【正文】 m2，其中居住建筑 萬 m2，公共建筑 萬m2。 主要設(shè)計(jì)原則 本項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著因地制宜，以及節(jié)約能源，改善環(huán)境，減少污染，著眼城市現(xiàn)代化的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體遵循的主要設(shè)計(jì)原則有： 選用技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案， 因地制宜、立足現(xiàn)有條件、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，既要考慮項(xiàng)目上的起、又要考慮用的起，而且還能長久運(yùn)行惠及人民群眾。加大對(duì)西部地區(qū)鐵路、公路、電力、石油天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。 改革開放３０年 來， 我國城鄉(xiāng)居民收入 有了很大的提高，但由于本地區(qū)地處高寒缺氧地帶、交通不便等的制約，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，人民群眾收入很低，去年農(nóng)牧民人均收入僅 1920 元，全縣有大部分農(nóng)牧民處于貧困線下。這既是少數(shù)民族和民族地區(qū)人民群眾的迫切要求 ， 也是民族關(guān)系和諧發(fā)展的保證，也是我們社會(huì)主義民族政策的根本原則。 12 本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于改善當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民群眾的生活水平： 由于稻城縣旅游資源十分豐富。 目前本地區(qū)的落后 與我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí) 很 不協(xié)調(diào)。保持了水土、保護(hù)了植被，減輕了 土壤沙漠化 ，從而保護(hù)了環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)人與自然的和 諧 協(xié)調(diào) 發(fā)展 ，由此改善了當(dāng)?shù)厍嗖馗咴纳鷳B(tài)環(huán)境條件，更從此影響到長江中下游的生態(tài)環(huán)境條件，為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和保障長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件，為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和保障長江中下游的生態(tài)安全發(fā)揮了作用。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā) [2021]28 號(hào)） 《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資 [2021]2505 號(hào)） 《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2021]1457 號(hào)） 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 76 號(hào)） 設(shè)計(jì)合同 《四川藏區(qū)（高寒地區(qū)）供熱設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及可行性研究》設(shè)計(jì)合同； 國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 建設(shè)地點(diǎn) 所有采暖設(shè)施分散設(shè)置在每棟建筑物。現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位近 70 個(gè)，各類建筑物總面積 305572 平方米，城區(qū)建筑多以低層、低密度、大院落的藏居為主。 能源供應(yīng)情況： 當(dāng)?shù)貨]有常規(guī)能源（煤、油、天然氣等），當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)主要是再生能源水電， 目前水電裝機(jī)容量為 11040 千瓦， 2021年底達(dá)到 16040千瓦。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r： 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成落后。 稻城縣域公路始建于 65 年， 80 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。縣城東南 3 公里的茹布查卡溫泉水溫 68℃，屬變溫蒸氣泉，流量 81 升 /秒，晝夜流量達(dá) 7000 立方米；茶花溫泉位于蒙自茶花村，水溫 28℃，流量 升 /秒；各瓦溫泉位于省母鄉(xiāng)各瓦村，水溫 45～ 71℃，流量 升 /秒；仲堆溫泉位于貢嶺仲堆村，水溫 36～ 44℃，流量 升 /秒。 旅游資源：稻城縣旅游資源十分豐富。灌木叢林在本縣有較大面積分布，常見有杜鵑和野薔薇等。冬季最高占 84%，夏季最低占 16%。城區(qū)地質(zhì)穩(wěn)定，地基承載力較好，為地震裂度Ⅵ度地區(qū)。 稻城縣城位于稻城縣偏北位置，海拔 3750 米，距州府康定 432公里，距省會(huì)成都 810 公里。