【正文】 市在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上下了大功夫，也取得了良 18 好的效果。 為搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作，創(chuàng)建清潔優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，促進城市社 會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，保障城市社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，提高城市人民生活水平，廣東省建設(shè)廳下發(fā)了相關(guān)通知，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作職能、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作程序等提出了明確的要求。 20 第 四 章 填埋規(guī)模論證 服務(wù)范圍和來源 廉江市城市生活垃圾處理工程服務(wù)范圍為：廉江市城區(qū)范圍。 產(chǎn)量 預(yù)測 生活垃圾產(chǎn)量受多因素影響，主要有人口因素、經(jīng)濟因素和政治因素。 目前 廉江 市處于城市人口與國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期， 根據(jù)建設(shè) 22 方提供的資料，現(xiàn)狀（以 20xx 年為準(zhǔn)）區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量為 22 萬人。由于庫區(qū)面積較大，填埋庫區(qū)考慮分二期建設(shè)。 表 服務(wù)區(qū)人口總量及垃圾產(chǎn)量預(yù)測表 年份 總?cè)丝?(人 ) 垃圾產(chǎn)量（ t/d） 20xx 220xx0 264 20xx 226600 272 20xx 233398 280 20xx 240400 288 20xx 247612 298 20xx 255040 306 20xx 262692 316 20xx 270572 325 20xx 275984 331 2017 281503 338 2018 287133 344 2019 292876 352 2020 298734 359 2021 304708 366 2022 310802 373 2023 317019 380 2024 323359 388 2025 329826 396 2026 333124 400 2027 336456 403 2028 339820 408 2029 343218 412 2030 346651 416 填埋場規(guī)模論證 擬建生活垃圾填埋場 1 座，主要消納廉江市生活垃圾。 從人口增長因素分析來看，由于城市化水平的逐步提高，城市人口的機械增長速度加快。參照國內(nèi)城市及廉江周邊地區(qū)的垃圾成分，確定服務(wù)區(qū)生活垃圾組成成分如下表 21 所示。 我國垃圾處理的實踐表明，垃圾衛(wèi)生填埋具有抗沖擊力負(fù)荷強、處理量大、單位投資小等優(yōu)點，作為其它處理方式剩余物的最終處理途徑，在我國各城市被廣泛采用，而且從基礎(chǔ)研究、設(shè)計、施工到運營管 理都積累了一定的經(jīng)驗。 國家相關(guān)政策的實施為廣東省的環(huán)境保護 和治理工作的開展提供了良好的機遇。 完善城市防災(zāi)應(yīng)急體系的需要 垃圾衛(wèi)生填埋場抵抗垃圾特性和垃圾數(shù)量的沖擊負(fù)荷能力非常強，應(yīng)對災(zāi)害性、突發(fā)性事件能力大。 每座 轉(zhuǎn)運站占地 畝，建筑面積 250m2 。 我國垃圾處理的實踐表明，垃圾衛(wèi)生填埋以其抗沖擊力負(fù)荷強、處理量大、單位投資小、處理徹底等優(yōu)點，是其它處理方式剩余物的最終處理辦法，為我國城市廣泛采用，而且從基礎(chǔ)研究、設(shè)計、施工到運營管理都積累了一定的經(jīng)驗。由于三種垃圾處理與處置方法各有所長，各地具體情況不同及生活垃圾的性質(zhì)差異，對生活垃圾處理技術(shù)的選擇也難以統(tǒng)一，哪種方式最好并非絕對的，應(yīng)該因地制宜。不足之處 在于：①腐熟及無害化所需時間長，大規(guī)模處理有困難；②占地廣，臭味大；③無害化效果不徹底。固體廢物焚燒發(fā)電已有幾十年歷史，技術(shù)上是可行的，并已達到工業(yè)化規(guī)模的程度，目前世界上 已有數(shù)千座垃圾焚燒廠在運行，處理能力由數(shù)十 t 到數(shù)千 t。 衛(wèi)生填埋技術(shù)起步于 20 世紀(jì) 30 年代，經(jīng)過 60 多年的研究和發(fā)展，各國在衛(wèi)生填埋的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗，并開發(fā)出成套 技術(shù)及設(shè)備。 生活垃圾處理發(fā)展 垃圾處理原則 20 世紀(jì) 70～ 80 年代，歐洲等地區(qū)的發(fā)達國家面臨著我們當(dāng)今面臨的同一個問題：經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶來城市生活垃圾產(chǎn)生量的急劇增加，垃圾填埋需要占用大量土地，并會給環(huán)境造成污染，新的填埋場的選址越來越困難；混合收集后的垃圾堆肥經(jīng)處理后，產(chǎn)品質(zhì)量差，許多堆肥廠因此關(guān)閉；焚燒處理 成本高，煙氣處理不慎將產(chǎn)生二次污染。 由于目前垃圾收運設(shè)施較為簡陋，為增加垃圾收集的服務(wù)范圍，提高生活垃圾收運率，需新增必要的垃圾收運設(shè)施。對市區(qū)主要街 9 道每日清掃、保潔各一次。平均日照時數(shù)達 1884 小時。 全年降雨量豐富。 8 廉江既受大陸性氣候，又受海洋性氣候的影響，季風(fēng)氣候顯著。 廉江地理位置得天獨厚。,北緯 至。 5）滲瀝液處理 處理規(guī)模 180m3/d，處理工藝采用 礦化垃圾反應(yīng)床 +深度處理 工藝。通過采用高維填埋作業(yè)工藝，有效提高庫區(qū)單位面積填埋庫容。 