村務(wù)公開是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑(存儲版)
【正文】 揮村級理財(cái)小組的職責(zé)。要建立實(shí)行村務(wù)公開工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施辦法，做到有制度、有監(jiān)督、有追究，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效，確保農(nóng)村干部清正廉潔。 完善“機(jī)制”，強(qiáng)化責(zé)任追究。村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)長期性的工作，為進(jìn)一步搞好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)“村民會議制度”和“村民代表會議制度”，明確“兩會”為村級的民主權(quán)力機(jī)構(gòu)，具有議事、決策、立規(guī)、監(jiān)督等權(quán)力，通過“兩會”，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)公開、保障民主管理的實(shí)施，村里重大事項(xiàng)，均需提交“兩會”討論通過，并及時(shí)予以公布，對那些村務(wù)公開不規(guī)范、假公開或半公開的現(xiàn)象，責(zé)令限期整改。有的群眾說是只栽花，不摘刺。這與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，在一定程序上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。我們認(rèn)為，在我市農(nóng)村“五化”管理辦法、“六機(jī)制衡”機(jī)制以及農(nóng)村電子政務(wù)公開等形式和途徑，都是實(shí)實(shí)在在貫徹“三個(gè)代表”重要思想，充分體現(xiàn)基層民主政治建設(shè)的好辦法；是擴(kuò)大農(nóng)民群眾權(quán)利，實(shí)現(xiàn)讓民作主的好辦法；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的好辦法，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神。村務(wù)公開是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)中面臨的一個(gè)重大課題，它事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定大局。四查：對各村報(bào)來的會計(jì)原始資料，鎮(zhèn)會計(jì)結(jié)算中心審核員要從四個(gè)方面予以審查：一查是否為規(guī)范化票據(jù)；二查是否經(jīng)過民主理財(cái)監(jiān)督小組審查蓋章；三查是否超越了審批權(quán)限；四查是否有經(jīng)手人簽字和注明用途。 三是突出公開重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。該村干部講：“有了民主管理，現(xiàn)在的村官好當(dāng)了，問題容易解決了，干部也就清白了。在實(shí)行村務(wù)公開工作中，我們始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索村務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新路子，使全市村務(wù)公開工作呈現(xiàn)出如下三個(gè)新特點(diǎn)： 一是深化農(nóng)村民主管理，規(guī)范干部行為?！睂?shí)行村務(wù)公開正是落實(shí)這一目標(biāo)的有效途徑。當(dāng)前，農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)的不廉潔等問題，往往與村務(wù)不夠公開和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不足有關(guān)，農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也與之有直接的關(guān)系。尤其是群眾關(guān)注的財(cái)務(wù)管理，他們大膽采用市場經(jīng)濟(jì)的方式，在原先“企財(cái)村管”基礎(chǔ)上，積極推行產(chǎn)權(quán)制度改革，靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制來調(diào)動(dòng)整個(gè)村民的積極性。在具體實(shí)施過程中，針對一些干部作風(fēng)不民主、權(quán)力運(yùn)作不透明、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，推行了XX縣區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)村級組織“六機(jī)制衡”的工作機(jī)制。該鎮(zhèn)針對農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、執(zhí)行制度不嚴(yán)格等問題，實(shí)行“以村建帳、單獨(dú)核算、代理服務(wù)、規(guī)范管理”的村務(wù)公開工作機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心”，采取“一報(bào)、二審、三統(tǒng)、四查”的辦法。 村務(wù)公開將村干部的活動(dòng)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處農(nóng)村基層干部中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造了條件。村務(wù)公開的核心是民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，讓人民
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