【正文】 中，堅持以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體的原則，注重依法決策，依照經(jīng)濟規(guī)律辦事，樹立長期建設(shè)、扎實建設(shè)的思想，克服消極等待和盲目冒進的情緒，防止出現(xiàn)“形象工程”、“政績工程”，在思想認識和實際工作中把農(nóng)民作為建設(shè)新農(nóng)村的主體，深入廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，最廣泛最充分地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動了全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)了他們改變農(nóng)村面貌，建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，而又避免了出現(xiàn)以前由于政府大辦包辦、強迫 命令群眾搞建設(shè)而失信于民的現(xiàn)象，使新農(nóng)村建設(shè)的各項工作部署都能得到廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。目前全鄉(xiāng)全鄉(xiāng)32家企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值已占到全鄉(xiāng)總產(chǎn)值的四分之三，解決了5000多個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，年發(fā)放工資3000多萬元，工資性收入已成為農(nóng)民最主要、最穩(wěn)定的收入來源。沒有高素質(zhì)的農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村的目標就是一句空話。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)民不管外出務(wù)工還是在本地就業(yè)的，都有一技之長，實現(xiàn)了家家有項目，人人能就業(yè)，月月領(lǐng)工資。我們從轉(zhuǎn)變干部工作作風入手，進一步深化和完善了村級運 行機制，普遍建立村干部興辦實事公開承諾和年度述職評議等制度，將村干部的工作放在農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下，用群眾是否滿意來最終衡量一個村干部的工作成績。在新農(nóng)村建設(shè)中，要積極探索農(nóng)民發(fā)揮主體作用的新形式，建立健全農(nóng)民理事會制度，目前我鄉(xiāng)有不少的村都在進行有益的嘗試，推選由老黨員、老干部為骨干組成農(nóng)民理事會，動員號召本地在外的名人、能人為家鄉(xiāng)建設(shè)出力，發(fā)動群眾、組織群眾參與村級道路、水利等工程建設(shè)。帶頭執(zhí)行黨的政策，落實黨的政策，使黨在農(nóng)村的各項政策成為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的強大動力。 五、帶頭為群眾辦好事、辦實事。 八、帶頭移風易俗倡樹文明新風。 十、帶頭遵紀守法維護社會穩(wěn)定。 倡議人： 第24頁 共24頁。積極參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督，及時提出合理化建議，推進村務(wù)公開和民主管理工作。維護和服從村莊建設(shè)規(guī)劃，積極參與村容村貌綜合整治，搞好“四清”、“四改”（改水、改廁、改路、改欄）、“四”，做到不私自亂搭亂建房屋，不亂堆亂放垃圾，不亂排亂倒污水。 四、帶頭創(chuàng)辦合作組織推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 一、帶頭學習宣傳落實黨的富民政策。九里鄉(xiāng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程，通過政府引導(dǎo)、政策支持，成立了柑桔協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織，一定程度上促進了柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小等原因，農(nóng)民專業(yè)合作組織還不發(fā)達，農(nóng)民參與市場競爭的信息不通、流通不暢，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是種植、養(yǎng)殖大戶的規(guī)模擴張，所以迫切需要培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人等農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。對不能正常發(fā)揮作用的黨組織進行整頓，對責任心不強或群眾威信不高的支部書記進行調(diào)整，通過交任務(wù)、壓擔子的辦法，促使村支兩委和村干部切實擔起帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的重任。三是提高農(nóng)民的專業(yè)技能。 以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵點。鑄造產(chǎn)業(yè)今年已發(fā)展到5家，初步形成了一個產(chǎn)業(yè)集群，年創(chuàng)產(chǎn)值過5000萬元。在“怎么導(dǎo)”的問題上，既要建立以農(nóng)民需求為主導(dǎo)機制，滿足農(nóng)民最迫切的需求，又要健全基層民主制度，讓農(nóng)民充分表達自己的意愿。 發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提是激發(fā)農(nóng)民的主體意識。堅持以人為本，必須充分考慮所有社會成員的愿望和利益，自覺維護人民群眾在社會生活中當家作主的主人翁地位；堅持以人為本，就必須尊重人、相信人、依靠人，發(fā)揮人的主觀能動性。 四是進一步完善農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。只有建立覆蓋面廣的監(jiān)測網(wǎng)，才能掌握第一手資料，及時把握氣象條件動態(tài)，支持氣象預(yù)報警服務(wù)。氣象服務(wù)產(chǎn)品還未突破糧食生產(chǎn)服務(wù)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，無法覆蓋“三農(nóng)”所涉及的全部領(lǐng)域，因地制宜地提供指導(dǎo)性、針對性和實用性強的產(chǎn)品。先后開展了農(nóng)業(yè)氣象（茶葉）服務(wù)系統(tǒng)、XX市北部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)測新技術(shù)研究、塑料大棚溫濕度預(yù)測、虞北海涂小氣候效應(yīng)與農(nóng)業(yè)種植分析等課題的研究，取得多項成果。主要是針對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，主動開 展專項特色服務(wù)，如新昌局積極做好名優(yōu)茶、高山蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)；諸暨局積極開展為香榧、草莓的氣象服務(wù)。隨著我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度的加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善和城鎮(zhèn)化進程加快，氣象為農(nóng)服務(wù)面臨新的情況、新的需求，需要不斷調(diào)整服務(wù)理念，完善服務(wù)內(nèi)容和方式，以新農(nóng)村建設(shè)需求為導(dǎo)向，思考氣象如何為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)的新思路。同時，要進一步擴大基層民主，增強自治能力，理順兩委關(guān)系，加強村民自治組織自身建設(shè)，完善“一事一議”、民主監(jiān)督等制度，實行村務(wù)公開，提高村民自治的制度化水平，解決好稅費改革后農(nóng)村出現(xiàn)的深層次問題，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，營造良好和諧的農(nóng)村社會環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供可靠的組織保障。 四、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風貌 社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該是物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)，推進區(qū)域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)和工業(yè)的換位，不斷完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和附加值。 一、以建設(shè)新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，明確新思路 十六屆五中全會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指出了明確方向，從內(nèi)外兩個層次提出了綜合性、系統(tǒng)性地解決“三農(nóng)”問題的思路。發(fā)揮退伍軍人政治立場堅定、思想覺悟高的優(yōu)勢，協(xié)助村委會開展維穩(wěn)工作，加強群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)民兵進行應(yīng)急處突訓練；參與值班巡邏和特殊重點人員排查。目前，已組織致富能手和農(nóng)牧民群眾開展專題座談會11期，舉辦培訓班36期，受益農(nóng)牧民800多人次；45名致富能手與90名困難群眾結(jié)成幫扶對子，幫助困難戶走上脫貧致富路。建立致富能手與貧困戶“結(jié)對幫扶”制度，解決貧困戶生產(chǎn)生活困難，切實幫出成效，實現(xiàn)共同致富。 退伍軍人“促”穩(wěn)定。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村一定要圍繞以