【正文】 。（一）是做好民生工作十件實事。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證集體參合率達到95％以上。結(jié)合農(nóng)房重建，使全鎮(zhèn)群眾有房住，安全過冬。五、強班子抓基層建設(shè)一流隊伍通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。按照中組部和山西省委老干部局的要求精神，結(jié)合我市實際，我們以市委組織部、市委老干部局文件制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強老干部黨支部建設(shè)工作的實施意見》，組織開展了以“爭創(chuàng)先進”活動為載體，以強化思想政治建設(shè)為重點的老干部黨建工作，切實增強了離退休干部黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是陣地建設(shè)得到加強。在政治待遇上，以強化黨組織建設(shè)工作為重點，做到了“五個堅持”。三是建立了困難離退休干部幫扶機制。一些市直單位、鎮(zhèn)（街道）也都十分重視老干部活動的硬件建設(shè)。老干部工作制度不斷完善，管理日趨規(guī)范。近年來，全市共涌現(xiàn)出模范老干部黨員和模范老干部三百多名，為全市廣大老干部樹立了榜樣。在社會建設(shè)方面，“關(guān)工委”、“見義勇為協(xié)會”、“綜治協(xié)會”和老干部黨支部，組織引導(dǎo)老干部關(guān)愛社會，關(guān)心青少年教育，主動協(xié)調(diào)解決各類社會矛盾，在促進社會和諧方面發(fā)揮了重要作用。要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞中央保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的要求，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容，努力推動老干部工作再上新臺階。要經(jīng)常組織老干部參加政治理論學(xué)習(xí)，把黨的聲音及時傳達給離退休干部。三是狠抓服務(wù)落實。二是注重理論武裝，強化思想政治建設(shè)。除繼續(xù)落實好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議、重大活動、通報情況等制度外，要把“雙節(jié)”（春節(jié)、重陽節(jié)）慰問作為制度固定下來，堅持下去，做到經(jīng)常走訪探望，處處關(guān)愛、關(guān)懷。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成層層抓落實的工作新格局老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，即屬于黨的建設(shè)范疇，也屬于社會建設(shè)范疇。沒有老干部過去的貢獻，就沒有我們今天的幸福生活。為市委政府當(dāng)好參謀助手，支持在職干部的工作，為實現(xiàn)黨的工作任務(wù)促進社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，層層狠抓落實近年來，市委、市政府對老干部工作是比較重視的，也為老干部辦了不少實事好事，但是從工作深度上看，還有差距。在對老干部進行慰問走訪或遇老干部有重大問題發(fā)生時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要做到親自出馬，登門拜訪。要像財政局、教育局、公安局、交通局等單位那樣，采取實報實銷或劃撥一定經(jīng)費用于老干部開展活動。市委老干部局要按照全省老干部工作者行為規(guī)范，制定老干部工作者的工作準則，完善各項工作制度，強化硬件設(shè)施，注重服務(wù)技能培訓(xùn)，建立科學(xué)管理體系，通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使老干部工作在創(chuàng)新中實現(xiàn)更大的發(fā)展。我們一定要站在新的歷史起點的高度來認識問題，用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層齊抓共管，形成全社會重視支持離退休干部工作的強大合力，努力推進我市老干部工作，再創(chuàng)新水平，再鑄新輝煌。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和堅持開展“講黨性、重品行、作表率”、“樹形象”的自我教育活動，不斷提升思想政治素質(zhì)和政策理論水平、實際工作能力，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，建設(shè)一支與時俱進、敢為人先、求真務(wù)實、扎實工作的高素質(zhì)老干部工作隊伍。沒有條件的要努力創(chuàng)造條件，爭取早日解決。各部門各單位、都要把老干部工作擺在重要位臵，列入議事日程，納入工作范疇。要像關(guān)愛我們的長輩一樣關(guān)愛老干部，像孝敬自己的父母一樣孝敬老干部，像關(guān)心自己的家人一樣關(guān)心老干部。在這里我們也殷切的希望廣大離退休干部要認識到，離開工作崗位以后保持身心健康、延年益壽、安度晚年是你們的第一要務(wù)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，力所能及的參與黨和人民的事業(yè)，為廣大在職干部做好表率是你們最可貴的政治品質(zhì)，也是時代賦予你們的使命。