城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的思考(存儲版)
【正文】 、現代農村金融制度等，探索完善金融保障、農業(yè)保險、龍頭保護、專合保證“四方共?！睓C制，加快基地建設、品種改良、科研選育、品牌創(chuàng)建、人才培養(yǎng)等投入機制，著力構建支持農業(yè)發(fā)展的政策體系。所以，貧困地區(qū)要面對窮在山區(qū)、落后在農村的現實，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須努力改造農村，縮小農村，推進城鎮(zhèn)化。加大農村古碑、古墓、古樹、古建筑及古文化遺產的保護和修復工作，打造民俗文化村，保護修復生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化服務平臺。二是推進農村社區(qū)化建設。 （一）推進農民變股民。積極引導和幫助專合經濟組織用現代企業(yè)制度，建立完善合作章程，規(guī)范內部經營管理，拓展內外融資渠道，擴大市場份額，提高合作組織收益。堅持“鞏固、拓展、擴大”的思路，拓展勞務基地，組建農民工商會，實現民工由“游擊隊”向“集團軍”轉變。著力打造勞務品牌，打造優(yōu)秀的民工團隊，用良好的品牌信譽贏得市場，實現由農民工向產業(yè)工人的轉變。三是落實共建共享政策。二是加快推進城鎮(zhèn)化。三是打造品牌搶市場。改革培訓模式，改進輸出方式，推進農民變民工，壯大勞務經濟，是現實之舉。二是規(guī)范合作經濟組織。在現階段，就是用農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化主動調整城鄉(xiāng)二元結構的過程。一是樹立“一盤棋”的思想。一是優(yōu)化政策平臺。二是建設生態(tài)新農村。 二、縮小農村，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展 黨的十七屆三中全會明確指出，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務。農業(yè)產業(yè)發(fā)展必須立足于市場，一旦市場鏈條脫節(jié)，就會影響產業(yè)的培育壯大。以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，積極發(fā)展合作經濟組織、專業(yè)大戶、家庭農場等經營實體。依托當地歷史地理、資源稟賦、人文環(huán)境等優(yōu)勢，發(fā)展地方特色產業(yè)，培育、改造、引進一批特色明顯、競爭力強、效益好的產業(yè)，打造一批地方出產、地方制造、地方專有的特色產品，培植新的特色經濟增長點。因此，要把走地方特色農業(yè)現代化道路作為發(fā)展的基本方向，積極改造傳統農業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)，鞏固農業(yè)基礎地位，是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎。作為區(qū)位劣勢、基礎薄弱、經濟落后的貧困地區(qū)，面臨著發(fā)展不足、發(fā)展緩慢、發(fā)展滯后等根本問題，工業(yè)反哺農業(yè)弱，城市支持農村少，農民收入保障低，推進城鄉(xiāng)統籌難度大。一是創(chuàng)新生態(tài)農業(yè)理念。品牌多、規(guī)模小、市場份額低、
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