平均海拔 4500 米以上，是 青藏高原最大的古水體遺跡，“稻城古冰帽”。38′，北緯 27186。東面及南面與涼山州的木里縣接壤，西面及西南面與鄉(xiāng)城縣和云南省的中甸縣相連，北面與理塘縣毗鄰，地處青藏高原東南緣、橫斷山脈北段，并處在四川與云南兩省風(fēng)景文化的銜接地帶，屬康巴南路藏族風(fēng)情聚居地和 甘孜州重要的風(fēng)景環(huán)境區(qū)，地理位置十分重要，是滇西北入川必經(jīng)之路。全縣土地總面積中，高原山原地貌占 50%，高山、極高山占 33％，平壩、洼地占 10％。年均氣溫 ℃，無霜期 76 天，年降水量 628mm。夏季時(shí)間為 5— 10 月，冬季時(shí)間為 11— 4 月。 縣 城 所 在 地 金 珠 鎮(zhèn) 水 體 滿 足 《 地 面 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB38382021）的 II 類水域要求。 礦產(chǎn)資源：稻城縣當(dāng)?shù)刭Y源豐富，有固定礦產(chǎn)地 14 處，其中品位高、蘊(yùn)藏量大的有耳采脈金多金礦，儲(chǔ)量 26 噸，日瓦當(dāng)卓銀礦 80噸，蒙自茶花褐鐵礦 446 萬 噸，省母日霍銀礦 1437 噸，俄牙沙俄銅礦 1087 噸等。民族文化底蘊(yùn)深厚，特色突出。全縣沒有國家電網(wǎng)，電力由地 5 方小水電供應(yīng)，輸電線以 35KV 為骨干。 進(jìn)稻城縣主要有兩條道路：一是從云南中甸經(jīng)四川鄉(xiāng)城縣再 到稻城縣。全縣年財(cái)政收入僅 200 多萬元，而支出達(dá)到 3000 多萬元，全靠省州財(cái)政補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)緊張。 另外，少量供居民生活用的液化石油氣和汽車用油全部靠汽車外運(yùn)。居民為了抵御寒冷多采用電爐直接取暖或 用木柴和牛糞、草皮供暖。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模即供熱 供熱總面積 10 萬 m2。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享 的精神宗旨 。 11 本項(xiàng)目的實(shí)施，可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 、體現(xiàn) 社會(huì) 主義社會(huì) 的和諧發(fā)展 ： 我們知道 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要講究 “效率 ”，社會(huì)發(fā)展要講究 “公平 ”。面對(duì)當(dāng)前西藏分裂勢(shì)力， 其中 藏族人口占全部總?cè)丝诘?94％的稻城的穩(wěn)定，關(guān)系到西藏的穩(wěn)定，關(guān)系到整個(gè)國家的穩(wěn)定和長治久安。中部有稻城縣城“山原平壩、河谷景觀區(qū)”，具有濃郁的藏民族文化風(fēng)情。 本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展： 本項(xiàng)目屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，本項(xiàng)目的實(shí)施有助于帶動(dòng)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)國內(nèi)民眾的消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。 本項(xiàng)目的實(shí)施，正是對(duì)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的具體體現(xiàn)： 14 在 支持西部開發(fā)的政策措施 中：明確 在西部地區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目。 與供熱相配套的輔助生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)。 節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。 本工程采暖熱指標(biāo) qh（ W/m2） 熱指標(biāo) 住宅 居住綜合區(qū) 學(xué)校辦公 醫(yī)院托幼 食堂餐廳 大禮堂 （ W/m2) 60 60 60 80 60 60 17 注： ① 本工程為季節(jié)性運(yùn)行系統(tǒng)，只考慮冬季 177 天的采暖負(fù)荷，不考慮生活熱水等常年負(fù)荷； ②考慮到當(dāng)?shù)氐哪茉船F(xiàn)狀和從長計(jì)議、節(jié)約能源，本工程須在加大 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造 的基礎(chǔ)上選取先進(jìn)的能耗指標(biāo)值。水質(zhì)資料如下： 序號(hào) 檢測(cè)項(xiàng)目 單位 檢測(cè)值 1 色 度 5 2 渾濁度 NTU 0 3 臭和味 無 4 肉眼可見物 無 5 PH 值 6 總硬度（以 CaCO3計(jì)） mg/L 19 7 總鐵 mg/L 8 錳 mg/L 9 銅 mg/L 10 鋅 mg/L 11 揮發(fā)酚類（以苯酚計(jì)） mg/L 12 陰離子合成洗滌劑 mg/L 13 硫酸鹽 mg/L 5 14 氯化物 mg/L 15 溶解性總固體 mg/L 231 16 氟化物 mg/L 17 氰化物 mg/L 18 砷 mg/L 19 硒 mg/L / 20 汞 mg/L / 21 鎘 mg/L 22 鉻（六價(jià)） mg/L 23 鉛 mg/L 24 銀 mg/L / 25 硝酸鹽氮 (氮計(jì) ) mg/L 氣象條件 稻城縣地處亞熱帶氣候帶，由于青藏高原復(fù)雜地形的影響，使全縣呈現(xiàn)青藏高原氣候和大陸性氣候特征，屬大陸性季風(fēng)高原型濕潤氣候，年平均相對(duì)濕度介于 50%~60%之間。