大力促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長加快新農(nóng)村建設(shè)步伐(存儲版)
【正文】 險金社會統(tǒng)籌范圍。應(yīng)通過擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋，增加財政對農(nóng)村的支出份額，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生、社會治安、最低生活保障及五保戶保障等基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給能力，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公路、通訊與電力設(shè)施、自來水、衛(wèi)生防疫設(shè)施、文化娛樂設(shè)施等，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。 第9頁 共9頁。目前，全省參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶已達(dá)多萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的近；主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)以上；投資億元于年底建成了全省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收到良好成效。同時，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富廣大農(nóng)民精神文化生活，培育農(nóng)民積極向上的精神風(fēng)貌。年底，全省到城鎮(zhèn)就業(yè)定居農(nóng)民達(dá)到萬人，占農(nóng)村勞動力的。途徑是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局，打通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道，促進(jìn)農(nóng)村的勞動力、土地和城市的人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素雙向流動和優(yōu)化組合；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使城市的產(chǎn)業(yè)布局與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合理分工，形成緊密的產(chǎn)業(yè)互動鏈條，帶動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)升級。—年七年間，全國農(nóng)民人均純收入僅增加元，不到城鎮(zhèn)居民收入增量的。要在重視經(jīng)濟(jì)增長、重視效率、重視物質(zhì)成果的同時，更加注重社會事業(yè)發(fā)展、注重公平、注重改善人民生活，把人的發(fā)展放在突出位置，為促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件，大力提高農(nóng)民文化科技知識和市場意識。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)占比重與農(nóng)業(yè)勞動力所占比重下降不同步。大力促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長加快新農(nóng)村建設(shè)步伐 中央提出，全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點、難點主要在增加農(nóng)民收入。深層次的因素在于“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不同步”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本執(zhí)政理念，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。長期城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制，也延緩了社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程，導(dǎo)致了城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后，制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。從根本上講是建立起促進(jìn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互促、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的互動發(fā)展機(jī)制。 一近幾年XX省在戶籍制度、就業(yè)制度改革上邁出了較大步伐，減少了對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制，改善了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)務(wù)工環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。提高農(nóng)民素質(zhì)，開發(fā)農(nóng)村人力資源，應(yīng)加快發(fā)展農(nóng)村教育，進(jìn)一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，實行城鄉(xiāng)教
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