【正文】 決策的水平，切實(shí)解決員工最關(guān)心、反映最集中的問題。自覺把企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，列入各級(jí)重要議事日程。充分發(fā)揮僑聯(lián)組織和僑界群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增加包容性，加強(qiáng)對(duì)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的聯(lián)系、幫助、引導(dǎo)，把僑界群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，保持黨同僑界群眾的血肉聯(lián)系，是擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。（四）加強(qiáng)僑聯(lián)工作是助推興工強(qiáng)市和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的需要。充分利用海外華僑華人的人脈資源，在境外舉辦多種形式的項(xiàng)目推介 會(huì)，支持和幫助具有比較優(yōu)勢(shì)的市內(nèi)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)出口市場(chǎng)和生產(chǎn)組織的國(guó)際化、多元化。加強(qiáng)與華裔新生代、新華僑華人、歸國(guó)留學(xué)人員及宗親的聯(lián)誼，確保僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和政府要高度重視僑聯(lián)工作，擺上重要議事日程，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去部署和推進(jìn)。（十一）加強(qiáng)僑聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一、充分認(rèn)識(shí)正確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的重要意義和基本要求1．工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。，在資金上予以保障。非公有制經(jīng)濟(jì)人士因公出國(guó)（境）時(shí)，按屬地管理原則，由工商聯(lián)黨組負(fù)責(zé)會(huì)員企業(yè)的初審，報(bào)組織部門審批。三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)㈠加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè) 、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、廣泛性和代表性相結(jié)合的原則，做好工商聯(lián)會(huì)員發(fā)展工作。㈢加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和現(xiàn)代商會(huì)建設(shè)等方面的全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題的研究。，同時(shí)擔(dān)任工商聯(lián)第一副主席，不是同級(jí)黨委委員的，要列席同級(jí)黨委全會(huì)，并參加同級(jí)黨委召開的有關(guān)重要會(huì)議。要進(jìn)一步完善各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的機(jī)制，支持工商聯(lián)創(chuàng)造性開展工作。政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系工商聯(lián)。為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地促進(jìn)集團(tuán)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，更好地動(dòng)員、組織、激勵(lì)全體團(tuán)員青年為集團(tuán)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。在新形勢(shì)下，集團(tuán)各級(jí)黨組織要牢固樹立“關(guān)心青年工作就是關(guān)心集團(tuán)未來”的思想，切實(shí)肩負(fù)起黨建帶團(tuán)建工作的政治責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建帶團(tuán)建工作在新形勢(shì)下發(fā)揮新作用、取得新作為。各級(jí)建立由組織、宣傳和團(tuán)委等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)中的相關(guān)問題。（二）探索團(tuán)干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的組成部分。避免以負(fù)責(zé)人或副書記身份長(zhǎng)時(shí)間主持團(tuán)的工作，對(duì)主持工作的負(fù)責(zé)人或副書記，考察期原則上不超過一年。加大使用力度。有效整合黨團(tuán)組織陣地資源，發(fā)揮最大效益。（四）緊抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，努力開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建工作新局面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為加強(qiáng)基層黨建和團(tuán)建工作提供了重要機(jī)遇。各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)青年工作的重要意義，將其列入重要議事日程，建立工作責(zé)任制，逐級(jí)抓好落實(shí)。四是要同督查，督查黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)督查團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取調(diào)研督查、專項(xiàng)督查、定期召開匯報(bào)會(huì)等方式，不定期對(duì)共青團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)立項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管，團(tuán)組織掌握使用，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)使用由團(tuán)組織負(fù)責(zé)人審批。根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，把組織建在項(xiàng)目上，以項(xiàng)目團(tuán)支部、外地市場(chǎng)團(tuán)小組的形式建團(tuán)，保證團(tuán)組織的有效覆蓋。要根據(jù)團(tuán)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，把團(tuán)干部放到艱苦環(huán)境、急難險(xiǎn)重任務(wù)中加強(qiáng)鍛煉和考驗(yàn)。集團(tuán)各二級(jí)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)由具有本科及本科以上學(xué)歷的青年共產(chǎn)黨員擔(dān)任。各級(jí)黨團(tuán)組織應(yīng)將加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作納入黨建工作整體格局，將團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)，將團(tuán)建的工作目標(biāo)納入黨建工作目標(biāo)考核中。各級(jí)黨組織書記應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，要把黨建帶團(tuán)建工作納入三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的主要內(nèi)容，做到“四個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)銜接”（即統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配備力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想教育和黨的思想教育相銜接、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相銜接、基層團(tuán)組織的陣地建設(shè)和基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團(tuán)建與黨建目標(biāo)管理體系相銜接、團(tuán)建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接），把目標(biāo)責(zé)任制真正落實(shí)到各級(jí)黨團(tuán)組織。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，集團(tuán)共青團(tuán)的工作還存在一些不適應(yīng)、不符合的突出問題：基層團(tuán)組織覆蓋不足，活力不夠；擴(kuò)大基層團(tuán)組織覆蓋、活躍基層團(tuán)組織的辦法還不多；團(tuán)的服務(wù)能力建設(shè)還不能完全適應(yīng)團(tuán)員青年日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求；團(tuán)組織凝聚團(tuán)員青年的手段還比較單一等。各地區(qū)各部門要按照本意見精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體貫徹落實(shí)措施。要發(fā)揮黨外干部作用，支持工商聯(lián)主席工作，搞好合作共事。工商聯(lián)主席一般由黨外人士擔(dān)任，具備條件并符合有關(guān)要求的可安排為同級(jí)人大、政府或政協(xié)副職。