【正文】 日發(fā)布的《淮北市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》（淮政辦?2007?63號）同時廢止。第六條 各區(qū)政府（管委會）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地報批和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作。第八條 被征地農(nóng)民個人賬戶資金由個人自繳資金和補貼資金組成：（一）被征地農(nóng)民自愿繳納的個人賬戶養(yǎng)老保險費。被征土地中每平方米收取的30元（工業(yè)用地20元），以出讓方式供地的，由市財政局從土地出讓金收入中一次性劃入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶；以劃撥方式供地的，由用地單位在辦理供地手續(xù)前，按每平方米30元一次性繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。所在村登記、造冊，公示后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查。個人賬戶有余額的，一次性付給法定繼承人或指定受益人。第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行領(lǐng)取資格認證年審制度，對于虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，除依法予以追回外，同時追究當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。村（居）民委員會根據(jù)征收土地補償安置方案、土地征收補償安置協(xié)議和調(diào)查摸底情況等，提出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象名單，擬定《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案（表）》，并組織召開村（居）民代表會議或村（居）民大會進行討論，確定納入本次征地養(yǎng)老保障的對象和被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障資金分配意見等。對審核發(fā)現(xiàn)方案不規(guī)范、不符合政策或未履行規(guī)定程序的，應(yīng)要求村（居）民委員會按規(guī)定2 對方案進行調(diào)整、修改或履行相關(guān)程序；對經(jīng)審核無誤的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）在《保險方案》上簽署批準意見，并加蓋公章，《保險方案》、征收土地補償安置方案、土地征收補償安置協(xié)議等材料報區(qū)（市）社保經(jīng)辦機構(gòu)。（2）對符合條件申請將養(yǎng)老保障資金計入居民養(yǎng)老保險個人賬戶的其他保障對象，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其建立居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并將養(yǎng)老保障資金計入居民養(yǎng)老保險個人賬戶（已建立居民養(yǎng)老保險個人賬戶的計入原個人賬戶）。計入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？答：對保障對象中選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的和未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，養(yǎng)老保障資金到賬戶后，一次性計入?yún)⒈Ｈ藛T城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶。（2）死亡的，提供民政部門出具的火化證明或公安部門出具的死亡證明原件和復(fù)印件；保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，提供《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》原件和復(fù)印件；6 其他相關(guān)證明材料。區(qū)（市）經(jīng)辦機構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財政部門。養(yǎng)老保障資金需從財政專戶撥付的，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機8 構(gòu)根據(jù)《保險方案》和《計入居民養(yǎng)老保險個人賬戶匯總表》、《計入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶匯總表》、《一次性支付匯總表》，計算出養(yǎng)老保障補貼資金應(yīng)劃入居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險財政專戶的具體金額，財務(wù)部門據(jù)此報至所在區(qū)（市）財政部門申請將資金劃轉(zhuǎn)至居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險收入戶。1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險如何撥付和管理？答：土地征收報批之前，所在區(qū)（市）財政部門或單獨選址項目用地單位，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定將應(yīng)負擔(dān)的社會養(yǎng)老保障資金一次性足額劃入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門社保專戶。（4）區(qū)（市）審核支付。1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付的情形有哪些？ 答：屬于本次征地保障對象，有下列情況之一的，可將養(yǎng)老保障資金按照《保險方案》對應(yīng)的養(yǎng)老保障資金數(shù)額，一次性支付本人或指定受益人、法定繼承人：已享受職工基本養(yǎng)老保險待遇的；已納入養(yǎng)老保險方案，方案實施前死亡、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移及其他情況的。區(qū)（市）經(jīng)辦機構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計入居民養(yǎng)老保險個人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財政部門。養(yǎng)老保障資金分配至個人賬戶的工作流程是怎樣的？ 答：區(qū)（市）社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)審核確認的《保險方案》 和《個人信息登記表》的內(nèi)容，分別為保障對象建立個人賬戶：（1）對已參加職工養(yǎng)老保險并仍在繳費期、申請將養(yǎng)老保障資金記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶的保障對象，個人需填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶申請表》，分別由村（居）協(xié)辦人員、鎮(zhèn)（街道）勞動保障中心審核并蓋章后，社保經(jīng)辦機構(gòu)為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預(yù)存款個人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計入。