依據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本工程屬 Ⅲ 類 處理規(guī)模填埋場。 編制范圍 本報告編制范圍： 廉江市 七星嶺 生活垃圾 衛(wèi)生填埋 工程 的實施必要性、垃圾處理工藝論證、垃圾填埋場工程方案論證及與之相關(guān)的輔助設(shè)施配置、定員編制、環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)測、安全與衛(wèi)生、節(jié)能、消防設(shè)計、工程投資估算、技術(shù)經(jīng)濟分析等。 采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ1720xx （ 2） 《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 建標(biāo) 12420xx （ 3）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493 （ 4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383820xx （ 5）《生 活垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計規(guī)范》 CJJ1720xx （ 6）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996 （ 7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383820xx （ 8） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T1484893 3 （ 9） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 （ 10）《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)及其測量方法 》 GB12348～1234990 （ 11）《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》 CJJ5092 （ 12）《 廠 礦道路設(shè)計規(guī)范》 GBJ2287 （ 13）《建筑設(shè)計 防火規(guī)范》 GB5001620xx （ 14）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB5001020xx （ 15）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 GB5000720xx （ 16）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB5001120xx （ 17） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 GB5001420xx （ 18）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5005295 （ 19） 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ2720xx （ 20） 《 建筑 邊坡工程技術(shù) 規(guī)范 》 GB5033020xx （ 21）《生活垃 圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB 1688920xx 可行性研究主要結(jié)論 本工程的建設(shè)是 廉江 市生活垃圾最終處置的需要；是填補 廉江市生活垃圾處理能力缺口的需要；是完善城市防災(zāi)應(yīng)急體系的需要；是城市發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；是城市總體規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的需要；而且隨著老場臨近封場，新建一座垃圾處置場是完全必要的且緊迫的。 1）總圖布置 5 總圖布置充分考慮場址 地形、 周邊條件和填埋作業(yè)要求， 中心位置 布置填埋庫區(qū)，西 北 側(cè)庫區(qū)下游布置調(diào)節(jié)池，出入口 布置在西南側(cè)，西側(cè)和南側(cè)分別布置 生活 、生產(chǎn) 管理區(qū)。 ? 地表水導(dǎo)排系統(tǒng) 填埋場采用有效的雨污分流措施， 環(huán)庫區(qū) 設(shè)置截洪溝，場外雨水和庫區(qū)封場坡面雨水徑流經(jīng)由環(huán)庫截洪溝 ，經(jīng)外排管道最終排入附近水體閘河 。 （ 1）投資 本工程總投資 萬元?，F(xiàn)轄 22 個鎮(zhèn)， 8個國營農(nóng)林場，是廣東省人口較多、面積較大的縣級市。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6009 元，農(nóng)村居民人均純收入 3118 元。夏季平均溫度 ℃ 。從降水季節(jié)分配來看，夏季，東南風(fēng)從海洋，飽含水汽而濕潤，降水多 ，占全年總降水量的 76％。夏秋季都在 。 垃圾 收運系統(tǒng) 發(fā)展規(guī)劃 從提高垃圾 收集轉(zhuǎn)運的效率角度出發(fā)，綜合考慮經(jīng)濟和環(huán)境效益等各方面因素，擬 在城區(qū) 設(shè)置 5 座小型垃圾轉(zhuǎn)運站，根據(jù)《城市垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計規(guī)范》的要求，轉(zhuǎn)運站的位置宜選在靠近服務(wù)區(qū)域的中心或垃圾產(chǎn)量最多的地方 。 同時，廉江市城區(qū)的垃圾收集、運輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等也存在比較嚴(yán)重的問題。 垃圾處理處置方式比較 城市生活垃圾處理處置方式有多種，目前常用的主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和資源化綜合處理法。它具有的特點是：①無害化、減量化程度高（重量可減少 70％， 12 體積亦可減少 90％以上）；②處理周期短；③回收熱能或發(fā)電；④對場址要求較低，所需占地面積較小。