城市社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 震安居工程、村村通工程一樣重視社區(qū)建設(shè)工作，做到“人往社區(qū)走、錢往社區(qū)投、勁往社區(qū)使、政策向社區(qū)傾斜”。營造健康科學(xué)、積極向上的社區(qū)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)友愛，互相幫助，和諧融洽的人際關(guān)系氛圍，共駐共建和諧社區(qū)。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)交辦工作量的大小、難易程度、人員多少和時(shí)間長(zhǎng)短，由交辦部門給予社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，構(gòu)建和諧社區(qū)，必須形成社區(qū)管理和服務(wù)的合力，建設(shè)一支素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建議將社區(qū)建設(shè)資金納入財(cái)政資助，列入*、縣市年度財(cái)政預(yù)算，制定分級(jí)負(fù)擔(dān)的合理比例投入。 （六）創(chuàng)新和完善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制 進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 我的報(bào)告完了，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，謝謝。政府規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門，應(yīng)將社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所及公共設(shè)施配套建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，制定“雙贏”措施，采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，引導(dǎo)并支持引進(jìn)有能力的投資商開發(fā)建設(shè)小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是注重社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)功能。社區(qū)工作要推行社區(qū)工作者職業(yè)化與發(fā)展志愿者隊(duì)伍相結(jié)合，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一技之長(zhǎng)，熱心社區(qū)工作的居民，面向社區(qū)群眾，開展便民利民服務(wù)，幫助社區(qū)群眾排憂解難，發(fā)動(dòng)離退休人員志愿參與社區(qū)綜合治理的群防群治工作。增強(qiáng)街道、社區(qū)的管理能力，促進(jìn)職能部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。城市基層政府及職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)以管理為主向以服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。采取多種宣傳教育形式。建議由*黨委、政府牽頭，各相關(guān)部門協(xié)同，盡快制定出*“十一五”社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)和內(nèi)容，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我*社區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，本著“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)”的政府工作理念，在“十一五”期間，對(duì)我*的32個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行分類建設(shè)和整治，每年都確定硬性任務(wù)，并納入工作目標(biāo)考核。 社區(qū)功能定位不明，制度化和法制化有待加強(qiáng) 由于社區(qū)建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門參與的管理格局，往往把居委會(huì)當(dāng)成是政府的延伸，造成了社區(qū)居委會(huì)“準(zhǔn)行政組織”的地位和運(yùn)作機(jī)制，居委會(huì)成為各級(jí)黨委、政府及其部門工作的承受層、操作層、落實(shí)層，弱化了社區(qū)的自治性質(zhì)，導(dǎo)致角色模糊，職能錯(cuò)位。造成了社區(qū)工作硬性指派任務(wù)多、考核檢查會(huì)議多、群眾意見多，而自己支配的工作時(shí)間少、走街串戶了解民情少、開展活動(dòng)為民服務(wù)少。由于宣傳力度不夠，加上社區(qū)工作滯后于居民的期望值，造成了一些居民對(duì)社區(qū)缺乏認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性不夠高，由單位人向社會(huì)人、社區(qū)人轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。各社區(qū)初步形成了由街道牽頭，社區(qū)居委會(huì)搭臺(tái)，單位參與，社區(qū)群眾唱戲的獨(dú)具特色的群眾文化生活。廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨團(tuán)組織和社會(huì)熱心人開展“一幫一”扶貧結(jié)對(duì)子活動(dòng)，通過助養(yǎng)、助學(xué)、助殘、助困、助業(yè)等形式，使困難戶得到幫助。組織到其他地*社區(qū)建設(shè)實(shí)地考察。目前，全*三縣一市社區(qū)建設(shè)工作全面展開，并逐步規(guī)范化發(fā)展。 一、主要做法 以點(diǎn)帶面，逐步展開 2002年3月，*社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)之初，即決定先在*市試點(diǎn)，之后在*市試點(diǎn)取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全*逐步展開。城市社區(qū)建設(shè)情
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