【正文】 徐秀麗的低保申請(qǐng)上，我讀到了一個(gè)貧困的城市人口面對(duì)的問(wèn)題與無(wú)奈，傷心與痛苦，然而如今我也看到了政府對(duì)她的關(guān)心，以及她的如釋重負(fù)的由衷的感激（上圖為徐秀麗的入戶(hù)調(diào)查表）除此之外，對(duì)于城市困難家庭的下崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，實(shí)行小額擔(dān)保貸款，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，免費(fèi)提供各種再就業(yè)政策的咨詢(xún)，對(duì)困難人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行三年的三分之二返還，企業(yè)招用就業(yè)困難人員的三金（既社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)）實(shí)行足額返還。同樣，認(rèn)真落實(shí)最低生活保障資金也是極其重要的，我發(fā)現(xiàn)，在XX市的保障資金的確得以很好的管理和監(jiān)督，市政府的嚴(yán)格監(jiān)督使得保障資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不被擠占挪用。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)貧困居民調(diào)查報(bào)告為了將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，自己于2012年1月20日在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。瞿奶奶左手有疾，患風(fēng)濕。讓我們伸出雙手，關(guān)愛(ài)貧困家庭，一份真誠(chéng)一份情，讓世界充滿(mǎn)愛(ài)，讓窮人充滿(mǎn)樂(lè)，讓關(guān)愛(ài)貧窮家庭的信念永存。使得貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，加重了城市居民中的相對(duì)貧困。病魔還是奪去了兒子的生命。80年代產(chǎn)的舊彩電放在了一個(gè)破紙箱上， 在經(jīng)濟(jì)制度上，難以從社會(huì)保障中獲益，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有，特別是農(nóng)村家庭，教育花費(fèi)是他們的“看病難如今卻因?yàn)槿鄙籴t(yī)療保障陷入何東不得不去借錢(qián)。 中國(guó)城市貧困的現(xiàn)狀及特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是城市貧困現(xiàn)象不但沒(méi)有得到緩解，反而愈演愈烈。貧困人群主要包括： 資源枯竭型城市大量具有正常勞動(dòng)能力的城市居民；退休較早、僅依靠退休金生活的老年人；流入城市、成為城市新貧困階層的大量農(nóng)村人口。此外，大多數(shù)貧困家庭的住房面積小，往往三代擠居在一起。 城市貧困已經(jīng)構(gòu)成重大的社會(huì)安全隱患和持續(xù)發(fā)展的隱患， 甚至產(chǎn)生動(dòng)蕩的關(guān)鍵因素。對(duì)于貧困居民的基本保障往往標(biāo)準(zhǔn)很低， 脫貧困的，甚至，如果長(zhǎng)期堅(jiān)持過(guò)于低下的保障標(biāo)準(zhǔn)， 消極救濟(jì)制度，而起不到激發(fā)貧困群奮起改變現(xiàn)狀的斗志。鑒于我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)狀，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)非常激烈， 此經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向， 非正規(guī)就業(yè)留有空間，并在政策上提供適當(dāng)支持， 的就業(yè)，增加其生活資源。加大其職業(yè)技 第27頁(yè) 共27頁(yè)。這項(xiàng)制度已經(jīng)成為城市扶貧的核心制度， 貧有著重要影響。 取締過(guò)高收入，縮小收入差距，緩解相對(duì)貧困，才能收入差距，從而減少城市貧困人口的不平衡心理。許多因?yàn)樨毟F而過(guò)早輟學(xué)的年輕人，有可能同樣沒(méi)有多少創(chuàng)造收入的能力和機(jī)會(huì)，只能在貧困的道路上繼續(xù)掙扎，根本難以擔(dān)當(dāng)拯救全家的重任。案例在當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為”。 （三）貧困人口的分布行業(yè)、區(qū)域比較集中。農(nóng)民工為城市的建設(shè)和發(fā)展起了很重要的作用，但是作為城市的流動(dòng)人口，他們往往沒(méi)有穩(wěn)定發(fā)的工作，沒(méi)有固定收入，也很少受到醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等方面的社會(huì)保障的覆蓋，所以一旦失去工作，很容易就會(huì)淪為城市貧困人口。由案例可見(jiàn)， 由于許多城市貧困人口居無(wú)定所和就業(yè)不穩(wěn)定狀況，邊緣化 “家里有孩子要讀書(shū)”。在遼寧的城市困難居民中，因病造成家庭困難的占何東一家原本是XX省自治區(qū)一個(gè)幸福的城市家庭，貧困的深淵。在此背景下，大批的城市人口失去工作?！