【正文】 傳教育。培訓(xùn)普法骨干1340人，舉辦法制講座273次，聽(tīng)講人數(shù)達(dá)55826人（次），舉辦普法培訓(xùn)班1225期，培訓(xùn)85101人（次）。各級(jí)各部門(mén)在推行“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽(yáng)光政府”、“效能政府”建設(shè)工作的推動(dòng)下，進(jìn)一步建立、完善內(nèi)部規(guī)章制度、工作流程，明確各職能部門(mén)職責(zé)，公開(kāi)辦事人員身份，制定辦事指南，公開(kāi)辦事程序、辦事時(shí)限。政法部門(mén)始終把人民群眾的安全感滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)。積極開(kāi)展火災(zāi)隱患整治活動(dòng)，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、三合一建筑、違法工程、六小場(chǎng)所、可燃裝修材料等多項(xiàng)的消防安全進(jìn)行了專項(xiàng)治理，整治火災(zāi)隱患953處，下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)484份。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)違法占地、非法入市、擅自改變土地用途等進(jìn)行了整治，交通部門(mén)對(duì)出租車市場(chǎng)、車輛超載等進(jìn)行了整治。在“四五”期間創(chuàng)建“民主法治示范村”的基礎(chǔ)上，全州256個(gè)村委會(huì)、12個(gè)居民社區(qū)全面開(kāi)展了以“四民主、兩公開(kāi)”建設(shè)為主要內(nèi)容的“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)得到了增強(qiáng)。從1128人的問(wèn)卷調(diào)查情況看，認(rèn)為現(xiàn)在行政執(zhí)法狀況是基本做到依法辦事的有905人，%，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高。大型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)建立法律顧問(wèn)32個(gè)，大型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)用工，大都通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)招用，私下自行招用現(xiàn)象逐步減少。州縣依法治州（縣）辦公室積極履行職能，適時(shí)部署工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，部門(mén)普法依法治理辦公室根據(jù)工作部署抓好部門(mén)的普法依法治理工作，才能推動(dòng)普全州的法依法治理工作開(kāi)展。 在取得成效的同時(shí)也還存在著一些困難和問(wèn)題。作為主管農(nóng)村普法工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，不僅存在著人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題，而且由于在基層工作兼職過(guò)多，很少有時(shí)間去鉆研法律知識(shí)和普法業(yè)務(wù)，加上群眾居住分散，工作難度大。制約了全州普法工作的發(fā)展。群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不多，貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳節(jié)目也有待于進(jìn)一步挖掘。根據(jù)實(shí)踐需要組織學(xué)法，運(yùn)用法律知識(shí)去推動(dòng)法治實(shí)踐。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視單位，普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)費(fèi)保障，普法依法治理工作成效明顯。信教群眾不信邪教，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。從被處罰人不服行政處罰決定情況看，全州受理行政復(fù)議案件98件，維持原處理決定67件，改變?cè)幚頉Q定9件，撤銷20件，終止2件。 二、“五五”普法與依法治理工作成效 法制宣傳教育是潛移默化的工作，要長(zhǎng)期開(kāi)展才能顯現(xiàn)出其效果。全州共開(kāi)展專項(xiàng)治理352次，開(kāi)展執(zhí)法檢查226人。畜牧局對(duì)肉食品市場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)、獸藥、飼料代銷點(diǎn)等進(jìn)行了整頓治理，公安、工商、文化、教育等部門(mén)對(duì)文化市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治，凈化了文化市場(chǎng)。有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。二是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主的地方依法治理不斷加強(qiáng)。州縣繼續(xù)完善以執(zhí)法責(zé)任制為主的“執(zhí)法三制”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。 州縣人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的視察，促進(jìn)了全州普法依法治理工作的開(kāi)展。通過(guò)培訓(xùn)，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)法治化管理水平的提高，增強(qiáng)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，凈化了我州投資環(huán)境?？h開(kāi)展了一次送法律知識(shí)進(jìn)校園送書(shū)啟動(dòng)儀式，向廣大師生贈(zèng)送了《縣“五五”普法宣傳資料》200冊(cè)，法制宣傳圖片260張，法制掛歷80張。對(duì)低年級(jí)學(xué)生采取組織觀看法制專題片，利用思想品德課進(jìn)行法制啟蒙教育；對(duì)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育?？h取締了邪教組織“門(mén)徒會(huì)”活動(dòng)聚點(diǎn)4個(gè)，收繳“圣經(jīng)”5本，對(duì)58名“門(mén)徒會(huì)”信徒進(jìn)行了黨的宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)教育，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。五年中，全州在農(nóng)村共進(jìn)行法律宣講354場(chǎng)，解答法律咨詢19011人次，發(fā)放《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》，懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)2686幅，張貼小標(biāo)語(yǔ)45720條，受教育群眾達(dá)到28萬(wàn)多人。圍繞全州工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)推出“公安民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，走訪群眾12783戶，送政策法律宣傳資料19951份。普法主管部門(mén)采用以考促學(xué)的方式督促各部門(mén)學(xué)習(xí)共學(xué)法律，州縣共組織法律知識(shí)考試5次，參考人數(shù)達(dá)53430人次，考試合格率達(dá)100%。 一是開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，抓好公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法教育。州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的普法規(guī)劃對(duì)經(jīng)費(fèi)保障提出了列入地方財(cái)政預(yù)算的明確要求。全州共訂購(gòu)發(fā)售各類普法教材20419冊(cè)，各部門(mén)自行訂購(gòu)行業(yè)普法讀本22243冊(cè)，為學(xué)法提供了資料。二是認(rèn)真做好“五五”普法教育的基礎(chǔ)工作。各縣根據(jù)要求積極組織力量草擬本縣“五五”法制宣傳教育規(guī)劃草案。《規(guī)劃草案》草擬后，普法主管部門(mén)及時(shí)將《規(guī)劃草案》印發(fā)各縣。為“五五”普法工作的全面展開(kāi)提供了法律依據(jù)。從年8月開(kāi)始，州、縣普法主管機(jī)關(guān)積極向各單位征訂并與圖書(shū)供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系訂購(gòu)“五五”普法讀本，做好普法讀本的征訂工作。 （二）克服困難，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)積極開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育。行政執(zhí)法主管部門(mén)狠抓行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員6369人（次）。并在鄉(xiāng)、村、組之間層層簽訂普法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，利用各種會(huì)議開(kāi)展法制宣傳教育。蘭坪縣編印了圖文并