國(guó)家應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障體系的建立1(存儲(chǔ)版)
【正文】 運(yùn)作成本、提高保障效益的角度出發(fā)，由公安部直管的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)勤保障單位分別設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)時(shí)保障機(jī)構(gòu)。以達(dá)到根據(jù)災(zāi)害類型調(diào)運(yùn)救援裝備物資的目的。（一）戰(zhàn)勤保障物資儲(chǔ)備庫(kù)跨區(qū)域救援裝備物資儲(chǔ)備調(diào)動(dòng)以災(zāi)害發(fā)生地區(qū)消防總隊(duì)的物資為主，公安部消防局戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資作為其有效補(bǔ)充。（二）戰(zhàn)勤保障物資儲(chǔ)備內(nèi)容在建立部局、總隊(duì)和支隊(duì)三級(jí)裝備物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)時(shí)，各級(jí)儲(chǔ)備裝備的品種、數(shù)量應(yīng)分別按照“部局突出戰(zhàn)略性、總隊(duì)突出區(qū)域性、支隊(duì)突出實(shí)用性”來(lái)考慮和配備。其裝備主要以破拆救援器材為主，輔以部分山岳救援器材和個(gè)人防護(hù)裝備，品種涵蓋了液壓、電動(dòng)、氣動(dòng)三種動(dòng)力方式的多種器材，以電動(dòng)工具為主。盡管其裝備種類繁多，但是分類有序、查找方便，所有箱體均有專門(mén)識(shí)別編號(hào)和目錄祥單。不同模塊化集裝箱，在材料、尺寸設(shè)計(jì)務(wù)求統(tǒng)一。并上報(bào)至公安部消防局戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)。組織運(yùn)輸、維修、生活補(bǔ)給的聯(lián)勤就保障組織儲(chǔ)備庫(kù)物資調(diào)運(yùn)、補(bǔ)充內(nèi)容總結(jié)
（1）國(guó)家應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障體系的建立
國(guó)務(wù)院15號(hào)文件明確提出消防部隊(duì)要承擔(dān)滅火以外的18項(xiàng)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)，國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，有62個(gè)分項(xiàng)預(yù)案將公安消防部隊(duì)作為一線處置隊(duì)伍
（2）組織運(yùn)輸、維修、生活補(bǔ)給的聯(lián)勤就保障
組織儲(chǔ)備庫(kù)物資調(diào)運(yùn)、補(bǔ)充
11。地區(qū)級(jí)（總隊(duì)以下）儲(chǔ)備庫(kù)運(yùn)輸方式：總隊(duì)的物資儲(chǔ)備作為調(diào)運(yùn)和救援的主力裝備，使用頻率高，運(yùn)輸距離相對(duì)較近，平時(shí)就應(yīng)立足于車(chē)載方式，以搶險(xiǎn)救援消防車(chē)和移動(dòng)器材庫(kù)作為主要的裝備物資運(yùn)輸方式。我們應(yīng)當(dāng)參考其做法，進(jìn)行模塊化儲(chǔ)備，同時(shí)應(yīng)注意： 針對(duì)不同災(zāi)害類型、處置災(zāi)害救援分隊(duì)的力量編程、救援操作規(guī)程等分類確定裝備戰(zhàn)術(shù)模塊編成，如通用模塊（基本防護(hù)、照明、醫(yī)療、飲食、宿營(yíng)類裝備等）、水難救援模塊、建筑物倒塌救援模塊、山岳搜救模塊、空難救援模塊等。四面設(shè)計(jì)有提把，便于裝運(yùn)和短距離攜行，裝有發(fā)電機(jī)和充氣機(jī)的大型儲(chǔ)物箱專門(mén)設(shè)計(jì)有供叉車(chē)使用的插槽，考慮極為周到。這些物資應(yīng)具備便于長(zhǎng)期存放、便于運(yùn)輸攜行，操作簡(jiǎn)單、安全實(shí)用等特點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)根據(jù)其保存期限與生產(chǎn)廠家建立定期更換協(xié)議，保證其安全有效。在目前已經(jīng)建立的武漢、成都庫(kù)的基礎(chǔ)上，按區(qū)域劃分再適量增加幾個(gè)國(guó)家級(jí)的裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)。同時(shí)盡快建立起“結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、重點(diǎn)突出、機(jī)動(dòng)高效”的裝備儲(chǔ)備體系。（三）運(yùn)作機(jī)制國(guó)家級(jí)
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