林業(yè)局批準的，以提供森林生態(tài)和社會服務功能為主要經(jīng)營目的的重點防護林和特種用途林。第二十七條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構和管護責任單位應當建立公益林管理檔案。森林生態(tài)效益 補償基金的具體管理辦法由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門會同自治區(qū)財政行政主管部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。第十七條除第十六條規(guī)定以外的公益林可以進行更新采伐、撫育采伐或者低效林分改造采伐，但下列公益林不得進行更新采伐：（一）坡度二十五度以上的公益林；（二）坡度二十五度以下天然形成的公益林；（三）坡度二十五度以下人工形成的未達到防護成熟年齡的公益林。公益林責任單位應當劃定管護責任區(qū)，配備專職護林員，履行護林職責。旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構具體負責公益林的日常管理工作。第一篇：內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法《內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》已經(jīng)2007年9月27日自治區(qū)人民政府第8次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。第五條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內的公益林工作。第十條國有公益林管護的責任單位是國有林場、自然保護區(qū)及其它國有森林經(jīng)營單位；集體公益林管護的責任單位是行政村、嘎查；個人所有或者經(jīng)營的公益林，其管護責任由公益林所有者或者經(jīng)營者承擔。第十六條禁止采伐下列公益林：（一）名勝古跡和紀念地的森林和林木；（二）以瀕危物種或者生態(tài)系統(tǒng)為保護對象的自然保護區(qū)的森林和林木；（三）其他立地條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的森林和林木。第二十三條旗 縣級以上人民政府應當建立森林生態(tài)效益補償基金，用于公益林管護責任單位和個人在管護中發(fā)