案F人的孩子早當(dāng)家”，的確是真的。聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄辏约旱暮⒆雍苌贂?huì)見(jiàn)來(lái)看看聶爺爺，聶爺爺靠當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強(qiáng)維持生活。社會(huì)救助是一項(xiàng)為廣大城鄉(xiāng)貧困人口服務(wù)的工作，這項(xiàng)工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密不可分，梁小澗的犯罪事實(shí)給我們敲響了警鐘，我希望今后的社會(huì)保障系統(tǒng)在資金落實(shí)方面能夠更加完善（下圖是各級(jí)政府關(guān)于此事的通知） 足以見(jiàn)得，雖然我們的制度還存在很多的問(wèn)題，但正在朝著越來(lái)越好的方向努力，社會(huì)主義制度下的黨和政府密切關(guān)注著貧困人口的問(wèn)題，我們相信在不久的將來(lái)，這一問(wèn)題一定能得到更好的解決得。而且在此過(guò)程中，國(guó)家還鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象自謀職業(yè)，自食其力，通過(guò)勞動(dòng)增加收入，逐步改善生活狀況。僅僅是我所見(jiàn)到就已經(jīng)取得了進(jìn)步。 一：經(jīng)濟(jì) 低保戶(hù)家中每人保證其收入不低于230元，每年還有臨時(shí)補(bǔ)助，譬如今年由于物價(jià)上漲速度較快，增加補(bǔ)助每人每月55元，由于西安冬季較冷，增加取暖費(fèi)每戶(hù)每月95元，在春節(jié)這樣特殊的節(jié)日里，低保金額雙倍發(fā)放；中央財(cái)政對(duì)于低保人春節(jié)增發(fā)150。低保制度在很多方面還需要進(jìn)一步完善。剛才說(shuō)過(guò)，城市居民大部分 的貧困原因是沒(méi)有工作，對(duì)于貧困的無(wú)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，生活的壓力是他們對(duì)于就業(yè)的積極性高過(guò)其他群體，因此只要增大崗位的數(shù)量就會(huì)有相當(dāng)一部分人能夠得到工作從而緩解貧困問(wèn)題。而對(duì)于一些有小孩的家庭來(lái)說(shuō)，子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。貧富的差距在一個(gè)小區(qū)內(nèi)都如此，那么放大到不同類(lèi)型的區(qū)域或城市，其貧困程度差異自然更是大了。我們的城市一定會(huì)更加美好，我們的社會(huì)主義和諧社會(huì)將指日可待。 ，抑制物價(jià)房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。第一，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，減輕城市貧困家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。其次，教育不僅僅是針對(duì)低收入家庭勞動(dòng)力本身的陳舊思想觀念和勞動(dòng)技能，更重要的是對(duì)其子女的文化教育，以擺脫“低收入——低學(xué)歷——低就業(yè)——低收入”的惡性循環(huán)。第二，完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、場(chǎng)地安排等鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)各類(lèi)群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 （三）勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)脫節(jié)失衡，就業(yè)環(huán)境低迷，是部分人生活陷入貧困的原因之一。 按我國(guó)通行的貧困概念，貧困有絕對(duì)和相對(duì)之別。（但經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，也有貧困群體，貧困問(wèn)題是世界共性的問(wèn)題。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠民政策在我區(qū)得到較好落實(shí)，我區(qū)城鄉(xiāng)居民群眾生活水平有了極大提高，絕大多數(shù)群眾走上了富裕之路。 四是產(chǎn)生城市貧困人口的原因仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在，城市扶貧解決 將有一個(gè)長(zhǎng)期、艱難的過(guò)程。 （二）企業(yè)效益低下，職工收入低，工資福利得不到保障，是城市貧困人口增加的重要原因。第一，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型企業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模。首先，教育能夠使城市貧困群體明確主體脫貧意識(shí)。 ，減輕貧困群體的負(fù)擔(dān) 。完善臨時(shí)救助制度，保障低保邊緣群體的基本生活。隨著中國(guó)政府和社會(huì)對(duì)城市貧困問(wèn)題認(rèn)識(shí)的加深，我們有理由相信，我國(guó)的城市貧困問(wèn)題一定會(huì)得到解決。 在我身邊的眾多家庭中，貧