【正文】 設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。文化建設(shè)邁上新臺階。保障性住房建設(shè)加快推進。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進 一步增強，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不合理，農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù) 黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反 腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了 我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧 主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和 人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特 色社會主義，依據(jù)新的實踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛地動 員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。 —— 必須堅持和平發(fā)展。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中 國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。 —— 人民生活水平全面提高。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 和戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收 制度。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機 制。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友 好型社會建設(shè)取得重大進展。社會主義核心價 值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯 增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文 化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最 大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對 外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。 —— 必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。解放思想、實事求是、與時俱進 、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高 到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙 向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。社會保障體 系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。開放型經(jīng)濟達到新水 平，進出口總額躍居世界第二位。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。廢棄物中不得含有有毒有害物質(zhì)，避免雨水沖刷后對地表、地下水造成污染。對產(chǎn)生塵埃運輸車輛和石灰等揮發(fā)性材料堆場加以覆蓋，減少對空氣污染，生產(chǎn)及生活垃圾定期處理。 建立文明施工管理制度，采用統(tǒng)一規(guī)范臨設(shè)，圍檔整齊，符合要求，臨設(shè)要牢固整齊，材質(zhì)符合要求。 (5) 做好坡體的截排水工作，并對坡體周邊原地表裂隙進行粘土回填封堵，對坡體周圍易松動物體預(yù)先清除排險。 框架梁施工安全保證措施 (1) 基礎(chǔ)開槽前必須檢查槽壁的穩(wěn)定狀況，確認(rèn)安全，作 業(yè)中應(yīng)隨時觀察，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定征兆必須立即撤離危險地段，處理完畢且確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)作業(yè)。 (3) 處理機械故障時，必須使設(shè)備斷電、停風(fēng)。發(fā)現(xiàn)上述問題，應(yīng)及時處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險境界或標(biāo)志 （ 12）只有確認(rèn)爆破地點安全后，經(jīng)監(jiān)炮員同意，方準(zhǔn)其他工作人員進入爆破地點。嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點燃的導(dǎo)火索 ⑦ 電雷管使用前，應(yīng)用專用爆破儀表逐個檢測每次爆破所用的電雷管的電阻值。崗哨應(yīng)堅守崗位直至警戒接觸。 （ 7）爆破大眼應(yīng)根據(jù)施工方法及作業(yè)環(huán)境制定相應(yīng)安全技術(shù)措 施，成眼經(jīng)驗收后在進行下部工序。 j、棄土應(yīng)保證路塹邊坡和棄土堆得自身穩(wěn)定，嚴(yán)禁在泥土石流溝堆砌石方。 d、分層開挖時，作業(yè)面應(yīng)互相錯開，嚴(yán) 禁重疊作業(yè)。 加強雨季施工監(jiān)控，防洪、防坍塌、防河流堵塞。 材料安全 材料運輸中車載構(gòu)件要碼放整齊、捆綁牢固，防止在運輸中構(gòu)件相互擠壓碰撞出現(xiàn)缺棱少角現(xiàn)象，防止中途發(fā)生構(gòu)件墜落現(xiàn)象。 施工機械要派專人指揮進行施工。因雨水較大施工便道無法正常通行車輛時，清除淤泥后，將 碎石鋪到施工便道上，然后壓路機碾壓。 ? 