冶金行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。九月至十一月底：執(zhí)法治理階段。要迅速組織“打非治違”工作組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)礦區(qū)，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊。(國(guó)發(fā)(2012J 2號(hào))等文件 精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，突出重點(diǎn)，集中整治，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四、整治重點(diǎn)對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定187。辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任，落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。六是立足當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。各級(jí)各部門要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)員工。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵(lì)政策，做到有舉必查、查實(shí)必懲，增強(qiáng)廣大員工支持、參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。安全副礦長(zhǎng)李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。管理干部嚴(yán)禁違章指揮，作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù) 院關(guān) 于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見187。鎮(zhèn)安監(jiān)站要對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。四、工作步驟七月初至八月底：制定方案階段。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)煙花爆竹，建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法生產(chǎn)嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)督查。三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)領(lǐng)域：非煤礦山、交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為： 1．無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。（三）重點(diǎn)督查。、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用；明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施，運(yùn)輸線路及附近區(qū)域不得有積水，正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二、重點(diǎn)內(nèi)容（一）煤氣作業(yè)不符合下列要求的。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要攜帶便攜式報(bào)警儀，使用防爆工（器）具，禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。一是在停爐作業(yè)前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，介紹現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全交底。三、方法步驟（一）企業(yè)自查。9月，各地區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)冶金行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月15日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效。四、工作步驟(一)4月底至5月底：制定方案階段。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。二、成立專門機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。① 鎮(zhèn)安監(jiān)站協(xié)助古浪縣有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)關(guān)閉取締措施。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；
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