【正文】 部有關(guān)部門出具的鑒定材料；（四）涉及責(zé)任賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)有賠償情況的說(shuō)明；（五）損失金額較大的或自然災(zāi)害等不可抗力原因造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見(jiàn)或法定資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)報(bào)告等。第三十八條被其他新技術(shù)所代替或已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)期限，已經(jīng)喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值，尚未攤銷的無(wú)形資產(chǎn)損失，應(yīng)提交以下證據(jù)備案：（一）會(huì)計(jì)核算資料；（二）企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說(shuō)明；（三）技術(shù)鑒定意見(jiàn)和企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)無(wú)形資產(chǎn)已無(wú)使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值的書面申明；（四）無(wú)形資產(chǎn)的法律保護(hù)期限文件。第四十三條企業(yè)委托金融機(jī)構(gòu)向其他單位貸款，或委托其他經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理財(cái)，到期不能收回貸款或理財(cái)款項(xiàng)，按照本辦法第六章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第八章附則第五十條本辦法沒(méi)有涉及的資產(chǎn)損失事項(xiàng)，只要符合企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)規(guī)定的，也可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。已重復(fù)在稅前扣除的，應(yīng)調(diào)整作為2011應(yīng)納稅所得額。二、試運(yùn)行地區(qū)、范圍和推行步驟本次試運(yùn)行選擇在上海、陜西和深圳三地從事黃金經(jīng)銷、成品油經(jīng)銷以及享受增值稅稅收優(yōu)惠政策并使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的增值稅一般納稅人中進(jìn)行。報(bào)稅盤由航天信息公司免費(fèi)提供；對(duì)于使用AI3型金稅卡并使用網(wǎng)上抄報(bào)稅的納稅人，不需要配備報(bào)稅盤。對(duì)于未使用掃描儀而是采取手工錄入方式進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證的納稅人，取得的二維碼密文增值稅專用發(fā)票須到辦稅服務(wù)大廳申報(bào)征收窗口進(jìn)行認(rèn)證。具體退稅辦法由財(cái)政部另行制定。二、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司向中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司轉(zhuǎn)讓原網(wǎng)通南方21省固網(wǎng)業(yè)務(wù)、北方一級(jí)干線資產(chǎn)，原聯(lián)通天津、四川、重慶三地固網(wǎng)業(yè)務(wù)及天津固網(wǎng)資產(chǎn)，向聯(lián)通新時(shí)空通信有限公司（原聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司）注入原網(wǎng)通南方21省固網(wǎng)資產(chǎn)及原聯(lián)通四川、重慶固網(wǎng)資產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，予以免征。十、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司過(guò)程中涉及的土地增值稅，予以免征。2010年，全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口6603億美元，%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)10%。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是堅(jiān)持促進(jìn)進(jìn)口與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。支持租賃企業(yè)采購(gòu)國(guó)內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)裝備，租賃給企業(yè)特別是中小企業(yè)，引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)要積極組織企業(yè)開(kāi)展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，解決企業(yè)進(jìn)口需求，特別是有利于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)口需求。（十四）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。依托重點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好清潔能源、高檔數(shù)控機(jī)床、船舶、鐵路機(jī)車、汽車、航空、通信等具有突破性帶動(dòng)作用產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作。企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的消化吸收再創(chuàng)新費(fèi)用，凡符合稅法所規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用條件的，可按稅法規(guī)定享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。建設(shè)產(chǎn)業(yè)專家隊(duì)伍，形成專家咨詢制度。三、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收票證管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕32號(hào)）規(guī)定，稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅款、基金、費(fèi)用及滯納金、罰款等各項(xiàng)收入時(shí)使用的法定收款和退款憑證。第四條 企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會(huì)計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除。第二章 申報(bào)管理第七條 企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)時(shí)，可將資產(chǎn)損失申報(bào)材料和納稅資料作為企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的附件一并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。第十二條 企業(yè)因國(guó)務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失，應(yīng)向國(guó)家稅務(wù)總局提供有關(guān)資料。企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確判別是否屬于清單申報(bào)扣除的資產(chǎn)損失，可以采取專項(xiàng)申報(bào)的形式申報(bào)扣除。企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補(bǔ)確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后遞延抵扣。第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相關(guān)的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)（包括應(yīng)收票據(jù)、各類墊款、企業(yè)之間往來(lái)款項(xiàng)）等貨幣性資產(chǎn)，存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)，以及債權(quán)性投資和股權(quán)（權(quán)益）性投資。二、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用稅收征繳方式代征各種基金、費(fèi)。