他們在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)過程中，接受黨的培養(yǎng)和教育，經(jīng)受了生死和各種困難的考驗，為黨和人民做出了巨大貢獻。要在充實加強各老年組織機構(gòu)和班子建設(shè)的同時，辦好老干部黨校，組建老年健康服務(wù)中心，建立離退休干部人才資源庫，并與省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，為老干部更好地發(fā)揮余熱搭建服務(wù)平臺。力爭在三年內(nèi)使全市80%以上的老干部黨支部都有單獨的活動陣地，有50%的支部達到省先進老干部黨支部的標準。凡是黨員人數(shù)符合條件的局級單位，都要組建老干部黨支部。要抓好退休干部“兩費”的落實，進一步加大為離退休干部解難幫困的力度。狠抓三個落實。就是要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，統(tǒng)領(lǐng)老干部工作。在經(jīng)濟建設(shè)中，市老促會經(jīng)常深入老區(qū)村調(diào)查研究，幫助解決實際困難，在老區(qū)村新農(nóng)村建設(shè)中做出了顯著成績。使老干部進一步豐富了晚年生活，促進了身心健康，也展示了老同志的精神風(fēng)貌和聰明才智。公安局實行實報實銷，年支付活動經(jīng)費5000余元?；A(chǔ)建設(shè)極大加強：投資近百萬元，新建了老年大學(xué)教室和老干部活動室；新增圖書室、象棋室、臺球室等文體娛樂活動室12個；為老年大學(xué)架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)光纜，購臵了電腦，為開展遠程教育奠定了基礎(chǔ)；2008年底依托老年大學(xué)成立了中共永濟市委老干部黨校。于2005年和2008年，分兩次補發(fā)了歷次調(diào)資欠發(fā)的工資。市直老干部黨支部在全市老干部工作中起到了核心和帶動作用。對市直黨總支和各單位老干部黨支部班子及時進行了換屆選舉，把一批相對年富力強，有威望、熱心黨務(wù)工作的同志選入支部班子中，支部班子的戰(zhàn)斗力進一步增強。一、幾年來老干部工作的簡要回顧二00五年以來，遵照黨和政府有關(guān)老干部工作的指示精神，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心支持下，經(jīng)過老干部部門和廣大老干部工作者的努力工作，我市老干部工作有了長足進步，取得了可喜成績。群眾工作辦每周一對各種矛盾進行集中排查，以解決問題的方法化解矛盾，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。加強農(nóng)民工培訓(xùn)，提高出外打工人員收入。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，繼續(xù)對困難家庭學(xué)生免費提供課本和補助寄宿生生活費；解決好困難家庭接受義務(wù)教育問題。按照科學(xué)發(fā)展觀，民生問題應(yīng)與發(fā)展有機結(jié)合，而不是簡單的“分別抓”，這樣往往顧此失彼。加強集中規(guī)劃點建設(shè)，保證集中點農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量，同時在布局上也做到多種風(fēng)格相結(jié)合，在考慮資源集約的同時，獨特的建筑風(fēng)格也將使這些民居成為彰明一道亮麗的風(fēng)景線。嚴格按照規(guī)劃實施，用好援建資金。面對這些機遇與挑戰(zhàn)，我們該怎么做？只有學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在發(fā)展之前做好一切準備工作，才能避免傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的老路；只有學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在新的經(jīng)濟發(fā)展浪潮中從容應(yīng)對，才不會在機遇到來時手忙腳亂。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)。總之，我們要以實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》為主線，加快推進殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，切實解決廣大殘疾人最急需、最迫切、最現(xiàn)實的生存和發(fā)展的基本需求。組建市屬殘疾人各個項目的運動隊，每年對信息庫中有培養(yǎng)潛能的人才選拔、培訓(xùn)、選送到國家隊。進一步宣傳動員全社會都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。發(fā)動區(qū)市縣殘聯(lián)康復(fù)專干的作用，進行調(diào)查摸底，確保一個不漏。文化宣傳欠規(guī)范。有六名演員參加了全國首屆殘疾人文藝匯演并全部獲獎；在第三屆全國殘疾人藝術(shù)匯演中，選拔了5個節(jié)目參加演出并都獲獎；在第四屆全國文藝匯演中，獲一項三等獎；在“建國五十周年”全國殘疾人歌手大賽中，獲一項金獎。