【正文】 重要方面。在今后工作中，司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，以良好的工作業(yè)績(jī)贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護(hù)支持。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。這些成績(jī)來之不易，大家都付出了大量的心血和汗水。三要大力拓展服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，縣司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作者參與處理敏感問題、群體性事件的指導(dǎo)，引導(dǎo)法律服務(wù)人員講政治、顧大局、識(shí)大體。抓好隊(duì)伍建設(shè)既是根本也是保障。對(duì)于一支隊(duì)伍來說，班子就是領(lǐng)頭雁，“班長(zhǎng)”就是排頭兵。不可否認(rèn)，人民調(diào)解已成為基層化解矛盾、構(gòu)建和諧的重要手段，在理順群眾情緒、化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾采取理性、合法形式表達(dá)利益要求等方面發(fā)揮了重要作用。過去的一年，我縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的通力協(xié)作、密切配合下，司法行政職能得到較好發(fā)揮，普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正試點(diǎn)等重點(diǎn)工作推進(jìn)有力，為推進(jìn)依法行政，加快平安酉陽建設(shè)，建立法治型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異成績(jī)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）以推進(jìn)“五五”普法為契機(jī)，扎實(shí)提高依法治理工作成效今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第三年，也是保證“五五”普法工作收到實(shí)效的關(guān)鍵之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是司法行政部門應(yīng)高度重視，站在建立法治型政府，實(shí)施依法治國(guó)方略的政治高度，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。要繼續(xù)深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高村級(jí)事務(wù)法制化管理水平。不斷創(chuàng)新和完善人民調(diào)解工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)工作，提高人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力，努力把人民調(diào)解建設(shè)成為群眾滿意、黨政放心、社會(huì)信賴的事業(yè)。要加強(qiáng)矯正對(duì)象的教育管理工作，特別是要注重對(duì)矯正對(duì)象的思想政治教育，加強(qiáng)矯正對(duì)象的心理矯治、個(gè)別矯治，努力把矯正對(duì)象教育改造成為社會(huì)新人。對(duì)去向不明人員、流動(dòng)人員、人戶分離人員要認(rèn)真查找核實(shí)，戶籍所在地和現(xiàn)住地派出所、司法所要落實(shí)幫教監(jiān)管措施，積極探索重點(diǎn)對(duì)象的防范控制措施。各司法所要在每個(gè)村按條件選配一名法律援助信息員，提供法律援助信息和承擔(dān)部分法律知識(shí)宣傳的義務(wù)，建立農(nóng)村地區(qū)法律援助信息快車道，以進(jìn)一步完善農(nóng)村法律援助機(jī)制，切實(shí)為人民群眾提供高效的服務(wù)，進(jìn)一步降低困難弱勢(shì)群體的維權(quán)成本。在全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化案卷推行活動(dòng)，每個(gè)法律援助案卷要按照出臺(tái)的歸檔辦法，做到基本要素齊全，整理歸檔規(guī)范，確保案卷合格率達(dá)100%，從根本上提高法律援助工作案件質(zhì)量。通過建立完善律師行業(yè)準(zhǔn)入制度，確保律師從業(yè)人員有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公證工作的監(jiān)督、管理，切實(shí)規(guī)范公證服務(wù)程序，保證公證質(zhì)量，提高社會(huì)公信力，更好地促進(jìn)“誠(chéng)信酉陽”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和政權(quán)建設(shè)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下司法行政工作的重要性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障等方面對(duì)司法行政工作給予大力支持，保障司法行政工作有效開展。考核要突出重點(diǎn)，量化指標(biāo)要合理，不搞面面俱到，要注重實(shí)效；要明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格逗硬，以促進(jìn)全縣司法行政各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。在大力支持現(xiàn)有的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的同時(shí)，按照成熟一個(gè)開設(shè)一個(gè)的原則，進(jìn)一步調(diào)整基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，逐步完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。2．認(rèn)真做好公證工作。更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，使之成為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。案件質(zhì)量是法律援助工作的基本要求，案件質(zhì)量又具體體現(xiàn)在案卷質(zhì)量?？h司法局要與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體單位合作，開辟專欄，對(duì)包括法律援助工作進(jìn)行廣泛宣傳。農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，多想辦法，多出實(shí)招，確保該項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。要結(jié)合重大節(jié)日、重要時(shí)期，認(rèn)真開展“民調(diào)月”、“為民服務(wù)月”和“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專題活動(dòng)，有效開展人民調(diào)解工作。二是要全面推進(jìn)依法治理。這些問題，需要我們認(rèn)真對(duì)待，在今后的工作中切實(shí)加以解決。（五）司法行政基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)國(guó)債資金西部政權(quán)建設(shè)一、二、三批12個(gè)司法所建設(shè)任務(wù)全面完成，建筑面積達(dá)3810平方米，完成投資195萬元（其中國(guó)債資金120萬元），部分基層司法所辦公條件得到改善。一年來，全縣司法行政系統(tǒng)共調(diào)解糾紛2547件，調(diào)解成功2486件，%，為老百姓挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。因此，廣大司法行政干警要奮發(fā)有為，以有為爭(zhēng)有位，才能有效提升司法行政的影響力、公信力和美譽(yù)度。積極爭(zhēng)取相關(guān)保障政策落實(shí)到位，認(rèn)真開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，努力提高人民調(diào)解質(zhì)量和社會(huì)影響力。二要建立律師參與調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。二要主動(dòng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。面對(duì)如此復(fù)雜局面，我縣司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量艱苦細(xì)致的工作，很好地履行了司法行政職責(zé)，取得了可喜的成績(jī)，得到了縣委、縣政府的充分肯定。剛才徐路同志在工作報(bào)告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、干部作風(fēng)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。在開展服務(wù)過程中，既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善，又要著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)新區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)改革的配套服務(wù)；在具體服務(wù)方式上，既要簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，又要積極參與政府法律顧問工作，為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進(jìn)行探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取更大突破。司法行政干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實(shí)，為做好全市的社會(huì)穩(wěn)定工作夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多。從某種意義上說，執(zhí)法就是服務(wù)，要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來，做到打擊與保護(hù)并存、管理與服務(wù)同在。三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民的根本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化公正執(zhí)法意識(shí)。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識(shí)，要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。下面我講幾點(diǎn)意見。同時(shí)，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng)，社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。提倡講實(shí)話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實(shí)上，解決實(shí)際問題上。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平。當(dāng)前，全市總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期，司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭(zhēng)之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。四、要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下工夫，提升司法行政隊(duì)伍的良好形象。為了確保把司法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，全市各級(jí)司法行政部門一定要狠抓好抓基層打基礎(chǔ)工作。要整合司法行政資源，組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛化解工作，形成工作合力；要加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解工作的效能和影響力；要以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的工作機(jī)制，提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和效率。一是要在排查化解矛盾糾紛上下工夫，努力化解社會(huì)不和諧因素。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓基層、打基礎(chǔ)的極端重要性。要加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)法律服務(wù)從業(yè)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者代理敏感性群體性案件的指導(dǎo)，增強(qiáng)律師、基層法律工作者維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性；要重視群眾對(duì)法律服務(wù)方面的投訴，加大查處和懲處的力度，確保人民群眾得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。這些成績(jī)的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽(yù)度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二、銳意進(jìn)取，有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安XX’’、“法治XX”建設(shè)。在“法治XX’’建設(shè)實(shí)踐中，要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出