【正文】 發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減負(fù)固基，富民強(qiáng)縣。二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。依托果品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好高廟堡萬(wàn)畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅(jiān)持用工業(yè)“大車”拉動(dòng)相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對(duì)接農(nóng)業(yè)資源增強(qiáng)工業(yè)活力第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路～年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、中央一號(hào)文件與盛市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方略，堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，突出一個(gè)中心（農(nóng)民增收），明確三個(gè)途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個(gè)重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟(jì)振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個(gè)制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。加大對(duì)三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動(dòng)玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。以西山片8萬(wàn)畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。完成新打機(jī)井30眼，新挖潛流3處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)出2—3個(gè)全省知名品牌。加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學(xué)校建成職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，通過實(shí)施綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)，滿足農(nóng)民對(duì)實(shí)用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增長(zhǎng)20%；圍繞優(yōu)勢(shì)特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增加15%；爭(zhēng)取每戶都有1—2個(gè)科技明白人，使每個(gè)新增的農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握1—2門實(shí)用致富技術(shù)。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范嘗科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。對(duì)新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會(huì)力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要落實(shí)好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展錯(cuò)季、精細(xì)、無(wú)公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出2萬(wàn)人。四是做大林果產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強(qiáng)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植2萬(wàn)畝，總數(shù)達(dá)到4萬(wàn)畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到14家，加工量達(dá)到5000萬(wàn)穗。繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟(jì)振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點(diǎn)項(xiàng)目上求突破“千村經(jīng)濟(jì)振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機(jī)械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍達(dá)到80人以上。突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營(yíng)水平要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)有能力誰(shuí)當(dāng)龍頭，誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)”的政策，抓住“壯大實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高帶動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)《萬(wàn)全縣關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立和完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計(jì)劃的輸出勞務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。二、明確三個(gè)途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道堅(jiān)持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點(diǎn)抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資的監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；認(rèn)真貫徹土地承包法，穩(wěn)定完善土地承包政策，進(jìn)一步規(guī)范地土流轉(zhuǎn)程序。認(rèn)真組織實(shí)施“素質(zhì)工程”，全面提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。一是要有開放的觀念，要解放思想，強(qiáng)化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢(shì)，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機(jī)遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要?jiǎng)?chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項(xiàng)目工程；樹立精品意識(shí)，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護(hù)治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。加快對(duì)檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢(shì)，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時(shí)要加大對(duì)畜禽產(chǎn)品的防疫檢測(cè)，建立健全動(dòng)物疫病防治體系。今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的突破，現(xiàn)將2012年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作提出以下計(jì)劃。今年計(jì)劃建造沼氣池任務(wù)，現(xiàn)已全部建成?？袢》乐喂ぷ?，我們采取集中試點(diǎn)后全面鋪開的辦法進(jìn)行。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，近年來，我鎮(zhèn)大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工作，投入與推進(jìn)力度前所未有。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，一年來，我鎮(zhèn)完成水毀修復(fù)工程166余處，共投入資金145萬(wàn)余元，解決了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效的用水瓶頸，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)持續(xù)的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保證。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，是建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。禽流感防治中堅(jiān)持一手抓源頭控制、一手抓市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了疫病不傳入的工作目標(biāo)；各種常規(guī)病的防治，嚴(yán)格按照“六個(gè)不漏”的工作要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了多次地毯式清查，確保了動(dòng)物防疫工作“七個(gè)百分百”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善群眾生活條件，加快改水、改廁步伐。展望新的一年，我們一定要更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，拓寬思路、務(wù)實(shí)苦干、奮力趕超，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為加速“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的宏偉目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。一、突出一個(gè)中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減負(fù)固基，富民強(qiáng)縣。二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。依托果品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好高廟堡萬(wàn)畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。積極鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)藏和運(yùn)銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會(huì)服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)要抓好飲水安全，提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。要圍繞市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營(yíng)銷