【正文】 子團結(jié)和各族干部群眾團結(jié)的表率，以班子思想政治建設(shè)的不斷進步、班子成員思想觀念的不斷提高，努力營造健康的黨內(nèi)生活環(huán)境，意氣風發(fā)地團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。要認真做好第五批援疆干部的工作總結(jié)、考核鑒定等工作，提前做好第六批援疆干部的人事安排等工作，探索進一步做好援疆工作的新思路、新方法、新途徑，最大限度地發(fā)揮好援疆干部的組織依托和橋梁紐帶作用，最大限度地挖掘援疆干部中蘊藏的巨大潛能，努力實現(xiàn)援疆干部人力資源的效益最大化，使干部援疆工作真正成為塔城加快發(fā)展的“助推器”。三是要強化作用。二要全面開展摸底排查。 要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當前，社區(qū)的管理工作顯得十分薄弱，加強社區(qū)黨建工作的任務(wù)更加緊迫。要完善社區(qū)工作制度，緊緊圍繞服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早服務(wù)，早控制、早處置，全面實行“四清四知四掌握”工作機制和社區(qū)干部“錯時工作制”，落實社區(qū)治安信息員制度、社情民意定期報告和匯集分析制度等，建立健全社區(qū)應(yīng)急管理機制，切實解決宗教事務(wù)、流動人口和出租房管理中存在的問題，切實把矛盾和糾紛化解在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。要加強對下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系黨員、失業(yè)黨員、流動黨員的管理，保證他們參加正常的組織生活，在不同領(lǐng)域發(fā)揮好黨員作用。特別是換屆后新上任的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要適應(yīng)工作崗位的調(diào)整變化，增強角色意識，明確職責內(nèi)容、充實履職知識、轉(zhuǎn)換思維方式和工作方式，把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，盡職盡責地抓好黨建工作。 同志們，今年是全面貫徹落實*精神的第一年，做好今年黨的建設(shè)和組織工作，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。面對黨的*對組織工作提出的新要求，各級組織部門要堅持把公道正派作為組織部門的立部之基、組工干部的立身之本，牢固樹立政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識，堅持求真務(wù)實、開拓進取、奮發(fā)有為，力求在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進步、新提高，推動黨的建設(shè)和組織工作取得新成效。要認真落實年度報告工作、定期討論研究、建立聯(lián)系點、督促檢查等黨建工作制度，繼續(xù)抓好各級黨委履行基層黨建工作責任專題述職，以制度推動工作落實。要樹立區(qū)域大黨建意識，著力擴大黨的工作覆蓋面，加強“兩新”組織黨建工作。要實行輪流選派機關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉；新招錄的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員，要先到社區(qū)鍛煉23年，使社區(qū)成為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要基地。 要適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作新格局。四要把整頓軟弱渙散基層黨組織與集中整治和改善民生的工作緊密結(jié)合起來。把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富，能不能隨時掌握敵社情動態(tài)、積極主動化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅強有力的重要標準。二是要勇于創(chuàng)新。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)更多的技能型后備人才，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。作表率，主要是要以身作則。胡錦濤總書記在黨的*報告中要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。當前，加快地區(qū)發(fā)展的事業(yè)迫切需要一大批想干事、會干事、干成事而又不出事的干部。近幾年來，通過大規(guī)模培訓(xùn)干部，全區(qū)干部隊伍整體能力素質(zhì)得到明顯提高。 一要以堅持民主集中制為重點，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。地區(qū)的基本區(qū)情是經(jīng)濟欠發(fā)展、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱、社會建設(shè)相對滯后，最大的任務(wù)是加快發(fā)展。我們黨要帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā)，繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵要始終保持旺盛的改革創(chuàng)新精神和強大的改革創(chuàng)新能力。 黨的*以來特別是近年來，地區(qū)各級黨組織認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和自治區(qū)黨委的決策部署，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，圓滿完XX縣區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府XX縣區(qū)（市）政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，逐步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，深入推進干部人事制度改革，全面加強干部教育培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督管理，不斷創(chuàng)新人才和援疆干部管理方式，鞏固和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)成果，各項工作在重點突破中實現(xiàn)整體推進、在改革創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力，保持了年年有新進步、一年比一年有成效的良好態(tài)勢，為地區(qū)全面建設(shè)小康社會提供了有力的組織保障。 下面，我講幾點意見： 一、提高認識，進一步增強推進黨的建設(shè)和組織工作的責任感和使命感 黨的*強調(diào)，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強