中心曾先后被國務(wù)院殘工委授予全國“殘疾人之家”榮譽稱號；被中殘聯(lián)、國家體育總局授予全國殘疾人體育先進單位、全國特奧工作先進單位榮譽稱號；被大連市政府授予：大連市文明單位、大連市殘疾人體育工作先進集體、特殊貢獻獎榮譽稱號；被市直黨工委授予“三先兩優(yōu)”先進黨支部榮譽稱號；年年都被市殘聯(lián)評為系統(tǒng)內(nèi)先進單位?！皼]有黨和政府的關(guān)心，俺娃真的上不了大學(xué)”50多歲的趙德清老漢眼含熱淚地說。這次義診活動先后診斷發(fā)現(xiàn)風(fēng)濕性心臟病1例，膽囊炎病2例，糖尿病4例，高血壓10例，關(guān)節(jié)炎20例，利用拔罐為1名群眾驅(qū)除了背部、腿部的痛癢，通過B超為2名孕婦檢查了嬰兒的胎位。自09年春季以來，獨樹村黨支部、村委會一直被占地款的發(fā)放所困擾，不時有上訪現(xiàn)象發(fā)生，我們工作隊積極聯(lián)系土地所、司法所，征求群眾和村民代表意見，制訂出一個可行方案，幫助村委會發(fā)放占地款160萬元，接待來訪群眾80人次，將矛盾化解在萌芽之中。在宣傳活動中，我們先后發(fā)布用工信息45條，支農(nóng)惠農(nóng)政策20條，小額貸款政策4條，家電下鄉(xiāng)政策10條。作為一名黨員，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身實際情況，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，著力提升我們的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)新力、融和力和組織力。2．是堅持全面掌握學(xué)完整。我們只有深刻的掌握好科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵才能在今后的工作、學(xué)習(xí)當(dāng)中堅持科學(xué)發(fā)展，指導(dǎo)我們的工作和學(xué)習(xí)。只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷增強綜合國力，才能更好的解決前進道路上的矛盾和問題，順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。第二，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本。這就使我們更加清醒地認識到，發(fā)展必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，以使經(jīng)濟社會能夠又快又好地發(fā)展，人民能夠安居樂業(yè)，國家能夠安定團結(jié)，社會能夠和諧發(fā)展。在推動經(jīng)濟增長和人民生活水平提高的同時，還要搞好公共衛(wèi)生、教育等各方面工作，要把對人的關(guān)愛放在我們工作的重要位置上?！翱茖W(xué)發(fā)展觀之所以會在十六屆三中全會提出，是因為要完成十六大提出的全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，必須解決好影響小康社會原定指標完成的‘三農(nóng)’和社會建設(shè)滯后等問題。世界上許多國家的發(fā)展觀念已經(jīng)發(fā)生深刻的變化，認識到增長不等于發(fā)展，人力資源在發(fā)展中具有重要的作用，發(fā)展必須是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，等等。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。 統(tǒng)籌兼顧使我們在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國治理的重要歷史經(jīng)驗，也是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針。科學(xué)發(fā)展觀重在落實我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題第一，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷增強綜合國力，才能為抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。必須把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作首要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，時時放在心上。五、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須與工作實際相結(jié)合。倍加造鎮(zhèn)緊鄰城區(qū)，交通便利，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，區(qū)位優(yōu)勢明顯，流動人員眾多，為了大力宣傳中央深入開展科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和省委“三個發(fā)展”戰(zhàn)略部署、市委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”新思路、縣委四大目標，使黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和縣委《關(guān)于進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》家喻戶