【正文】 的先進(jìn)制造業(yè)基地和東北亞國際航運中心的重要組成部分，進(jìn)一步確立長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略地位。堅持把城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合起來，走以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動之路，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加大扶持力度，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。拓展經(jīng)濟(jì)腹地。堅持可持續(xù)發(fā)展，把人們的生產(chǎn)生活活動建立在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善上，提高生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境雙贏，促進(jìn)人與自然和諧共處。疏導(dǎo)化解社會矛盾，規(guī)范社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全和科技推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐，力爭五年內(nèi)有50萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，50萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗***。堅持高起點規(guī)劃，全面拉開大都市框架。余慈區(qū)域要利用地域優(yōu)勢，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北部都市區(qū)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強城市綜合服務(wù)功能。的城市管理體系，提高城市管理水平。一環(huán)六射quot。以信息化帶動工業(yè)化，全面建設(shè)quot。做大做強骨干企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上水平，整合各類工業(yè)園區(qū)，集聚特色產(chǎn)業(yè)，培育一批名企、名品、名園。完善港口服務(wù)功能和攬貨體系。著眼高效能管理，加強綜合***，創(chuàng)新城市管理體制，完善quot。大力發(fā)展城市公共交通，完善供水供氣、治污排污、防洪防災(zāi)、地下管網(wǎng)等設(shè)施，不斷提高城市承載能力。加快北侖、鎮(zhèn)海、鄞州XX縣區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)、高教園區(qū)、科技園區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)步伐。高度重視山區(qū)、海島、革命老區(qū)的發(fā)展，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，落實山海協(xié)作、對口幫扶政策，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程quot。工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性。發(fā)揮的人文優(yōu)勢，推進(jìn)科教興市、人才強市，加快建設(shè)文化大市。加強對區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地的產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，揚長避短，優(yōu)勢互補，促進(jìn)縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)錯位和協(xié)調(diào)發(fā)展。作用，集聚人流、物流、資金流、信息流，構(gòu)建quot。走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)一批百億項目建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶，打造先進(jìn)制造業(yè)基地。為主線，在堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高上見實效。五個統(tǒng)籌quot。八八戰(zhàn)略quot?？v觀當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，成為主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大基本趨勢，各種要素的大流動、國際資本的大轉(zhuǎn)移，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。對此必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從黨的自身建設(shè)方面看：少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法不適應(yīng)新形勢的要求，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識需要不斷深化。全面加強黨的作風(fēng)建設(shè)，開展了民主評議機(jī)關(guān)活動，組織黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。六公開quot。三講quot。支持人大及其會依法行使職權(quán)，加強地方立法、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。五個一工程獎quot。就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系進(jìn)一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實推進(jìn)。高等教育快速發(fā)展，高教園區(qū)南區(qū)基本建成，北區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，全市高校增加到14所，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到32%，基本建成我省高等教育副中心。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益擴(kuò)大。環(huán)境建設(shè)和城市管理力度加大，大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，成為國家環(huán)保模范城市、園林城市和衛(wèi)生城市。躍居世界港口第五位，集裝箱吞吐量達(dá)到277萬標(biāo)箱，居大陸沿海港口第五位，增幅連續(xù)五年保持第一。是進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實推進(jìn)quot。大會的主題是：高舉鄧小平理論和quot。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的五年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，一批重大項目順利實施，涌現(xiàn)了一批大企業(yè)大集團(tuán)、知名品牌和特色產(chǎn)業(yè)。 改革開放全方位拓展。quot。 人民生活水平顯著提高。三個代表quot。三江文化長廊quot。實施政務(wù)公開、廠務(wù)公