所 以本項(xiàng)目目前還無法利用地?zé)豳Y源。 a) 生活熱水系統(tǒng)太陽能保證率（ %） 采暖空調(diào)系統(tǒng)太陽能保證率（ %） 資源區(qū)劃 21 1 ≥ 6700 ≥ 60 ≥ 40 Ⅰ資源豐富區(qū) 2 5400~6700 50~60 20~40 Ⅱ資源較富區(qū) 3 4200~5400 40~50 10~20 Ⅲ資源一般區(qū) 4 4200 ≤ 40 ≤ 10 Ⅳ資源貧乏區(qū) 從上表中可知稻城縣城太陽能輻照資源屬于Ⅱ類區(qū)資源較富區(qū)。 23 5 供熱方案的比選及確定 供熱 方案的比選 方案一 采用熱泵（電輔助加熱） + 太陽能（電輔助加熱）的供熱方案。 方案三 所有建筑全部采用相對(duì)集中的電熱水鍋爐供熱方案，共設(shè) 5 座 的鍋爐房，每座鍋爐房帶大約 2 萬平方米的建筑。共采用 1 套太陽能集熱器供熱裝置。 供電現(xiàn)狀、近期規(guī)劃及供電的可行性 目前城網(wǎng)通電率為 100%，城網(wǎng)供電保證率為 80%。冬季最高占 84%，夏季最低占 16%。由于運(yùn)距較遠(yuǎn)，均為800 公里以上（至成都為 810 公里），且路況很差；稻城縣城海拔 3750米，坡陡路滑到處有暗冰，運(yùn)輸極為不便，稍有不慎，就會(huì)發(fā)生車毀人亡的事故，所以運(yùn)費(fèi)也非常昂貴，每噸煤運(yùn)費(fèi) 元 /公里，運(yùn)至當(dāng)?shù)孛簝r(jià) 1200~1500 元 /噸。 燃料供應(yīng) 本項(xiàng)目建成后除主要利用當(dāng)?shù)氐乃娰Y源和太陽能外，不涉及燃料供應(yīng)的問題。 1 各專業(yè)設(shè)計(jì)滿足相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的原則，并采取必要的節(jié)能、隔振、降噪、防塵等安全措施。 供熱范圍以外的電源設(shè)計(jì)不包括在 編制范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)西部開發(fā)的金融信貸支持。其中工業(yè)產(chǎn)值僅占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的 20%不到。 在新的歷史時(shí)期，做好民族工作，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心問題，就是要積極創(chuàng)造條件，加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)各民族的共同繁榮。由此看出，本項(xiàng)目實(shí)施 的重要性 和 緊迫性 。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) ， 要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。 項(xiàng)目實(shí)施后，每年不僅減少砍伐樹木近 3000 立方米，而且大量的牛糞留在草原用于牧草肥料，同時(shí)也大大減少了植被的被采挖。 2021 年《稻城縣旅游發(fā)展總體規(guī) 劃》。 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱：稻城縣 城市集中供暖 工程 （一期） 建設(shè)單位 建設(shè)單位名稱：國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。 目前，稻城縣城建成面積 平方公里，人口近 8000 人。同時(shí)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)處在快速發(fā)展階段，一批旅游星級(jí)賓館和高 6 檔旅游休閑接待設(shè)施正在興建之中。 目前隨著甘孜州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路運(yùn)輸條件的全面提高，對(duì)外公路改造、盡端路的疏通，以及擬建中的稻城機(jī)場(chǎng)的通航，會(huì)極大地改善稻城對(duì)外交通聯(lián)系條件，交通區(qū)位將明顯提高。其余城鎮(zhèn)沒有任何設(shè)施。 地?zé)豳Y源：稻城縣境內(nèi)溫泉資源豐富，出露點(diǎn) 20 余 處。全縣水能理論蘊(yùn)藏量 110 萬千瓦，可利用發(fā)電量 90 萬千瓦。闊葉林種主要有白林和糙皮樺等。 稻城縣累年平均日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，日照率達(dá) 60%以上?？h城地勢(shì)較平坦，除時(shí)有泥石流發(fā)生外，一般不會(huì)發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害。其中藏族約占全部總?cè)丝诘?94％。屬橫斷山系沙魯里山脈，海子山和貢嘎雪山座落南北，約占全縣面積的 1/3。58′－ 100186?？h城距州府康定 432 公里，距省會(huì)成都 810 公里。 全縣行政轄 1 鎮(zhèn) 13 鄉(xiāng)，縣駐地為金珠鎮(zhèn)。氣候特征是冬季寒冷，夏季涼爽，日照充足，溫差較大，干濕分明，雨熱同季。 稻城由于平均海拔較高 ,氣溫比同緯度的我國東部各地氣溫都低 ,年平均氣溫僅為 ℃ , 稻城縣每年最熱月份是七月，平均最高氣溫