地稅部門加強執(zhí)政能力建設(shè)的思考_(存儲版)
【正文】 的?！边@一指示，對稅務(wù)機關(guān)的主要職責和任務(wù)作出了明確的規(guī)定。要深化稅收改革，不斷探索稅收管理工作規(guī)律，通過不斷改革和創(chuàng)新，進一步提高稅收管理質(zhì)量和效率。在貫徹落實黨的路線方針政策和上級工作任務(wù)中，要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策的民主化。依法行政就是稅務(wù)機關(guān)必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)履行職能，使行政行為規(guī)范化、程序化。當前，科學的發(fā)展觀是全社會各項工作的主導思想，是社會和諧發(fā)展的必然要求。三是從基層地稅部門的工作實踐看。這既是稅收工作的需要，也是事業(yè)發(fā)展的必由之路，是稅收工作的靈魂。四是要運用現(xiàn)代化的科技手段。三是要加強稅收科學化、精細化管理。為此，應(yīng)該做好以下幾點：一是要樹立法治觀念。二是從國家稅務(wù)總局的要求看。稅務(wù)機關(guān)要正確把握三者之間的關(guān)系，在具體的行政行為中自覺體現(xiàn)科學、民主、依法的要求，不斷提高稅務(wù)行政的能力。健全“兩權(quán)”監(jiān)督機制，落實稅收執(zhí)法責任和行政管理責任制度、述職述廉制度、民主評議制度、誡勉談話制度、經(jīng)濟責任審計制度，健全競爭激勵機制，推行績效管理和能級管理制度，本著權(quán)責對等、利益對稱的原則按勞取酬，建立科學的人力資源和競爭激勵機制，促進人的全面發(fā)展。 （二）改革和完善決策機制，推進民主行政。三是增強創(chuàng)新意識。溫家寶總理指出：“稅收是國家財政的主要來源，要加強依法治稅，依法征管，確保稅收穩(wěn)定增長。因此，必須正確及時地貫徹執(zhí)行好國家的稅收法律法規(guī)和《行政訴訟法》、《行政賠償法》、《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，提高稅收工作服務(wù)的質(zhì)量和水平。按照這一要求，必須進一步更新觀念，推進稅收征管改革和稅務(wù)行政管理改革，創(chuàng)新稅收職能的實現(xiàn)方法和稅務(wù)行政管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為。事實表明，稅收執(zhí)法能力的強弱，稅收管理水平的高低，關(guān)系到社會經(jīng)濟利益的分配和社會公平的實現(xiàn)，關(guān)系到社會經(jīng)濟穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系依法治稅和稅收任務(wù)完成。建設(shè)人民滿意的稅務(wù)行政機關(guān)，是提高稅務(wù)行政能力，落實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)指導思想的根本要求。加強各級政府對稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導及其政府職能部門的溝通和銜接，形成稅收工作的整體合力。三個方面各有其科學內(nèi)涵，又是緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體，構(gòu)成稅務(wù)機關(guān)執(zhí)政能力的三大主要目標。要履行好依法治稅、依法征管，發(fā)揮稅收的職能作用，必須不斷創(chuàng)新理念。四是增強服務(wù)意識。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，應(yīng)通過公示、聽證等制度
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