（4）審核批準。村（居）民委員會根據(jù)國土資源部門 正式確認的《土地征收勘測調(diào)查清單》等土地征收勘測調(diào)查結(jié)果，對征地涉及的集體經(jīng)濟組織成員的個人基本信息、征地情況、參加養(yǎng)老保險情況等進行調(diào)查摸底，組織被征地農(nóng)民填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人信息登記表》。第二十四條 2007年7月1日之后被征地農(nóng)民符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。也可以自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費，并根據(jù)繳費數(shù)額，享受相應(yīng)待遇。市區(qū)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金及其他支付所需金額，由市社會養(yǎng)老保險管理中心按月編制預(yù)算，報市財政局審批后，將資金撥至市社會養(yǎng)老保險管理中心被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金支出專戶。統(tǒng)籌資金出現(xiàn)缺口時，由市財政局從國有土地有償使用收入中計提的社會保障專項資金補充解決，確保發(fā)放。市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌，基金統(tǒng)一存儲和管理，統(tǒng)一建賬、核算，統(tǒng)籌運行。工業(yè)用地每平方米收取20元，其他用地每平方米收取30元；（二）土地補償費的25%；（三）國有土地有償使用收入；（四）財政其他可用資金。但被征地前已領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇或被錄用選聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作的正式在編人員不予列入。第二十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險時，已經(jīng)參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，其繳納的農(nóng)村養(yǎng)老保險費本息一次性退還給本人，同時終止農(nóng)村養(yǎng)老保險關(guān)系。第五章 養(yǎng)老保險金待遇及標(biāo)準第十七條 被征地農(nóng)民符合參保條件、足額繳納個人帳戶資金且年齡為男年滿60周歲、女年滿55周歲的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金待遇；參保繳費時，已達到或超過領(lǐng)取年齡的，養(yǎng)老保險金待遇從參保繳費次月起領(lǐng)取。市財政、市人社部門應(yīng)當(dāng)加強被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金管理，接受監(jiān)察、審計部門監(jiān)督。第九條 本辦法第七條第（一）項從國有土地使用權(quán)出讓收入中提取資金的籌集，由市財政部門負責(zé)；本辦法第七條第（一）項行政劃撥用地單位應(yīng)繳納資金的籌集，由市人社部門負責(zé)；本辦法第七條第（二）項村集體繳納費用和第八條第（一）項被征地農(nóng)民繳納個人帳戶資金的籌集，由征地所在區(qū)人民政府負責(zé)。第三章 資金籌集與管理第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由統(tǒng)籌資金和個人帳戶資金組成。前期征地出現(xiàn)的農(nóng)民社會保障問題，由各級政府確定解決辦法。第五章 養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督第二十五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金，由市、縣統(tǒng)籌管理。第二十一條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金不敷使用時,由市、縣財政部門從土地出讓金收入中安排資金補足，用于確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的發(fā)放、具體辦法由市、縣人民政府確定。第十五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費由市、縣農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在市、縣財政部門設(shè)專戶存儲。利息及其它增值收入計入相應(yīng)基金。被征地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。第五條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險水平，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)，應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準。各區(qū)(縣)、工業(yè)園區(qū)財政部門負責(zé)落實各項政府補貼資金。三、關(guān)于基金收支管理，明確了各區(qū)(縣)財政部門開設(shè)“被征地農(nóng)民社會保險基金戶”設(shè)立在社會保障財政專戶中進行分帳核算，用于核算被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險個人繳費、政府補貼和村集體補助資金等內(nèi)容。實施土地征收的縣級以上人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準和繳費補貼標(biāo)準。養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度實行屬地管理、縣級統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次。征地時未滿16周歲的人員，由實施土地征收的縣級以上人民政府有關(guān)部門一次性發(fā)給征地安置補助費，待其達到勞動年齡后視其就業(yè)情況再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險。依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，落實被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險資金，不落實被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險資金的地區(qū)，一律不予報批征地，并做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳，引導(dǎo)被征地農(nóng)民積極參保?！疚鲗幨小砍雠_被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險實施意見為做好全市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作，西寧市日前出臺《西寧市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險實施意見(試行)》，主要由被征地農(nóng)民的身份認定、基金收繳、收支管理、參保登記以及各部門職責(zé)共五個部分組成。做好勞動年齡內(nèi)參保被征地農(nóng)民個人帳戶管理，對達到待