【正文】 企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會主義法治理念教育、法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。重視對青少年的家庭教育，加強對家庭“法律明白人”培訓(xùn)和留守兒童的法制教育。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。全市各縣區(qū)、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實際制定計劃，全面啟動、認真組織實施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。各級普法依法治理機構(gòu)、黨委宣傳部門、政府司法行政部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育規(guī)劃的實施工作。（三）健全考核評價體系。各級各部門和各單位要明確專門機構(gòu)和專職人員，負責(zé)普法和依法治理工作。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、短信、手機報等新興信息傳播載體開展法制宣傳教育的方式方法，市工信局要組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等運營商開展公益性法制短信、法制網(wǎng)頁等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。：——遵照依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，進一步學(xué)習(xí)宣傳普法。結(jié)合師德教育和育人實踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。（4）、由教導(dǎo)處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計劃，安排課時、教師，并進行督查與評價，確保該課程落實到位。如《未成年人保護法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國旗、國徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護法》等。這些社團主要在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下由學(xué)生自主組織進行活動。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因為法律與道德是相互依存，相互補充的，法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育，所以在堅持不懈地開展法制教育的同時，加強對學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人，為進行法制教育打下堅實的基礎(chǔ)，從而促進法制教育工作的開展。為此，將重視對教師的法制教育，鼓勵全體教師自學(xué)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，使他們對依法治教有更深刻的認識。——考核驗收階段：2010年。充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和強化隊伍建設(shè)，確保“六五”普法工作組織有力。有的同志對普法工作的重要性、必要性和長期性認識不足，對普法工作不夠重視。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。要在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時，適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求，普法工作才能有長足地發(fā)展。在整體推進中突出重點，帶動全體人員法律素質(zhì)的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗。進一步加強各類法制宣傳陣地建設(shè)，努力創(chuàng)建新的普法平臺，通過制作橫幅、宣傳單、宣傳標(biāo)語等，真正使大家從心靈深處接受法制教育，養(yǎng)成自覺學(xué)法、用法、知法、守法的良好習(xí)慣。8月30日，組織召開普法工作專題會議，傳達貫徹落實水利黨委文件精神，并就如何貫徹落實普法教育，推進“六五”普法工作順利開展進行了廣泛深入地討論?！獙嵤╇A段：2006年底—2010年。堅持以學(xué)生為主體，與兼顧教師、家長相結(jié)合。作品展示交流：編印學(xué)生法律小課題研究的項目作業(yè)、漫畫集或?qū)W生專題作文集等，展示作品，進行交流評比。如根據(jù)興趣愛好，組建DV攝影團。開展“法在校園，德伴我行”小課題研究（1）、調(diào)查收集，走近法律。（2）、廣泛征集與搜集日常學(xué)習(xí)、生活與工作中的“道德與法”的事例或細節(jié)，由研究小組進行篩選組稿，并對各類法律知識讀本進行策劃與編寫。學(xué)校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實維護師生員工的合法權(quán)益。一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅持法制教育和教學(xué)活動相結(jié)合，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，大力開展法制宣傳教育，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極推進依法治教、依法治校，為學(xué)校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局要充分發(fā)揮大眾傳播媒介、文藝演出團體和文化出版單位的優(yōu)勢，大力推進優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位對法制宣傳工作的公益性投入。全市各級各部門各行業(yè)，要按照“誰主管誰普法、誰涉及誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各縣區(qū)、市委和市級國家機關(guān)、人民團體制定的第六個五年法制宣傳教育依法治理規(guī)劃，報市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。加強社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。加強高等學(xué)校普法教育，增加法制教育必修課，引導(dǎo)高校學(xué)生學(xué)法守法，牢固樹立社會主義法治理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。（二）大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法制宣傳教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平。堅持組織好每年4月全市法制宣傳月活動和“12鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè)，探索建設(shè)法治文化教育基地，發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。全面開展社會主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進國家各項事業(yè)健康發(fā)展。與時俱進，改革創(chuàng)新。按照市委市政府“十二五”時期寶雞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市“五五”普法依法治市規(guī)劃已順利實施完成，全市法制宣傳教育不斷深入，法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動蓬勃開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進，憲法和法律得到廣泛普及，全體公民憲法和法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在推進依法治市進程、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法制宣傳教育的社會責(zé)任。(四)落實經(jīng)費保障。要把法制宣傳教育和依法治理納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入各區(qū)市各部門各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項任務(wù)的落實。(二)組織實施階段。開展農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。加強大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。(二)加強公務(wù)員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正司法能力。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動。深入開展依法治企活動,促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平。充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用,開展公益法制講座、居民法制論壇活動,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。積極開展選舉法、行政復(fù)議法、行政許可法等法律法規(guī)的宣傳教育,保障公民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,大力學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù),促進社會事業(yè)進步。———堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法制宣傳教育和依法治市工作全面開展,在全社會樹立社會主義法治理念和道德理念。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則(一)指導(dǎo)思想。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式,政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站要專門開辟法制宣傳教育欄目。各部門各單位要設(shè)立法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證工作正常開展。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門負責(zé)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,并制定實施方案。2008年開展督導(dǎo)檢查活動。按照屬地管理和“誰用工誰負責(zé)”的原則,深化對外來務(wù)工人員的法制培訓(xùn),努力把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助有機結(jié)合起來,增強工作實效。充分利用各種教育陣地,開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強的校外法制教育實踐活動。進一步完善公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度,每年學(xué)法時間累計不少于40學(xué)時。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實際,自覺學(xué)習(xí)法律,維護法律權(quán)威。堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展?fàn)巹?chuàng)誠信守法企業(yè)活動。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,將法制教育列入課程內(nèi)容,落實法制教育教材、課時和師資。把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,大力開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動,切實提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念。強化行政行為監(jiān)督,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。各區(qū)市要建立和規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設(shè)和社會管理機制,根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,確定區(qū)域依法治理的目標(biāo)任務(wù),廣泛開展法治區(qū)(市)和法治鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。大力開展社會主義法治理念教育,全面準確地理解依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的深刻內(nèi)涵,促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,逐步在全社會樹立社會主義法治理念。針對關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點的法制宣傳教育,以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育,以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育和以整頓出版物市場、文化娛樂市場、信息網(wǎng)絡(luò)市場為重點的法制宣傳教育,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。認真開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。各區(qū)市各部門各行業(yè)要按照條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則,結(jié)合各自特點,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,制定年度工作計劃,提高工作的針對性和實效性。———堅持圍繞中心,服務(wù)大局。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照依法治國基本方略的要求,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理工作,為促進繁榮青島、平安青島、文明青島建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則(一)指導(dǎo)思想。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法制宣傳教育和依法治市工作全面開展,在全社會樹立社會主義法治理念和道德理念。———堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。積極開展選舉法、行政復(fù)議法、行政許可法等法律法規(guī)的宣傳教育,保障公民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,大力學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù),促進社會事業(yè)進步。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。把道德實踐活動與法治實踐活動、群眾性創(chuàng)建活動結(jié)合起來,把社會主義榮辱觀的要求貫穿到各種形式的依法治理活動中,引導(dǎo)全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。加強區(qū)域、行業(yè)和基層依法治理工作。嚴格依法行政程序,建立健全執(zhí)法檔案。開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展“法律進學(xué)?！被顒?推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。完善企業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益。三、對象和要求法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。完善家庭、學(xué)校和社會“三位一體”的法制教育體系,發(fā)揮課堂教育的主渠道作用,落實法制教育的計劃、課時、教材和師資。堅持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式,整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源,增強廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的觀念,提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。2006年下半年至2010年上半年,各區(qū)市各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合