【正文】 這個階段，講和諧當(dāng)然也要講發(fā)展，所以我們講發(fā)展是第一要務(wù)，因為沒有一定的財力支撐是很難進行和諧社會的建設(shè)，在目前這個階段我們也還要講效率，提高效率讓整個國家全民的財政不斷的增加，第一次分配完成。第一個方面是收入來源的公共性，來源主要來自于稅收，__年公共財政__%來自稅收，某省也是這樣的，某省財政收入的來源也主要來自稅收，特別是幾個主要的稅種占的比例相當(dāng)大，%，國家的稅種主要是增值稅，占了__%，地方這一塊是以營業(yè)稅為主，%。你要建設(shè)和諧社會沒有錢是不行的，我記得有一位領(lǐng)導(dǎo)說過這樣一句話，“解決人民內(nèi)部矛盾還需要靠人民幣來解決”，這里面就涉及到你公共財政要有一定的實力，要有能力做出保障。但是上級財政比例一高，地方本地的支出就越來越窮，下級就沒有錢了，而且我們國家的層級比較多，五級，中央、省、市再加上縣和鎮(zhèn)，到縣和鎮(zhèn)就非常少了，涓涓溪流，上級集中是有必要的，但是下級的窮也是存在的。我們現(xiàn)在在某省的財政收入，就是中央和各級財政已經(jīng)是____億了，這是非常大量的資金。在社會發(fā)展的過程中，二產(chǎn)是屬于比較強勢的，高附加值的，積累比較快，在這個過程中，本身工業(yè)發(fā)展去征地，實際上就體現(xiàn)了二產(chǎn)對一產(chǎn)之間的一種侵略，就是你優(yōu)先發(fā)展二產(chǎn)，一產(chǎn)這一塊又沒有多少附加值，就萎縮了。第四是城鄉(xiāng)差距過大。所以要有這種社會氛圍，要求財富集中擁有者要做慈善事業(yè)，要幫助窮人，通過他們主動的行為來幫助一些貧困的地區(qū)、貧困的人群解決困難，而且社會輿論要多加宣傳，只有三次分配講責(zé)任，而且在這個過程中讓大家知道緩解社會的矛盾。目前我們收入貧富不均差距也是非常明顯，這里面有一個重要指標(biāo)，城鎮(zhèn)最低收入戶與最高收入戶的收入差距超過__倍，貧富差距越拉越大，成為不和諧不穩(wěn)定的誘引。__年我們省__個縣市，%。公共服務(wù)不均等，也是社會矛盾一個很重要的體現(xiàn)，教育是一個很關(guān)鍵的問題，受教育程度越低很多問題更容易出現(xiàn)。剛才講了開門七件事，現(xiàn)在很多老百姓連“門”都沒有的，我們解決了農(nóng)村住房難的問題，這方面的問題還是不少。第三個方面，我們是建設(shè)了比較完善的社會保障體系，建立對貧困階層的保護機制。我們原來講經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，現(xiàn)在多了一個是社會建設(shè)。還有一塊是解決農(nóng)村看病難的問題，某省省也是采取了一系列的措施來解決這個問題，比如說合作醫(yī)療，現(xiàn)在合作醫(yī)療大概是每一個農(nóng)民每年交__塊錢左右，省級財政給欠發(fā)達地區(qū)每人__塊，地方還出一部分，那就保證老百姓有錢看病。另外我們建設(shè)文化大省，推動人文的發(fā)展。____年，我們省財政三農(nóng)支出總額為___億元，%，比重相當(dāng)大。幫助欠發(fā)達地區(qū)減輕負擔(dān)，發(fā)展各項事業(yè)。六中全會開了，我們當(dāng)然要認真的落實，因為時間有限，我簡單的說幾句。要建立與效益為導(dǎo)向的公共財政支出管理模式，我們某省省成立了全國最早的績效評價處，這幾年我們省對___萬以上的項目都進行評價，效果非常好，財政不僅僅是要管錢，而且要看效果好不好，通過績效來調(diào)整財政分配。沒有適度的財政分權(quán)，沒有科學(xué)合理的財政轉(zhuǎn)移支付，很難讓基層政權(quán)，縣市政權(quán)為他公共服務(wù)提供財政保障。我這里提供一張表格，九五時期和十五時期支出改變的情況。創(chuàng)新財政機制，增強縣域發(fā)展動力。推進城鄉(xiāng)和諧，大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。某省省在全免費義務(wù)教育方面采取了一系列措施，一個是我們先做，第二個我們給的標(biāo)準(zhǔn)比較高，全國人均小學(xué)生給的經(jīng)費這方面的安排是___塊錢，初中是___塊錢，某省省給___和___，就是說我們一方面讓好政策能夠推行，在資金上根據(jù)某省的實際，讓大家能夠得到一定程度的保障，這樣政策才不會走回頭路，政策執(zhí)行下去效果才會好。