推動(dòng)其建立機(jī)制完善、約束力較強(qiáng)的工作體系與機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)、自律的有效性。充分發(fā)揮政策性進(jìn)口信貸的作用，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件。繼續(xù)支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。（十三）完善雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。進(jìn)一步提高先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的通關(guān)效率。支持國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目項(xiàng)下的設(shè)備進(jìn)口，嚴(yán)格限制類、淘汰類投資領(lǐng)域的設(shè)備進(jìn)口管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。（五）加大對(duì)鼓勵(lì)進(jìn)口商品的支持力度。一是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)相結(jié)合。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○一一年三月二日全文有效商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 外匯局關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)商產(chǎn)發(fā)〔2011〕48號(hào)成文日期：20110304各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯主管部門，中國(guó)人民銀行上?？偛?、各分行，營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)（首府）城市中心支行：改革開(kāi)放以來(lái)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口為提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)裝備水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。八、對(duì)聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司接受中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司南方21省、自治區(qū)、直轄市的固定通信網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)而增加資本金涉及的印花稅，予以免征。邊境省份出口企業(yè)在2010年3月1日至本通知發(fā)布前報(bào)關(guān)出口的貨物，由于前述非陸地指定口岸出口貨物退稅和人民幣核銷退稅手續(xù)等問(wèn)題沒(méi)有明確而未辦理出口退（免）稅的，按照本通知規(guī)定辦理出口退（免）稅手續(xù)。二、享受稅收返還政策的成品油必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：（一）由油（氣）田企業(yè)所隸屬的集團(tuán)公司（總廠）內(nèi)部的成品油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)；（二）從集團(tuán)公司（總廠）內(nèi)部購(gòu)買；（三）油（氣）田企業(yè)在地質(zhì)勘探、鉆井作業(yè)和開(kāi)采作業(yè)過(guò)程中，作為燃料、動(dòng)力（不含運(yùn)輸）耗用。當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障或其他技術(shù)問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)稅的，可以采取軟盤報(bào)稅或存根聯(lián)補(bǔ)錄報(bào)稅，或者由防偽稅控服務(wù)單位提供報(bào)稅盤協(xié)助納稅人完成抄報(bào)稅。經(jīng)研究，決定在全國(guó)推行之前選擇部分地區(qū)開(kāi)展試運(yùn)行工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項(xiàng)目是在不改變現(xiàn)有防偽稅控系統(tǒng)密碼體系前提下，采用數(shù)字密碼和二維碼技術(shù)，利用存儲(chǔ)更多信息量的二維碼替代原來(lái)的84位和108位字符密文，在加密發(fā)票七要素信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)購(gòu)買方企業(yè)名稱、銷售方企業(yè)名稱、貨物名稱、單位和數(shù)量等信息的加密、報(bào)稅采集和解密認(rèn)證功能。二、本公告實(shí)施前，企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定提取的、且在稅前扣除的煤礦企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，相關(guān)稅務(wù)問(wèn)題按以下規(guī)定處理：（一）本公告實(shí)施前提取尚未使用的維簡(jiǎn)費(fèi)和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)用于抵扣本公告實(shí)施后的當(dāng)實(shí)際發(fā)生的維簡(jiǎn)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用，仍有余額的，繼續(xù)用于抵扣以后發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，至余額為零時(shí)，企業(yè)方可按本公告第一條規(guī)定執(zhí)行。第四十八條企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)因內(nèi)部控制制度不健全而出現(xiàn)操作不當(dāng)、不規(guī)范或因業(yè)務(wù)創(chuàng)新但政策不明確、不配套等原因形成的資產(chǎn)損失，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的金額，可以作為資產(chǎn)損失并準(zhǔn)予在稅前申報(bào)扣除，但應(yīng)出具損失原因證明材料或業(yè)務(wù)監(jiān)管部門定性證明、損失專項(xiàng)說(shuō)明。第四十二條被投資企業(yè)依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、失蹤等，應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。第三十六條對(duì)被盜伐、被盜、丟失而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失，為其賬面凈值扣除保險(xiǎn)賠償以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)被盜后，向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄或公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（二）責(zé)任認(rèn)定及其賠償情況的說(shuō)明。第二十八條存貨被盜損失，為其計(jì)稅成本扣除保險(xiǎn)理賠以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）存貨計(jì)稅成本的確定依據(jù)；（二）向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；（三）涉及責(zé)任人和保險(xiǎn)公司賠償?shù)模瑧?yīng)有賠償情況說(shuō)明等。第二十一條企業(yè)因金融機(jī)構(gòu)清算而發(fā)生的存款類資產(chǎn)損失應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）企業(yè)存款類資產(chǎn)的原始憑據(jù)；（二）金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、清算的法律文件；（三）金融機(jī)構(gòu)清算后剩余資產(chǎn)分配情況資料。第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按分項(xiàng)建檔、分級(jí)管理的原則，建立企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理臺(tái)賬和納稅檔案，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。第十條前條以外的資產(chǎn)損失，應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)的方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)扣除。