【正文】 過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。一是進(jìn)一步深化對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全黨全社會(huì)的文化自覺。四、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性《決定》第一部分重點(diǎn)講這個(gè)問題，從我們黨重視和開展文化工作的實(shí)踐和取得的成就、文化改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、文化改革發(fā)展在黨和國家工作大局中的地位和作用、文化建設(shè)存在的突出矛盾和問題等方面闡述新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，主要作了3個(gè)層次的論述。三是著眼世情國情黨情新變化，深入分析文化改革發(fā)展面臨的新形勢新要求?！稕Q定》提出，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。按照黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，《決定》提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，這就是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，沒有核心價(jià)值體系，一種文化就立不起來、強(qiáng)不起來，一個(gè)民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個(gè)國家就沒有統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。二是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想。要深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，拓展各類道德實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。這是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志，也是文化繁榮發(fā)展的重要支撐?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能。《決定》強(qiáng)調(diào)，各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時(shí)代和人民的文藝創(chuàng)造活動(dòng)之中，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公共利益和國家信息安全。關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。《決定》提出，要全面認(rèn)識(shí)祖國傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘和闡發(fā)，加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年至2010年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長速度超過23%。要培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。要積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。要全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制。四是完善政策保障機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。《決定》提出，要引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力追求德藝雙馨。《決定》提出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。《決定》提出，要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，為廣大群眾成為社會(huì)主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺(tái)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會(huì)營造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。四是發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性?！稕Q定》提出，各級(jí)黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深入研究意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn)，及時(shí)研究文化改革發(fā)展重大問題，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。《決定》提出，要制定實(shí)施基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位，對(duì)服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄，壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作，吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！稕Q定》提出，要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推動(dòng)政企分開、政事分開，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制，健全文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加快文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平?！稕Q定》提出，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。關(guān)于建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系?！稕Q定》提出，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)?！稕Q定》抓住“建設(shè)和管理”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出工作部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。新聞媒體和新聞工作者要秉持社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，真實(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息，自覺抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕虛假新聞。《決定》分別對(duì)這些領(lǐng)域作出工作部署。第二，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。四是樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀?！稕Q定》提出，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義基本原理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。六、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大舉措《決定》圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，圍繞各地區(qū)各部門各方面普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題，從6個(gè)方面作出工作部署、提出重大舉措。從征求意見的情況看，大家一致贊同這個(gè)目標(biāo)。這是新中國成立特別是改革開放以來我國文化建設(shè)實(shí)踐探索的基本結(jié)論，是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路認(rèn)識(shí)的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題。強(qiáng)調(diào)在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三，文化改革發(fā)展是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的問題，既要注重從理論上闡明文化改革發(fā)展的重大問題，又要注重從實(shí)踐上提出實(shí)實(shí)在在的政策措施。第九部分是第三板塊，闡述加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門各方面對(duì)《決定》征求意見稿給予高度評(píng)價(jià)，同時(shí)提出2112條意見，扣除重復(fù)性意見后為1498條。文件起草組還委托中央和國家機(jī)關(guān)29個(gè)部門開展專題調(diào)研，形成48個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。總之，中央政治局認(rèn)為，深入研究我國文化建設(shè)的新形勢新要求，總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)今綜合國力競爭的一個(gè)顯著特點(diǎn)是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實(shí)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。中央政治局認(rèn)為，面對(duì)國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、各族人民過上更好生活的新期待以及文化建設(shè)面臨的新情況新問題，必須深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步為全黨全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大精神力量。面對(duì)當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，更加需要我們以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，需要牢牢把握好文化建設(shè)的基本遵循，“五個(gè)堅(jiān)持”正是確保社會(huì)主義文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵。特別是要深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用、激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力的必然要求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，為更加廣泛地傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供強(qiáng)有力的支撐。從這個(gè)意義上講，文化的“魂”是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在，不管以什么形態(tài)承載、傳播，都必須保持崇高的精神價(jià)值，不存在商品化的問題。后者是文化之“體”，是文化實(shí)現(xiàn)教育功能、以文化人的重要途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價(jià)值的傳播力和影響力。2010年10月，十七屆五中全會(huì)在“十二五”規(guī)劃建議中指出，深化文化體制改革，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆三中全會(huì)明確把文化體制改革納入完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于進(jìn)一步深化文化體制改革。堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，是由我國文化自身發(fā)展規(guī)律和人民群眾根本意愿決定的，也是由增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要決定的。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，最終目標(biāo)就是要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)文化也要與時(shí)俱進(jìn)，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來倡導(dǎo)和我們今天要弘揚(yáng)的價(jià)值取向這個(gè)順勢去豐富、深化和發(fā)展它。比如說我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”等等，在現(xiàn)時(shí)代仍然具有生命力。但從現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)積極謀劃，在海外進(jìn)行文化傳播渠道布點(diǎn)，通過控股、參股以及并購等多種方式經(jīng)營影院、劇場、書店甚至電臺(tái)電視臺(tái)，一方面為擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模創(chuàng)造條件，另一方面有利于提升文化對(duì)外貿(mào)易的水平和質(zhì)量。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾，總量和結(jié)構(gòu)矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，通過引入市場競爭機(jī)制，形成以政府投入為主、社會(huì)廣泛參與的格局?！浴稕Q定》第七部分中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒——為快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化體制從2003年6月文化體制改革試點(diǎn)以來的近5年間，我國文化體制改革取得了積極的進(jìn)展和豐碩的成果，黨的文化執(zhí)政能力明顯提高。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動(dòng)。關(guān)鍵詞一 文化強(qiáng)國建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。全會(huì)審議并通過了《關(guān)于召開黨的第十八次全國代表大會(huì)的決議》，決定黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。全會(huì)提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。全會(huì)對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍、為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。我國文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。加強(qiáng)海外中國文化中心建設(shè)，提高中華文化的國際傳播能力。形成一批具有國際影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市和城市群。提高對(duì)農(nóng)民工等特殊群體的公共文化供給能力?！e極發(fā)揮重大文化精品工程的示范作用和國家藝術(shù)基金的引導(dǎo)作用，推出一批深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。六中全會(huì)就是好，文化發(fā)展大繁榮。六中全會(huì)把寶送，勝利詩花開心中。改進(jìn)現(xiàn)行文藝評(píng)獎(jiǎng)辦法，開展積極健康的文化批評(píng)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系及保護(hù)機(jī)制，開展第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審和第四批國家級(jí)代表性傳承人申報(bào)評(píng)審。穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革。出席這次全會(huì)的有，中央委員２０２人，候補(bǔ)中央委員１６３人。一致認(rèn)為，面對(duì)風(fēng)云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年，制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，著力穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著