㈡加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)和基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在發(fā)展和管理會(huì)員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)方面的組織作用，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的積極作用。，并嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和政策，尊重和維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。（總商會(huì)）開展民間對(duì)外交往，加強(qiáng)與國(guó)（境）外工商社團(tuán)的密切聯(lián)系，積極開展招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的重要意義，切實(shí)重視工商聯(lián)工作，發(fā)揮工商聯(lián)作用，使工商聯(lián)工作更好地為黨的事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把僑聯(lián)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作總體規(guī)劃，加大對(duì)僑聯(lián)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高僑聯(lián)干部的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和政府要本著有利于加強(qiáng)僑聯(lián)工作、發(fā)揮僑聯(lián)作用的原則，努力為僑聯(lián)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。大力發(fā)展僑聯(lián)公益慈善事業(yè)，廣泛開展公益性活動(dòng)，推進(jìn)僑聯(lián)扶貧助困工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)、海外工作并重”和“老僑、新僑工作并重”的原則，深交老朋友，廣交新朋友，深入開展海外聯(lián)誼，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作手臂。深入推進(jìn)面向華僑華人的宣傳推介、招商引資和經(jīng)貿(mào)合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。隨著我市改革開放的不斷深入，對(duì)外交流合作日益頻繁，全市僑務(wù)資源結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了深刻變化，僑界群眾數(shù)量迅速增加，分布更加廣泛，層次不斷提高，實(shí)力日益增強(qiáng)。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。6）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，下基層輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待，不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動(dòng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，努力提高辦事效率。黨委書記要親自審閱黨委成員的調(diào)研報(bào)告，組織部門要及時(shí)匯總，并向上級(jí)黨委報(bào)備。二是部署安排各類形式的黨員教育活動(dòng)，針對(duì)不同層面開展兼容并蓄的黨員教育活動(dòng)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)講黨課，專家講座，座談交流，思想政治工作研討等形式，形成廣大黨員干部踴躍參與的教育工作新局面。每名黨員要自覺參加黨組織生活，接受黨的組織監(jiān)督。3)公司黨委將適時(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部工作評(píng)選工作，努力促進(jìn)創(chuàng)建工作向更深的領(lǐng)域和更廣范圍發(fā)展。形成以公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，中層以上干部為重點(diǎn)，對(duì)廣大基層黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)的理論武裝工作新格局，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，提倡利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。黨建工作的評(píng)價(jià)結(jié)果及改進(jìn)建議要及時(shí)向各黨（總）支部班子和黨員進(jìn)行通報(bào)。策劃：黨委每月根據(jù)上級(jí)黨委要求和公司重點(diǎn)工作制定工作計(jì)劃，各黨（總）支部圍繞黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合所在單位的實(shí)際，制定各自的工作計(jì)劃，每一項(xiàng)計(jì)劃都要有目標(biāo)值、具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人四項(xiàng)內(nèi)容，從而建立起從上到下的目標(biāo)承接體系，確保黨委工作與支部工作、黨建工作與行政工作的有效對(duì)接。為保障本《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求、各項(xiàng)工作落到實(shí)處，要認(rèn)真抓好兩項(xiàng)工作：（一）健全黨建工作制度根據(jù)上級(jí)黨委的要求，結(jié)合公司的實(shí)際，建立公司《黨建工作手冊(cè)》，并形成支持《手冊(cè)》有效運(yùn)行的各類過程控制程序，將黨建工作的活動(dòng)過程用程序化的方式規(guī)定下來，提高工作的規(guī)范性，增強(qiáng)工作過程和質(zhì)量的可控性。通過卓有成效的企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，在形成風(fēng)神特色的核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上，推動(dòng)風(fēng)神企業(yè)文化與中國(guó)化工企業(yè)文化的融合。重點(diǎn)做好在生產(chǎn)一線、35歲以下青年員工和各類業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，做好“推優(yōu)”工作。黨委和各黨（總）支部要通過定期召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式聽取黨員對(duì)公司黨建和其它工作的意見，切實(shí)尊重廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)；切實(shí)關(guān)心黨員特別是在一線崗位工作的黨員、經(jīng)常公出在外的黨員的思想、工作和生活情況；建立生活困難的黨員臺(tái)賬，定期分析，創(chuàng)造條件進(jìn)行幫扶，體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)懷；堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，各黨（總）支部要做好每年的民主評(píng)議黨員工作，按照組織程序，及時(shí)處置不合格黨員；每半年進(jìn)行一次黨員思想狀況調(diào)查分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員思想狀況、及時(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。（五）加強(qiáng)黨組織建設(shè)打造學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。（三）創(chuàng)建“四好”班子按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的要求，制定《風(fēng)神輪胎股份有限公司“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)做好以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為內(nèi)容的公司和中層兩級(jí)班子的“四好”班子建設(shè)。會(huì)議的主要任務(wù)是：明確“十二五”期間黨建工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)；研究確定黨建工作的重大問題；通過黨建工作制度；選舉產(chǎn)生新一屆公司黨委班子，動(dòng)員全體黨員在新一屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。（八）健全黨、工、團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造企業(yè)軟實(shí)力。（三）創(chuàng)建“四好”班子。（二）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照地方黨委、中國(guó)化工集團(tuán)和橡膠總公司黨委對(duì)企業(yè)黨建工作的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織的自身建設(shè)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以有效的工作全面提升公司的軟實(shí)力，為公司“創(chuàng)建一流企業(yè)，打造一流品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)化工集團(tuán)創(chuàng)新實(shí)踐基地、WCM/CI示范基地、培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才的人才基地，繼而成為卓越運(yùn)營(yíng)、受人尊敬的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中國(guó)輪胎樣板企業(yè)和國(guó)際知名企業(yè)”的發(fā)展愿景保駕護(hù)航，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、政治保障和組織保障。（二）健全黨組織參與公司重大問題決策機(jī)制 牢固確立黨委在公司