【正文】 刑事處罰計(jì)63人，重新犯罪率為零，達(dá)到了審判一人，教育一片的目的。積極開展商事審判工作。困難企業(yè)是原告的案件，優(yōu)先審理，以盡快實(shí)現(xiàn)其債權(quán)；對困難企業(yè)為被告的，多做協(xié)調(diào)工作，慎用查封等強(qiáng)制措施，以維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。全院共審結(jié)此類案件81件。二是妥善處理人身權(quán)和婚姻家庭類案件。隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價(jià)款糾紛案件明顯上升。依照行政訴訟法等法律法規(guī)，既嚴(yán)格審查被訴具體行政行為的合法性，維護(hù)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，又依法及時(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是強(qiáng)化執(zhí)行工作手段。積極開展申訴信訪工作。一年來，院黨組進(jìn)一步落實(shí)最高院關(guān)于加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的廣泛聯(lián)系。區(qū)委王書記去年兩次來院調(diào)研，對法院工作給予了充分肯定，市中院也給予高度評價(jià)。（二）必須堅(jiān)持廉政自律，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反對和防止司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象己不正，無以正人，法院隊(duì)伍廉不廉，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，去年，我和院黨組提出了“正義、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、關(guān)懷”的8字院風(fēng)，使全院的建設(shè)和發(fā)展保持了良好的勢頭。在廣陵法院擔(dān)任院長，我始終感到有四種考驗(yàn)，一是重大責(zé)任的考驗(yàn)。由于工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平所限，工作中也存在不少問題和不足，離人民群眾的希望、領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：深入審判一線調(diào)查研究，了解工作還不夠，掌握情況還不全面，不深入；對已經(jīng)布置的工作還需要加強(qiáng)檢查督促，有的工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)，努力抓到位；與干警談心交流的面還不廣，對干警的思想狀況了解不夠，對干警反映的有些問題辦理速度還不快，解決還不太及時(shí)。全年共受理各類刑事案件386件，審結(jié)357件，%。重視對人身權(quán)的保護(hù)，制裁侵權(quán)行為，以維護(hù)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。對于這類案件，本著多調(diào)解少判決、先疏導(dǎo)后判決的辦法，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。全年對行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，符合法定程序的24件案件依法予以維持，確認(rèn)行政行為違法的9件案件依法予以撤銷。每月逢“十”，實(shí)行院長接待日。按照《人民法院五年改革綱要》的要求，院黨組穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，狠抓案件質(zhì)量，努力建立公正、廉潔、高效的審判工作機(jī)制。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查和監(jiān)督。開展裁判文書評比活動(dòng)。不斷完善法院綜合系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。堅(jiān)持推進(jìn)廉政建設(shè)。按照法官法的要求，全面推進(jìn)法學(xué)本科學(xué)歷教育，動(dòng)員和組織法官積極參加本科學(xué)習(xí)。院黨組中心組定期學(xué)習(xí)研討，努力提高思想理論水平，院主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，暢談學(xué)習(xí)16大精神的體會(huì)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充實(shí)自我，提高自我是抓好工作的前提。到廣陵擔(dān)任院長以來，我時(shí)時(shí)告誡自己，要更加嚴(yán)格要求自己。在選人用人中，我本人和院黨組能夠認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和區(qū)委組織部門的有關(guān)規(guī)定，選拔審判員和中層干部都經(jīng)競爭和民主議事程序，保證干部選拔任用的民主化，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，基本做到了法院內(nèi)部人盡其用。既要圓滿完成法律賦予的神圣使命，又要搞好內(nèi)部管理；二是巨大壓力的考驗(yàn)。就全院工作而言，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務(wù)能力與法院工作發(fā)展的要求不相適應(yīng)；少數(shù)法官工作作風(fēng)不實(shí)、職業(yè)操守不強(qiáng)，辦案質(zhì)量和效率還不高，違法審判情況仍有發(fā)生?？偨Y(jié)一年來的工作，雖然取得了一些成績，但成績的取得主要是區(qū)委、上級法院正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的結(jié)果，是全體干警辛苦努力的結(jié)晶，我只是盡了一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，做了我應(yīng)該做的工作。（六）必須具備敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，才能在法院領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為，才能不斷開拓工作新局面我覺得，領(lǐng)導(dǎo)既是職務(wù)，是榮譽(yù)，更是責(zé)任，在任何情況下，都沒有理由放棄責(zé)任，甘居落后。