【正文】 勘察、設計的發(fā)包方與承包方 應當簽訂建設工程勘察、設計合同。 第二十七條 設計文件中選用的材料、構配件、設備， 應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必 須符合國家規(guī)定的標準。 第三十條 建設工程勘察、設計單位應當在建設工程 施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設工程勘察、設計 意圖，解釋建設工程勘察、設計文件。 施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。 第三十九條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計 單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉(zhuǎn) 包的，責令改正， 沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費２５％以上 ５０％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級； 情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 15 《中華人民共和國招標投標法》 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，制定本法。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。 國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。 第二十四條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 第四章 開標、評標和中標 第三十四條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時 間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。 與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應當更換。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 第四十八條 中標人應當按 照合同約定履行義務，完成中標項目。 前款所列行為影響中標結果的，中標無效。 第五十五條 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第六章 附 則 第六十五條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規(guī)定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監(jiān)督部門投訴。 第五條 國家融資項目的范圍包括： （一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目； （二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目； （三）使用國家政策性貸款的項目； （四）國家授權投資主體融資的項目； （五）國家特許的融資項目。 第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括： （一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （二）科技、教育、文化等項目； （三）體育、旅游等項目； （四）衛(wèi)生、社會福利等項目； （五）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房； （六）其他公用事業(yè)項目。 第六十三條 對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。 第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十條 招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責 任。 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。 第四十四條 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選 人。 依法必須 進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。 第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。 招標項目屬于建設施工的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。 第二十三條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。 16 第十九條 招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。 第十五條 招標代理機構應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本法關于招標人的規(guī)定。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。 招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。 第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 第四十四條 軍事建設工程勘察、設計的管理，按照 中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計 注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建 設工程 勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、 設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違 法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下的 罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格 證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 第三十二條 建設工程勘察、設計單位在建設工程勘 察、設計資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬 勘察、設計業(yè)務的，有關地方人民政府及其所屬部門不得 設置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。 建設工程勘察、設計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建 設單位應當報經(jīng)原審批機關批準后，方可修改。 編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主 要設備材料訂貨和編制 施工圖 設計文件的需要。 第二十一條 承包方必須在建設工程勘察、設計資質(zhì) 證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍內(nèi)承攬建設工程的勘察、 設計業(yè)務。 第十四條 建設工程勘察、設計方案評標，應當以投 標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設 計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。 禁止建設工程勘察 、設計單位超越其資質(zhì)等級許可的 范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設 工程勘察、設計業(yè)務。 第三條 建設工程勘察、設計應當與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。 第八十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執(zhí)行。 第七十六條 本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六十二條 建筑工程實行質(zhì)量保修制度。 第五十八條 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。 第五十四條 建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī) 和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。 第四十九條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。 第四十五條 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。 第三十九條 建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。 工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。 國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 6 第二十條 建筑工程實行公開招標的，發(fā)包單位應當依照法定程序和方式，發(fā)布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。 第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。 第十一條 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。 按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應當遵守本法。 第二十九條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由負責審批的部門撤銷其注冊， 3年內(nèi)不得再次申請注冊；并由縣級以上人民政府建設主管部門或者有關部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以 1 萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十二條 注冊工程師從事執(zhí)業(yè)活動，由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。 第十六條 有下列情形之一的，不予注冊： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）因從事勘察設計或者相關業(yè)務受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 2 年的； （三）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 初始注冊需要提交下列材料： （一）申請人的注冊申請表； （二）申請人的資格證書復印件； （三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件； （四）逾期初始注冊的，應提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報審批部門。 第五條 國務院建設主管部門對全國的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī) 定的職責分工，負責全國有關專業(yè)工程注冊工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)建設工程勘察設計注冊工程師（以下簡稱注冊工程師）的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。取得資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊方能以注冊工程師的名義執(zhí)業(yè)。 第九條 二級注冊結構工程師的注冊受理和審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責。 第十三條 在注冊有效期內(nèi)，注冊工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應與原聘用單位解除勞動關系，并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。但從事建設工程勘察、設計執(zhí)業(yè)活動的，應受聘并注冊于一個具有建設工程勘察、設計資質(zhì)的單位。繼續(xù)教育作為注冊工程師逾期初始注冊、延續(xù)注冊和重新申請注冊的條件。 第三十二條 縣級以上人民政府建設主管部門及有關部門的工作人員，在注冊工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）對不符合法定條件的申 請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的； （二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的； （三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的； （四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的； （五）不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。 第四條 國家扶持 建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理