錨索封頭砼牢固，錨頭不外露。 通過施工輔助措施，保證框架體線條直順，大面順直。 、 中國規(guī)范中關(guān)于預(yù)應(yīng)力錨桿防護要求，《 錨桿噴射混凝土支護技術(shù)規(guī)范》 (GB5008620xx)： （ 1）預(yù)應(yīng)力錨桿的錨固段灌漿體宜選用水泥漿或水泥砂漿，其抗壓強度不宜低于 30MPa。 、預(yù)應(yīng)力錨桿質(zhì)量保證措施 、錨桿材質(zhì)檢查：確保每批錨桿材料均附有生產(chǎn)廠商的質(zhì)量證明書，并按施工圖紙規(guī)定的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理人指示抽檢錨桿性能。 、對比較松軟的巖石采用推土機、挖掘機松動開挖，對比較堅硬的巖石采用鉆爆法施工。開挖工作與裝、運作業(yè)等應(yīng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)布局，減少交叉作業(yè)影響 、對已經(jīng)開挖的路塹地段要按防洪要求，堅持“雨前、雨中、雨后”三檢制度及時處理溜坍，保證排水暢通，發(fā)現(xiàn)危及行車安全時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。 c、支護結(jié)構(gòu)的變形：支護結(jié)構(gòu)的變形可每 1520m布置 1處，水平變形每處 2點（分別布置在結(jié)構(gòu)的頂部和中部）。其它苗木應(yīng)該參照當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。每層袋子鋪設(shè)完成后在上面放置木板并由人在上面行走踩踏，這一操作是用來確保聯(lián)結(jié)扣和袋子之間良好的聯(lián)結(jié)。其孔徑適中，對植被植物生長有利，透水不透土。 、菱形骨架植草護坡 1）梁格均采用 C15混凝土，梁格嵌入坡面 10cm，其基礎(chǔ)先鋪砌 23cm厚砂漿調(diào)平層，再進行鋼筋的制安，遇局部架空采用 C15混凝土嵌補。 d、 安裝縱橫向支撐繩，張拉緊后，兩段各用 24個（支撐繩長度小于 15m為 2個，大于 30m時為 4個，其間為 3個），繩卡與錨桿外露換套固定連接。錨桿和框架的相對位置比二者的絕對位置更重要，務(wù)必須精確測量，準(zhǔn)確定位。 ? 檢查立模質(zhì)量，并做好原始質(zhì)檢記錄。 ? 在施工安置框架鋼筋之前，先清除框架基礎(chǔ)底浮碴，保證基礎(chǔ)密實，并在底部鋪一層 1： 3水泥砂漿墊層。因錨桿無預(yù)應(yīng)力，錨桿尾部不需外露、不需加工絲口、不用螺帽和砼錨頭封塊，只需將錨桿尾部與豎梁鋼筋相焊接成一整體，若錨桿與箍筋相干擾可局部調(diào)整箍筋的間距。 錨桿預(yù)張拉方法一般是采用軌枕或槽鋼等構(gòu)件作為坡面反力結(jié)構(gòu)，預(yù)張力宜在錨孔注漿施工完成 7日后進行，預(yù)張拉力值不超過設(shè)計拉力值的 30%。注漿材料要求嚴(yán)格按照經(jīng)試驗合格的配合比備料，攪拌均勻，隨伴隨用，漿體強度不低于 40MPa。32高強精軋螺紋鋼筋，沿錨桿軸線方向每隔 ～ m設(shè)置一組鋼筋定位 器，保證錨桿的保護層厚度。鉆孔孔壁不得有沉碴及水體粘滯，必須清理干凈，在鉆孔完成后，使用高壓空氣（風(fēng)壓 ～ ）將孔內(nèi)巖粉及水體全部清除出孔外，以免降低水泥砂漿與孔壁巖土體的粘結(jié)強度。鉆孔速度根據(jù)使用鉆機性能和錨固地層嚴(yán) 格控制，防止鉆孔扭曲和變徑，造成下錨困難或其它意外事故。方位允許誤差177。如遇既有刷方坡面不平順或特殊困難場地時，需經(jīng)設(shè)計監(jiān)理單位認(rèn)可，在確保坡體穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)安全的前提下，適當(dāng)放寬定位精度或調(diào)整錨孔定位。 b、對大塊巖石采用人工配合機械切割方法，化整為零，逐步消除。最后修整路床，整個路塹土方施工即完成。（委托有爆破資質(zhì)的公司進行爆破作業(yè)，編制爆破專項施工方案，經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒讣皩＜視徍蠓娇蓪嵤? 工期安排 20xx 年 1 月 5 日擬人員、材料、設(shè)備進場，開始施工，計劃工期三個月。 施工邊界樁，清 理施工場地，根據(jù)需要準(zhǔn)備營業(yè)線防護加固設(shè)備，施工中做好地表水的防排工作。基坑周長為 231M，基礎(chǔ)為樁基（沖孔灌注樁） 編制依據(jù) 《南街壹號西側(cè)邊坡工程勘察報告》 《南街壹號西側(cè)邊坡工程勘察報告》 《南街 1號總平面圖》 《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB50220xx） 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB501201） 《巖土錨桿 (索)技術(shù)規(guī)程》（ CES 2:05） 《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（ GB50320xx） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB 507201） 《福州市深基坑與建筑邊坡管理暫行規(guī)定》（榕建筑 [201]3號） 《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》（閩建 [201]41號文工程 ） 2 《南街 1號邊坡支護工程設(shè)計方案專項論證意見》 施工準(zhǔn)備 、施工準(zhǔn)備工作為：施工調(diào)查、核對設(shè)計文件，進行交樁、定線復(fù)測、測設(shè)。 材料由鄰近的建材市場采購，材料要有合格證明及廠家資質(zhì)，需要進場檢驗的，送實驗室進行檢驗，合格后方可投入使用。 對于土質(zhì)邊坡，不得采用爆破方法開 挖，應(yīng)采用機械輔以人工方法進行；對于石質(zhì)路塹開挖采用松動控制爆破和光面爆破相結(jié)合的方案施工。 利用上述施工方法和施工機械先施工上層坡段范圍內(nèi)的路塹橫斷面土方，再進行下層坡段范圍內(nèi)路塹土方施工。 、人工鑿打清除坡面松散巖石 a、進場后采用人工，從上往下清除坡面雜物和松動巖石，鑿掉小