因此，去年，我和院黨組提出了“正義、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、關(guān)懷”的8字院風(fēng)，使全院的建設(shè)和發(fā)展保持了良好的勢頭。（二）必須堅(jiān)持廉政自律，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反對和防止司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象己不正，無以正人，法院隊(duì)伍廉不廉，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。最近，中院黨組研究，已將我院推薦為2003全省法院先進(jìn)集體，并已在揚(yáng)州日報(bào)上公示。加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。增強(qiáng)全院干警政治意識、大局意識、宗旨意識，明確了司法為民是審判工作根本的指導(dǎo)思想。全院發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，勤儉法院，科技強(qiáng)院，加大投入。截止到11月底，積存案件已全部審執(zhí)結(jié)。對立案、開庭、送達(dá)、結(jié)案、歸檔等各階段的審判工作進(jìn)行安排和跟蹤，嚴(yán)格規(guī)定開庭時(shí)間和審理期限，對審判各環(huán)節(jié)提出具體要求，并建立催辦、督辦等制度，加強(qiáng)對審判運(yùn)行過程的有效監(jiān)督，避免超審限案件發(fā)生。對區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)以及代表、委員視察調(diào)研過程中提出的11條意見和建議，我院高度重視，全部予以認(rèn)真辦理。依法快立案，在熱情接待、文明接待的同時(shí)，運(yùn)用電子化流程，從立案審查到排期開庭采用一站式服務(wù)；二是關(guān)注弱勢群體，通過減、緩、免訴訟費(fèi)用，為追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬的當(dāng)事人開辟“綠色通道”。全年共受理行政案件87件，審結(jié)87件。四是積極審理房屋類糾紛案件。堅(jiān)持當(dāng)事人意思自治的原則，嚴(yán)格依法確定合同效力，區(qū)分合同責(zé)任，制裁各種違規(guī)違法行為；對各種侵權(quán)行為，結(jié)合案件具體情況，依法合理確定賠償數(shù)額，保護(hù)債權(quán)人實(shí)際利益。實(shí)現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上，改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降，隊(duì)伍無違法違紀(jì)事件發(fā)生的全年目標(biāo)任務(wù)。由于在工作中發(fā)自內(nèi)心地付出了心血和汗水，我更加珍惜我們廣陵法院來之不易的良好工作局面，更加感謝全院干警對我工作的理解幫助和支持。由于堅(jiān)持以調(diào)查研究為先導(dǎo)，我們作出的任何決策都心中有底，牢牢掌握了法院工作的主動(dòng)權(quán)。我感到，正氣是一個(gè)單位的精神棟梁，邪氣是滋生腐敗的溫床，正邪不相容，此消必彼長。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。積極落實(shí)審判組織改革措施。強(qiáng)化信訪調(diào)解職能，宣傳法律，正確引導(dǎo)，消除不安定因素。四是改進(jìn)執(zhí)行方法。一是建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)新機(jī)制。依法開展行政審判工作。全年共審結(jié)調(diào)處這幾類糾紛案件171件。一是依法審理各類債權(quán)案件。五是認(rèn)真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)案件。二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校，宣講法律，以案釋法；與7所學(xué)校結(jié)成共建單位，定期深入學(xué)校，通過召開座談會(huì)，開展講座等形式，以案講法。工作中，進(jìn)一步落實(shí)了“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，建立了符合少年心理和生理特點(diǎn)的“圓桌審理”模式，增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷，促使其認(rèn)罪服法、悔過自新。一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的時(shí)間還不長，在領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)等方面還有諸多不足，思想還不夠成熟，處理重大突發(fā)問題的能力還有待加強(qiáng)。一直以來，我都能按照公正司法和廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自己。三、堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揮集體決策的作用。年我院的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到，比全市法院平均調(diào)解結(jié)案率高出25個(gè)百分點(diǎn)，受到了上級法院的好評，也大大減少了當(dāng)事人的上訪，其中一個(gè)法庭全年無一宗上訴案件，當(dāng)事人均服判息訴。我任職以后，用了一定的時(shí)間調(diào)查摸底，結(jié)合自己以前在上級法院工作過程中的了解，對縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況和法院的基本情況進(jìn)行了熟悉和掌握。一年半來，通過開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)、爭當(dāng)“排頭兵”教育活動(dòng)，以及開展社會(huì)主義法制理念教育等形式，較為深入、較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和省市委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容。