村級(jí)組織換屆工作調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 民、黨員特別是村干部能夠真正成為新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，就必須克服在他們身上存有的無過便是功、沒有功勞也有苦勞的保守思想和“老好人”思想，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。其中，黨員10人以上、村民占總數(shù)10%人以上可聯(lián)名推薦。受相關(guān)規(guī)定、農(nóng)村現(xiàn)實(shí)、村民素質(zhì)等諸多因素制約，部分村組織意圖與群眾愿望達(dá)到統(tǒng)一尚有難度。 第11頁 共11頁。一是結(jié)合撤村并支（合并村），適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推行黨小組、村民小組制度，優(yōu)化基層組織建設(shè)。“四推”即黨支部推薦、村委會(huì)推薦、黨員聯(lián)名推薦、村民聯(lián)名推薦。一是宣傳發(fā)動(dòng)，注重教育引導(dǎo)。 抓住關(guān)鍵，分類安排換屆。加之，部分村由于遺留問題，分散了村干部本可以用于新農(nóng)村建設(shè)的工作精力，影響了村內(nèi)工作的開展。隨著村干部相關(guān)待遇的提高，一年1—2萬多元的工資，不論是交通便利的還是邊遠(yuǎn)山區(qū)、不論是經(jīng)濟(jì)富裕的還是貧困的人，都是一筆不小的收入，村干部崗位的吸引力大大增強(qiáng)。 并村有遺患，引發(fā)矛盾多。 黨員老齡化嚴(yán)重，注入新鮮血液少。也就必然導(dǎo)致村里實(shí)際參加選舉大會(huì)人員與選民登記人數(shù)相去甚遠(yuǎn)，選舉大會(huì)達(dá)不到法定人數(shù)，選舉無法正常進(jìn)行等情形。 二、村級(jí)換屆存在的問題 外出人口多，參與熱情低。有些村干部習(xí)慣“官老爺”作風(fēng)，脫離群眾，高高在上，對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要么熟視無睹，要么做出一副大包大攬的樣子，但不解決實(shí)際問題，既傷害了群眾感情，也有損干部形象；二是干事不務(wù)實(shí)。村級(jí)組織換屆工作調(diào)研報(bào)告 為扎實(shí)做好全縣村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作，及時(shí)掌握存在和可能出現(xiàn)的問題，研究探索符合實(shí)際的換屆工作經(jīng)驗(yàn)，為出臺(tái)符合我縣實(shí)際的村級(jí)換屆實(shí)施意見打好基礎(chǔ)。一是工作不敬業(yè)。如此種種，嚴(yán)重束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如此，外出選民不愿返鄉(xiāng)，正規(guī)書面委托難以實(shí)現(xiàn)，電話、微信等手段參選不合法，勢(shì)必造成選民參選難。競(jìng)選手段更加多樣化，有的采取和風(fēng)細(xì)雨、苦口婆心做工作，或者明目張膽威脅恐嚇，或者以金錢、實(shí)物、承諾；選民心態(tài)比較復(fù)雜，有的選民正直公道把選票投給優(yōu)秀競(jìng)選者，也有少數(shù)者投“金錢票”、“家族票”“宗族票”、“人情票”。如此，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)整體偏大、文化結(jié)構(gòu)與整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀無法改善，導(dǎo)致基層組織及其黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)扭曲，嚴(yán)重地影響了村級(jí)黨員干部隊(duì)伍的質(zhì)量。 待遇不均衡，工作有差異。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣村不同的建設(shè)現(xiàn)狀，使得群眾輿論導(dǎo)向歸集于對(duì)村干部能力的質(zhì)疑。四是紀(jì)委、組織、宣傳、民政、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、司法等職能部門充分發(fā)揮作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題，為換屆選舉提供
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