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正文內(nèi)容

第七章社會(huì)主義改革開(kāi)放理論(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。共建“一帶一路”符合沿線各國(guó)的共同利益,是對(duì)國(guó)際合作以及全球發(fā)展新模式的積極探索。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大幅提升,產(chǎn)業(yè)體系更加完備,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力明顯增強(qiáng),更加具備進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件。在世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生變化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則面臨重構(gòu)的條件下,中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家一起積極謀求更大的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步增大“發(fā)展成分”和“非西方因素”,促使其朝著公正合理的方向發(fā)展。樹(shù)立開(kāi)放的安全觀,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)安全保障能力,要堅(jiān)持底線思維,守住核心利益;加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),在開(kāi)放中壯大軟硬實(shí)力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全的根基;做到預(yù)防為主、應(yīng)急為輔,把安全工作前置;采取綜合對(duì)策,既要注重傳統(tǒng)安全,又要注重非傳統(tǒng)安全;堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則某種程度上是世界文明的制度化體現(xiàn),只有不同文明相互包容,制定的規(guī)則才會(huì)更公正、合理。為此,必須實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系;堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,提高國(guó)際投資合作水平;深化投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境;建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),牢牢把握國(guó)際通行規(guī)則,加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式,既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又更好地發(fā)揮政府作用。 中國(guó)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議,是擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)與亞歐非及世界各國(guó)互利共贏的重大舉措。那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人利己的做法既不道德,也難以持久。 二、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略 30多年來(lái),不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,無(wú)論國(guó)內(nèi)發(fā)展如何推進(jìn),中國(guó)始終不渝地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,在對(duì)外開(kāi)放中堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。 四是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。歷史告訴我們,一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮,必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)。鄧小平說(shuō)。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。隨著改革向縱深發(fā)展,僅僅強(qiáng)調(diào)摸著石頭過(guò)河,已經(jīng)不能完成適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。如果各領(lǐng)域改革不配套,各方面改革措施相互牽扯,全面深化改革就很難進(jìn)行下去。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn),同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),既能夠發(fā)軍社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又能夠發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,是中國(guó)特色社會(huì)主義的一大特色和優(yōu)勢(shì)。全面深化改革,是要不斷促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力提供制度保障,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善。在這種情況下,確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向前進(jìn)就越發(fā)重要。 全面深化改革,要堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,緊緊依靠人民。抓住這個(gè)千載難逢的歷史性機(jī)遇,通過(guò)全面深化改革,充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力,才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。30多年來(lái),我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題,取得了巨大成就,但前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。 第二節(jié) 全面深化改革 一、全面深化改革的總目標(biāo) 我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,未來(lái)發(fā)展也是必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放,改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上說(shuō),改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命,而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾和社會(huì)主義發(fā)展直接動(dòng)力的正確認(rèn)識(shí),是中國(guó)共產(chǎn)黨人的貢獻(xiàn),也是社會(huì)主義改革的理論依據(jù)。 從1978年到2014年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均近兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速不足3%;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由第10位上升到第2位;%%,進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界的位次由第29位躍居第1位。巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力,使黨和人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感和奮起直追的緊迫感。 第一節(jié) 改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路 一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇 1978年黨的十一屆三中全會(huì),做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),實(shí)行改革開(kāi)放的重大歷史性決策。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容,可以更加深刻地理解社會(huì)主義改革開(kāi)放理論,提高對(duì)全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與韓國(guó)、新加坡、中國(guó)的香港和臺(tái)灣等一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也有很大的差距。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革開(kāi)放,極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性和創(chuàng)造性,使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,只有通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng),改變舊的社會(huì)制度,建立新的社會(huì)制度,才能解放生產(chǎn)力,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。 改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放的最重要的成果,改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革問(wèn)題由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化?,F(xiàn)在國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定,我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提高,塑造國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序能力大幅提高;我們?cè)诟母镩_(kāi)放中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化;全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上精氣神高漲。強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源
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