最好的學(xué)校招最好的學(xué)生，績效當(dāng)然有所提高了。救災(zāi)方面，我們突出解決老百姓急需解決的問題，包括老百姓受災(zāi)之后，他馬上斷炊了，所以最后我們對這些戶，采取三個月的糧食保障，而且是規(guī)范化的供應(yīng)。另外我們是解決行路難的問題，行路難在某省突出是解決到農(nóng)村道路硬底化的問題，現(xiàn)在我們把沙土路變成水泥路，這對農(nóng)村也是非常好的，農(nóng)村窮交通不便是一個大原因，我們幫他們建好公路硬底化，很多農(nóng)產(chǎn)品可以運出來，汽車可以到農(nóng)田里直接收購，大大提高農(nóng)民的收入。這兩年我們大力推進了農(nóng)村低保問題，我們實行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保體制，在全國是率先做的。珠江三角洲的教育經(jīng)費占全省一半，東莞人均教育經(jīng)費支出是____元，但是揭陽才___，這種財力不平衡帶來公共服務(wù)的不均等。這是第二個區(qū)域發(fā)展不平衡。第一個是各階層收入差距拉大、貧富不均。二次分配我們必須要講公平，政府主導(dǎo)的財政分配，你必須要考慮到公平的原則，在進行資源配置的時候，必須要考慮到和諧問題，要以公平為優(yōu)先。第二個是社會治安嚴峻?，F(xiàn)在很多方面的沖突，都是因為分配不均造成的，分配不均的過程中利益沖突就出來了，實際上利益沖突的方面還是非常多的。第二個方面，我想談一下公共財政可以在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。某省的財富__%集中在珠江三角洲，其他只有__%左右，所以這種高度不平衡，就變成了省級城市需要集中一部分的財力，當(dāng)然某省省的收入集中比例沒有那么高，需要上級用一定的財政來保障欠發(fā)達地區(qū)。在落實公共財政目標(biāo)的過程中，通過財政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模的調(diào)整，對經(jīng)濟社會進行科學(xué)調(diào)節(jié)，在促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會我們這個共同的目標(biāo)。公共財政應(yīng)該是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，那相應(yīng)的我們公共財政體制必須與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相一致。公共財政歸根到底就是要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。六中全會對和諧社會提出了一個總的要求，民主、法制、公平、正義、誠信、愛好、充滿活力、人與自然和諧相處等，這些是非常重要的。過渡型之后，應(yīng)該逐步的轉(zhuǎn)入到公共服務(wù)型，公共服務(wù)型的特點，就是說經(jīng)濟發(fā)展水平不是很高，但是政府對經(jīng)濟的干預(yù)程度逐步的下降，但是又需要采取措施幫助發(fā)展經(jīng)濟，那這個時候怎么辦呢？政府把財力主要用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，所以特征是以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為主，大量的資金投入。____年社會各界對公共財政的討論展開，實際上之前也有討論，但是當(dāng)初有很大的爭論，到了后期，__年之后就全部是正面的理論論述了。在這里面大家就可以看到，整個來自企業(yè)的比重一直占相當(dāng)高的，雖然有所變化，但是變化不大。我先簡單的說一下公共財政的定義。我們現(xiàn)在講的公共財政，實際上為什么現(xiàn)在強調(diào)最主要是和計劃經(jīng)濟時代的財政，當(dāng)初講叫國家財政、國家分配論，因為當(dāng)初在計劃經(jīng)濟時代，國家管任何的事情，所以整個財政的分配涉及到任何方面，包括應(yīng)該由市場配置的也由國家來實行。