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關(guān)于如何保障和改善民生的討論稿(存儲(chǔ)版)

2024-10-03 20:05上一頁面

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【正文】 貧困現(xiàn)象,減小或緩解過大的貧富差距;還可以為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提供最為基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺,從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。習(xí)近平: “中國的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。第二,逐漸增長性。三、妨礙民生改善的主要問題改革開放以來尤其是近年來,中國的民生改善取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:其一,社會(huì)成員初步獲得了自由發(fā)展的空間;其二,民生理念深入人心,并且成為執(zhí)政黨的重要執(zhí)政理念;其三,“底線”(保底的)民生獲得了長足進(jìn)展。從用于民生的公共投入結(jié)構(gòu)來看,是公共投入存量安排使用的不夠合理,具體表現(xiàn)為公共投入優(yōu)先順序的明顯顛倒。從用于民生的公共投入來源看,是增量拓展不足,具體表現(xiàn)為公益慈善組織作用發(fā)揮得不夠。由于政府的職能定位沒有完全轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型政府,由于公共權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督等多方面的原因,所以不可避免地出現(xiàn)了公共權(quán)力與民爭利的現(xiàn)象。四、歷史方位世界現(xiàn)代化的規(guī)律說明,時(shí)代發(fā)展到了類似于中國的這個(gè)階段,無論是在哪個(gè)國家和地區(qū),是哪個(gè)黨執(zhí)政,都會(huì)遇到類似的民生問題及社會(huì)矛盾。1985年11月11日,蔣經(jīng)國就臺灣經(jīng)濟(jì)起飛的原因,回答美國《讀者文摘》編輯芮德說:“貫徹均富政策,縮小貧富差距,增進(jìn)社會(huì)福利,提升生活品質(zhì),建立公平而和諧的社會(huì)。(3)美國:一般成功的典型事例羅斯福以前,美國的民生問題及社會(huì)矛盾問題比中國嚴(yán)重得多。只要我們拿出類似于當(dāng)年進(jìn)行土地改革的勁頭來改善民生,將民生指標(biāo)作為重要指標(biāo)列入各級政府考核體系當(dāng)中,那么,我國的民生狀況就會(huì)邁上一個(gè)巨大的臺階。再比如,同樣是改善民生,希特勒與羅斯福不相同的做法就很能說明問題。但是,如果對一些已經(jīng)實(shí)施的民生政策,發(fā)現(xiàn)不盡合理而試圖矯正的話,那么就往往會(huì)引發(fā)民眾的廣泛抵觸,甚至?xí)l(fā)某些社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象的出現(xiàn)。第四篇:保障改善民生名言佳句經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。有效調(diào)節(jié)過高收入,加強(qiáng)對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。大力發(fā)展慈善事業(yè)。制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中,單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。放寬社會(huì)資本和外資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。加快建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估和糾錯(cuò)機(jī)制,加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解工作,拓寬社情民意表達(dá)渠道。核心詞匯千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。順民意 解民憂 增民利(保障改善民生 促進(jìn)社會(huì)和諧)《 人民日報(bào) 》(2011年03月01日 02 版)“十二五”規(guī)劃建議明確提出,要更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生。當(dāng)前,我國既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會(huì)矛盾凸顯期。改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),抓民生就是抓發(fā)展??茖W(xué)設(shè)計(jì)制度。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系,就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突,影響制度運(yùn)行成效。但在制度運(yùn)行過程中由于缺乏有效監(jiān)管,出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性,也對政府的公信力造成損害。當(dāng)前,一些好的民生制度之所以沒有收到應(yīng)有成效,主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾,在運(yùn)行過程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。民生問題大都是影響面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的問題,不可能依靠某一項(xiàng)制度就得到解決。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問題,把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。增加居民收入,完善社會(huì)保障,讓老百姓有錢花、敢花錢,有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,只有把保障和改善民生擺在工作首位,實(shí)實(shí)在在地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能抓住執(zhí)政的根本,才能把握發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,重特大安全生產(chǎn)事故。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。|差別化住房信貸、建立健全考核問責(zé)機(jī)制。整頓和規(guī)范收入分配秩序。完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理,發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用,完善社會(huì)管理格局。大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,改善醫(yī)患關(guān)系。穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總責(zé),市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營、退出等管理制度,提高透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,保證符合條件的家庭受益。加快推進(jìn)社會(huì)保障管理信息化。將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。三是草根精英。從技術(shù)操作層面上看,民生政策的制定和實(shí)施有一個(gè)十分明顯的特點(diǎn),這就是宜作“加法”,不宜作“減法”。并非民眾所有的利益訴求都是公正合理的。羅斯??偨y(tǒng)時(shí)期及之前的20年)告訴我們,在早期市場經(jīng)濟(jì)的叢林法則運(yùn)行很長時(shí)間,造成大量社會(huì)矛盾之后,只要開始注重民生,仍有可能使國家發(fā)展進(jìn)入較為正常的良性運(yùn)行和健康發(fā)展的狀態(tài)。造成民粹主義與威權(quán)主義之間的惡性互斗。推動(dòng)義務(wù)教育、職業(yè)教育的普及,重視農(nóng)民的利益,推動(dòng)社會(huì)保障制度建設(shè),推動(dòng)公共衛(wèi)生,保護(hù)勞工權(quán)利,鼓勵(lì)中小民營企業(yè)發(fā)展。在法治社會(huì),稅收政策的制定應(yīng)當(dāng)基于“稅收法定”的原則。2014年為1042億元,%,人均捐款數(shù)額僅為76元。這幾年雖然有明顯好轉(zhuǎn),但由于積重難返,根本性改變還需要一段時(shí)間的努力。在改革開放以后很長的一段時(shí)間,我們又在試圖扮演一個(gè)“經(jīng)濟(jì)型政府”的角色,而取代企業(yè)家群體以及相關(guān)職業(yè)群體的位置。否則民生就沒有多大意義了。民生問題,對于社會(huì)成員來說是最為基礎(chǔ)的、不可或缺的“剛性需求”。第二,社會(huì)成員平等、獨(dú)立意識在普遍增強(qiáng)??偠灾?,解決民生問題在當(dāng)下,我們所迫切需要解決的就是,就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、收入分配等與人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,在初次分配和再分配中都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配要更加注重公平。文化體育問題。社會(huì)保障方面,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。實(shí)施義務(wù)教育階段教師績效工資制度,督促地方財(cái)政增加收入,提高中小學(xué)教師待遇。教育問題。我國的社會(huì)不公正問題大多集中在與民眾日常生活密切相關(guān)的方面,如貧富差距懸殊問題、就業(yè)問題、教育問題、分配問題、社會(huì)保障問題等,因此黨和政府只有以解決民生問題為重點(diǎn),才能切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公平正義。在保障民眾生存權(quán)的基礎(chǔ)上,通過保障充分的就業(yè),提供公平的教育機(jī)會(huì),以及社會(huì)保障制度,維護(hù)民眾繼續(xù)發(fā)展的權(quán)利。我國經(jīng)過 30年的改革開放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世瞻 目的成就,不僅基本解決了億萬人民的溫飽問題,而且越來越多的城鄉(xiāng)居民過上了富裕的生活。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,這就要求做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民共享。全心全意為人民服務(wù),就要體現(xiàn)在一心一意改善民生上,就要把為民謀利益、謀幸福,體現(xiàn)在黨和政府
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