【正文】 藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制?？?指 揮： 夏逢響 鎮(zhèn) 長(zhǎng) 副總指揮 ：何亮 人大副主席成員：余宏 方淼 周華柱 王鐵勇 袁愛群 肖治五。應(yīng)急小組的工作職責(zé)：（1）警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。（4）向市政府、市應(yīng)急指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。二○一一年一月八日第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。、防止激化。四、突發(fā)事件界定及分級(jí)（一）突發(fā)群體性事件的界定本預(yù)案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達(dá)一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定的事件。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。(二)設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在xx辦公室。（2）債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論，對(duì)外信息發(fā)布等。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。認(rèn)真做好疏導(dǎo)、勸解工作，做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級(jí)擴(kuò)大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。八、責(zé)任追究對(duì)出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對(duì)存在問題進(jìn)行整改的。（五）無正當(dāng)理由而未按規(guī)定和要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問題的。（四）抓好應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。七、工作要求（一）做好預(yù)防工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達(dá)、信息反饋工作。六、突發(fā)事件處置程序（一）及時(shí)報(bào)告。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，準(zhǔn)確報(bào)告情況；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。、調(diào)度突發(fā)性事件應(yīng)急處置力量和資源，指揮（指導(dǎo)）開展突發(fā)性事件應(yīng)急處置。、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。，嚴(yán)格保密。、防患未然。指揮部確保必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查處理。責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人：鎮(zhèn)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費(fèi)者都由權(quán)利對(duì)食品安全事故進(jìn)行報(bào)告，任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、疏報(bào)或阻礙他人報(bào)告。（2）負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作。（四）適用范圍本預(yù)案適用于食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病亡或者可能給人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。（二）工作原則以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。（8）責(zé)任追究建立突發(fā)公共事件責(zé)任追究制度，對(duì)突發(fā)公共事件中的有關(guān)責(zé)任人員依法予以處理。按照上級(jí)部署開展衛(wèi)生防疫工作，配備相關(guān)藥品，作好收費(fèi)人員防護(hù)工作。（4）自然災(zāi)害、疫情密切注意天氣變化，關(guān)注水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和單位所發(fā)布的相關(guān)信息，做好各類信息的匯總分析工作，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)、通報(bào)，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早行動(dòng)。值班站長(zhǎng)及時(shí)組織人員進(jìn)行救援，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)救援單位，并向站長(zhǎng)報(bào)告。若對(duì)方無理取鬧或主要責(zé)任是對(duì)方，在做好耐心解釋工作無效的情況下，采取一些必要的措施進(jìn)行處置。嚴(yán)重阻塞時(shí)間超過半小時(shí)的，站長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織外勤人員和稽查人員保護(hù)票款安全和設(shè)備安全，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求交警部門出警，維護(hù)站點(diǎn)秩序，并同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。主要包括收費(fèi)區(qū)、配電房、票證室、鍋爐房。（二）適用范圍 本預(yù)案用于我站突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等工作。應(yīng)急管理和救援人員由專業(yè)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)。（三）調(diào)查和總結(jié)：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題的分析評(píng)估，做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)；重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)上級(jí)政府。（五）民政等有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。（二）、事故災(zāi)難處置組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：責(zé)任單位：處置工作要求：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。（三）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)，每總支配備一名信息員，負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省市應(yīng)急管理工作會(huì)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?；謴?fù)與重建恢復(fù)與重建工作，鎮(zhèn)政府要及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門匯報(bào)突發(fā)公共事件造成的損失情況，以及恢復(fù)重建計(jì)劃、措施，積極爭(zhēng)取區(qū)政府對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的支持。實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，鎮(zhèn)政府要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大資金、物資等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。（5）新聞宣傳組。（1）綜合協(xié)調(diào)組。對(duì)于重大或特別重大突發(fā)公共事件，鎮(zhèn)政府應(yīng)急主管辦公室在接到信息后，應(yīng)立即作出響應(yīng)，迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和應(yīng)急處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)小組作為鎮(zhèn)上相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理。（2）事故災(zāi)難。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)政府為處置本行政區(qū)域突發(fā)事件的主體，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)工作要求，結(jié)合大太實(shí)際，制定本預(yù)案。（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)植物疫情以及其他影響公眾健康和生命安全的事件。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能影響范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。對(duì)于較大、一般突發(fā)公共事件，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行先期處置，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。主要職責(zé)：配合公安部門，迅速組織治安力量，對(duì)突發(fā)公共事件危害地區(qū)和危險(xiǎn)源實(shí)施警戒，維持社會(huì)治安，實(shí)行交通管制，疏散和撤離受災(zāi)人員等。主要職責(zé)：配合區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或區(qū)應(yīng)急辦做好配送、調(diào)撥、征用各類應(yīng)急物資。六、善后處置善后處理事項(xiàng)對(duì)突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)○定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府信息發(fā)布形式主要包括協(xié)調(diào)報(bào)道、散發(fā)新聞稿、接受記者采訪等形式，并及時(shí)向區(qū)政府辦及其宣傳等相關(guān)部門匯報(bào)。五、組織機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任，成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。（三）信息報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生突發(fā)事件后，總支要立即如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。（六）當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。（三）、公共衛(wèi)生事件處置組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：責(zé)任單位：處置工作要求：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。（二）成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。所在總支及各災(zāi)害主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程序，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失及開展減災(zāi)工作的綜合情況，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告，以便向社會(huì)公布。十一、培訓(xùn)和演練（一）演習(xí)演練全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施；專項(xiàng)演練由各專業(yè)部門組織實(shí)施，每年不少于一次，演練要從實(shí)