其他還有兩項制度，一個是收入分配制度的改革，一個是社會保障制度的改革，這兩項嚴格來說還是屬于公共財政的范疇?！妒鶎昧腥珪W(xué)習(xí)體會分配不公背景下的制度清理》第五篇：十六屆六中全會演講稿我今天講的題目是“公共財政與社會主義和諧社會的建設(shè)”，六中全會中應(yīng)該說是我們改革開放關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，提到和諧社會的問題，特別是把社會和諧做為中國社會主義社會的本質(zhì)屬性，這是非常重要的。這是因為，當(dāng)前造成收入分配不公，深層次的原因就是相關(guān)體制存在著重重積弊，比如，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期間出現(xiàn)的種種管理空白，城市二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，市場體制不健全與政府對市場運行監(jiān)控不力等等。而諸如“公平”、“安定”與“效益”這樣的元素，恰恰就是一個和諧社會必備的因素。第四篇：十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會分配不公背景下的制度清理收入分配不公，差距過大，在和諧社會的理念下，解決這一問題得到了更為強勁的支撐。全會由中央政治局主持，并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會文化大發(fā)展大繁榮若干大問題的決定》。中國的企業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒和參與世界性的企業(yè)社會責(zé)任活動，響應(yīng)聯(lián)合國倡導(dǎo)的“全球契約行動，有關(guān)方面應(yīng)多組織開展一些促進活動。有的企業(yè)搞不正當(dāng)競爭，有的盡量逃避稅收和社保繳費，有的較少考慮社會就業(yè)而將包袱甩向社會，有的較少考慮環(huán)境保護而將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，有的惟利是圖欺詐消費者，有的依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來謀取利潤，有的拒不提供公共服務(wù)，對公益事業(yè)不管不問，如此等等。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任的延伸和保障，二者是一種辯證的互動關(guān)系，二者和諧統(tǒng)一才能使企業(yè)得到最大的發(fā)展。目前，國際消費者組織、環(huán)保組織、人權(quán)組織、工會組織、宗教組織和其他非政府組織都在發(fā)起和推動企業(yè)社會責(zé)任活動。第二篇：十六屆六中全會的論文構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在黨的十六屆六中全會上提出的重大戰(zhàn)略決策。不是說改革不能批評，市場經(jīng)濟不能批評，而是說有許多問題——突出地存在于要素市場、收入分配、企業(yè)改革以及醫(yī)療、教育等等方面——實際上是由于一些具有根本意義的改革受到阻滯以至不到位、不徹底而造成的；是由于一些具體的改革措施不正確、不穩(wěn)妥而造成的；是由于一些來自舊傳統(tǒng)的非市場、反市場因素而造成的；是由于沒有按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯和要求正確推行市場化而造成的，因此不能把事情顛倒過來，反而在一般結(jié)論上把改革與市場化指為各種問題、矛盾和弊端的根源，否定其方向、目標(biāo)和基本戰(zhàn)略。再如對與此有聯(lián)系的社會階層狀況的評價。黨的十六屆六中全會對此提出了一系列明確的方針政策，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)意義。為此，一個重要的前提是對諸多現(xiàn)實矛盾要有正確的認識和分析。中國的改革很難，進入必須對舊體