兩種方式具有不同特點。其優(yōu)點是：①堆肥周期短；②臭味污染小，③無害化效果好。并指出，“衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模 、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。 擬建 垃圾收運設(shè)施 滿足轉(zhuǎn)運垃圾需要，在城區(qū)建設(shè) 5 座垃圾轉(zhuǎn)運站，其中 3 座50t/d， 2 座 100t/d，配套 5t 轉(zhuǎn)運車輛 4 輛， 8t 轉(zhuǎn)運車輛 3 輛，備用轉(zhuǎn)運箱若干。 填補生活垃圾處理能力缺口及環(huán)境保護的需要 隨著廉江市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，生活垃圾產(chǎn)量也隨之大幅上升。但是，目前簡易垃圾堆場形式，其垃圾處理能力、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滿足不了當(dāng)前城市社會發(fā)展的需要。建設(shè)城市垃圾處理場，是解決垃圾圍城，防止二次污染，確保城市垃圾無害化，資源化及可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作；“改中間”是改進城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的動力，具體就是按照“管理與清運分離、強化監(jiān)管”的原則，進行城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。 生活垃圾來源： 居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集貿(mào)市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾、機關(guān)學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位垃圾等。人口因素對垃圾產(chǎn)量的影響是內(nèi)在的，一般而言，人口越多，垃圾產(chǎn)量也越高；經(jīng)濟因素對垃圾產(chǎn)量的影響是多方面的，一般經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，生活垃圾產(chǎn)量會越大（經(jīng)濟因素的定量描述可采用以下經(jīng)濟指標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值、 GDP 中本市總消費、居民消費、人均年可支配收入、社會消費品零售總額等）；政策因素對垃圾產(chǎn)量的影響最復(fù)雜，如垃圾減量、回收和再利用措施的推行可大幅度減少垃圾最終處理量，垃圾分類收集等。人口增長率 預(yù)測如下： 20xx~20xx 年 3%， 20xx~2024 年 2%， 2025 年后 1%。 依據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理工程項目 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本工程屬 Ⅲ類 處理規(guī)模 的 填埋場。 考慮到城市化進程的加速以及填埋場服務(wù)范圍擴大的可能，可計算出服務(wù)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和垃圾產(chǎn)量，如 下表 所示。綜合比較國內(nèi)垃圾產(chǎn)量預(yù)測實例，本工程 擬 采用 垃圾產(chǎn)量綜合增長率法進行預(yù)測，其中垃圾產(chǎn)量綜合增長率的確定綜合考慮 人口增長率與人均垃圾產(chǎn)量 變化等因素 。 垃圾性質(zhì)現(xiàn)狀 與預(yù)測 1）服務(wù)區(qū)域城鎮(zhèn)生活垃圾組成成分 生活垃圾性狀和特征受居民生活水平，能源結(jié)構(gòu)、季節(jié)變化等因素的影響，使得垃圾組分具有復(fù)雜性、多變性和地域差異性。 項目建設(shè)初步 可行性 隨著國家對環(huán)境保護和固體廢物污染控制的日益重視，國內(nèi)的垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)也有了很大進步，現(xiàn)有的經(jīng)驗表明，修建一座現(xiàn)代化的垃圾填埋場，通過人工防滲、雨污分流、地下水收集導(dǎo)排、填埋氣收集利用和封場修復(fù)等一系列科學(xué)合理的工程措施，能夠最大限度的避免填埋場對周圍環(huán)境的污染和景觀的破壞，為城市垃圾提供一個安全可靠衛(wèi)生的最終處置場所。而現(xiàn)有村鎮(zhèn)垃圾堆場設(shè)施簡陋，基本無污染防護措施，土地資源浪費嚴(yán)重；同時，對周圍環(huán)境和居民的生產(chǎn)生活也造成了十分不利的影響，嚴(yán)重不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。廉江市無其余標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生的生活垃圾處理設(shè)施，因此本項目的建設(shè)是填補廉江市生活垃圾處理能力缺口及環(huán)境保護的需要。集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運設(shè)施由各鎮(zhèn)財政投資建設(shè)，其投資不計入本項目。禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放”。 我國生活垃圾處理 技術(shù)比較參考表 表 23 比較項目 衛(wèi)生填埋 焚燒 堆肥 技術(shù) 可靠性 可靠， 國內(nèi)有相當(dāng)經(jīng)驗 較可靠， 國外屬成熟技術(shù) 較可靠， 在我國有實踐經(jīng)驗 操作 安全性 較好，沼氣導(dǎo)排要通暢 較好，嚴(yán)格按照規(guī)范操作 較好 適用條件 無嚴(yán)格要求，但含 水率不宜過高 垃圾的低位熱值大于 3767kJ/kg 可生物降解有機物的含量大于40％ 管理水平 一般 很高 較高 選址難易度 較困難，要考慮地形、地質(zhì)條件，防