國(guó)家稅務(wù)總局二○一一年三月三十一日企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱征管法）及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的規(guī)定，制定本辦法。與原規(guī)定相比，3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)說(shuō)明情況并出具專項(xiàng)報(bào)告即可。除稅務(wù)機(jī)關(guān)另有規(guī)定外，應(yīng)以清單申報(bào)的形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。其中，屬于實(shí)際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生年度扣除，其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過(guò)5年，特殊原因形成的資產(chǎn)損失，其追補(bǔ)確認(rèn)期限經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。本文就新《管理辦法》與原《管理辦法》進(jìn)行比較，就其主要內(nèi)容和變化進(jìn)行歸納和分析。第四十八條 企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)因內(nèi)部控制制度不健全而出現(xiàn)操作不當(dāng)、不規(guī)范或因業(yè)務(wù)創(chuàng)新但政策不明確、不配套等原因形成的資產(chǎn)損失，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的金額，可以作為資產(chǎn)損失并準(zhǔn)予在稅前申報(bào)扣除，但應(yīng)出具損失原因證明材料或業(yè)務(wù)監(jiān)管部門定性證明、損失專項(xiàng)說(shuō)明。第四十二條 被投資企業(yè)依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、失蹤等，應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。第三十六條 對(duì)被盜伐、被盜、丟失而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失，為其賬面凈值扣除保險(xiǎn)賠償以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)被盜后，向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄或公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（二）責(zé)任認(rèn)定及其賠償情況的說(shuō)明。第二十八條 存貨被盜損失，為其計(jì)稅成本扣除保險(xiǎn)理賠以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）存貨計(jì)稅成本的確定依據(jù)；（二）向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；（三）涉及責(zé)任人和保險(xiǎn)公司賠償?shù)模瑧?yīng)有賠償情況說(shuō)明等。第二十一條 企業(yè)因金融機(jī)構(gòu)清算而發(fā)生的存款類資產(chǎn)損失應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）企業(yè)存款類資產(chǎn)的原始憑據(jù)；（二）金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、清算的法律文件；（三）金融機(jī)構(gòu)清算后剩余資產(chǎn)分配情況資料。第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按分項(xiàng)建檔、分級(jí)管理的原則，建立企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理臺(tái)賬和納稅檔案，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。第十條 前條以外的資產(chǎn)損失，應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)的方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)年度扣除。企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱征管法）及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2009]57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的規(guī)定，制定本辦法。第四條 企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除。第二章 申報(bào)管理第七條 企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅年度匯算清繳申報(bào)時(shí)，可將資產(chǎn)損失申報(bào)材料和納稅資料作為企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的附件一并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。第十二條 企業(yè)因國(guó)務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失，應(yīng)向國(guó)家稅務(wù)總局提供有關(guān)資料。第三章 資產(chǎn)損失確認(rèn)證據(jù)第十六條 企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的證據(jù)包括具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。第二十三條 企業(yè)逾期三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)在會(huì)計(jì)上已作為損失處理的，可以作為壞賬損失，但應(yīng)說(shuō)明情況，并出具專項(xiàng)報(bào)告。第三十一條 固定資產(chǎn)被盜損失，為其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)相關(guān)資料；（二）公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（三）涉及責(zé)任賠償?shù)?，?yīng)有賠償責(zé)任的認(rèn)定及賠償情況的說(shuō)明等。第六章 投資損失的確認(rèn)第三十九條 企業(yè)投資損失包括債權(quán)性投資損失和股權(quán)（權(quán)益）性投資損失。第四十四條 企業(yè)對(duì)外提供與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的擔(dān)保，因被擔(dān)保人不能按期償還債務(wù)而承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)追索，被擔(dān)保人無(wú)償還能力，對(duì)無(wú)法追回的金額，比照本辦法規(guī)定的應(yīng)收款項(xiàng)損失進(jìn)行處理。第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。與原規(guī)定相比，資產(chǎn)損失中的應(yīng)收及預(yù)付款增加了各類墊款和企業(yè)之間往來(lái)款項(xiàng)及無(wú)形資產(chǎn)，且企業(yè)尚未實(shí)際處置轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)發(fā)生的實(shí)質(zhì)性損害，也可以按規(guī)定在稅前扣除。企業(yè)資產(chǎn)損失按其申報(bào)內(nèi)容和要求的不同，分為清單申報(bào)和專項(xiàng)申報(bào)兩種申報(bào)形式。具有法律效力的外部證據(jù)，是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件。如果上述事項(xiàng)超過(guò)3年以上且未能完成清算的，應(yīng)出具被投資企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷等的證明以及不能清算的原因說(shuō)明。第四條企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會(huì)計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除。第二章申 報(bào) 管 理第七條企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)時(shí)，可將資產(chǎn)損失申報(bào)材料和納稅資料作為企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的附件一并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。第十二