五、工作中的不足和努力方向。四、堅(jiān)持公正司法，確保廉潔從政。在這一年半的時(shí)間里，我和黨組同志在爭取建設(shè)資金和建設(shè)用地等方面付出了巨大的努力。一年半來，我先后倡導(dǎo)開展了調(diào)解競賽活動(dòng)、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、上門立案活動(dòng)、巡回辦案活動(dòng)等等一系列司法為民、便民、利民活動(dòng)，還建立了院長立案接訪制度、涉法涉訴信訪接待制度等。是否熟悉和掌握情況是領(lǐng)導(dǎo)干部能否科學(xué)決策的前提，是否實(shí)事求是、有的放矢是領(lǐng)導(dǎo)能否科學(xué)決策的關(guān)鍵。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以來，我更加注重政治理論學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的政治理論水平，以確保正確的工作方向和思路，不斷提升和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)能力。我院建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題實(shí)行層層負(fù)責(zé)。我院班子團(tuán)結(jié)力、凝聚力有了明顯的增強(qiáng)，得到了上級和全院干警的認(rèn)同。年，我和黨組根據(jù)縣實(shí)際，研究確定全縣設(shè)立三個(gè)中心法庭，得到上級法院的批準(zhǔn)，同年我們完成了法庭的新建任務(wù)和法庭的改擴(kuò)建任務(wù)，年月份，又同時(shí)啟動(dòng)了法庭和法院審判大樓的建設(shè)，法院的“兩庭”建設(shè)已全面進(jìn)入實(shí)施階段。在審判工作方面，針對民事案件多，當(dāng)事人矛盾對立尖銳、文化及法律素質(zhì)不高等特點(diǎn)，我們著重加強(qiáng)司法為民工作，強(qiáng)化審判的調(diào)解功能，追求“案結(jié)事了”。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)司法能力建設(shè)。一、注重政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以正確的政治方向統(tǒng)領(lǐng)法院各項(xiàng)工作。通過不斷的學(xué)習(xí)，尤其是通過不斷結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位的具體工作來學(xué)習(xí)，我感覺自己的政治理論水平有了新的進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)能力得到了提高，政治敏銳性得到了增強(qiáng)，工作的方向性得到了明確。從法院審判工作這個(gè)層面看，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較單薄和單一，且中心鎮(zhèn)人口少，經(jīng)濟(jì)交往不活躍，因此經(jīng)濟(jì)糾紛案件較少，并且將在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)一直呈現(xiàn)這一特點(diǎn)，這與我市其它區(qū)縣經(jīng)濟(jì)糾紛案件逐年上升的態(tài)勢形成了鮮明的對比。對于涉群體性的糾紛案件，我要求自立案之日起必須報(bào)院長和主管副院長，并隨時(shí)匯報(bào)審判進(jìn)展和當(dāng)事人動(dòng)態(tài)情況，對于案情特別復(fù)雜、矛盾特別尖銳的案件，我還親自到當(dāng)事人中間作法律宣傳和訴訟指導(dǎo)工作。任職以來，我十分注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的決策功能，較好地執(zhí)行了民主集中制。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，自己更加注重加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，為廣大干警作出楷模。法院的隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)等還存在許多問題和困難，審判質(zhì)量和效率均有待提高，人民群眾對司法的公信力還不高。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還十分注重加強(qiáng)黨組中心組和黨支部的政治理論學(xué)習(xí)。但在縣近幾年的發(fā)展過程中，土地、山林等資源權(quán)益歸屬的矛盾日益凸顯出來，農(nóng)村土地承包、山林確權(quán)、相鄰關(guān)系等涉農(nóng)、涉群體糾紛案件迅速增長，審判執(zhí)行難度遠(yuǎn)高于一般經(jīng)濟(jì)糾紛案件；就法院建設(shè)而言，審判人員文化、法律素質(zhì)偏低，法官隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，潛在斷層危機(jī)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我著重抓精神面貌建設(shè)、司法形象建設(shè)，著重提高審判技能和司法調(diào)解能力。首先，對班子成員進(jìn)行了明確的分工，也明確了其在分管范疇內(nèi)的權(quán)責(zé)，形成了責(zé)任明確、職能明確的工作格局。在生活上，我絕不接受當(dāng)事人、代理人的吃請和賄賂，從不在工作地點(diǎn)以外會(huì)見當(dāng)事人；在經(jīng)濟(jì)上，我能夠嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公務(wù)用車、公務(wù)接待等均符合標(biāo)準(zhǔn)，我的家人及近親屬中均無人從事經(jīng)商活動(dòng)和訴訟代理活動(dòng)。這些問題將是我今后工作中需要花大力氣加以解決的，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促使自己盡快在政治上成熟起來，我將更加緊密地依靠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地接受人大的監(jiān)督，更加虛心地尋求社會(huì)各界和廣大干警的幫助，在工作實(shí)踐中提升能力，以不辜負(fù)組