【正文】 成全國調(diào)查工作。2019年度土地變更調(diào)查工作，全面利用第三次土地調(diào)查統(tǒng)一試點更新采集的遙感數(shù)據(jù)和工作底圖，做好工作統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)對接。各?。▍^(qū)、市）在土地調(diào)查實施方案的基礎上制訂土地調(diào)查的實施細則，利用國家統(tǒng)一下發(fā)的基礎底圖，負責組織各地實地開展土地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設工作，主要包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等。 各級應加強對調(diào)查人員的培訓。另外，邀請部分土地管理領域的老專家、老領導，組成專家咨詢委員會，通過巡查、咨詢、考察及時掌握各地工作動態(tài)和調(diào)查進度，及時發(fā)現(xiàn)和研究重大政策問題。各地及時將調(diào)查數(shù)據(jù)報國家匯總，保證國家調(diào)查數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、現(xiàn)勢。依據(jù)《政府采購法》和政府購買服務的相關要求，按照“公平、公正、公開”的競爭原則，擇優(yōu)選擇技術強、信譽好、質(zhì)量高的調(diào)查單位和項目監(jiān)理單位，以合同方式約定雙方職責、項目任務、成果質(zhì)量、以及項目進展要求、經(jīng)費支付方式等。 三次土地調(diào)查經(jīng)費按照《土地調(diào)查條例》和《通知》的要求，由中央和地方各級人民政府共同負擔，按分級保障原則，由同級財政予以保障。 《總體方案》明確了第三次全國土地調(diào)查的目標，即在第二次全國土地調(diào)查成果基礎上，全面細化和完善全國土地利用基礎數(shù)據(jù)，國家直接掌握翔實準確的全國土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，進一步完善土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制、供給側結構性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。 第23頁 共23頁。 《第三次全國土地調(diào)查總體方案》（以下簡稱《總體方案》）日前已經(jīng)國務院批準發(fā)布。國土資源部負責組織對省級匯總成果驗收。充分應用成熟、實用的現(xiàn)代高新技術手段，全面提升土地調(diào)查的科技含量和成果精度。第三次土地調(diào)查工作完成之后，農(nóng)用地轉用、土地征收、不動產(chǎn)登記、土地規(guī)劃、土地整治、土地出讓等土地管理工作，均應以第三次土地調(diào)查成果為依據(jù)。 第三次全國土地調(diào)查工作領導小組辦公室負責調(diào)查工作的具體業(yè)務和日常管理事務。 通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體和自媒體等渠道，大力宣傳本次調(diào)查對促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，以及促進生態(tài)文明建設、資源節(jié)約利用、耕地和環(huán)境保護、社會和諧發(fā)展的重要意義，提高全社會對本次調(diào)查工作重要性的認識。 各省（區(qū)、市）負責本地區(qū)土地調(diào)查工作的組織實施。 2020年，完成統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)匯總，形成第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果，經(jīng)國務院審查同意后發(fā)布。主要包括： ； ； 、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫； 。 （一）數(shù)據(jù)成果。 。 。 。根據(jù)土地調(diào)查及分析結果，各級國土資源管理部門編制第三次土地調(diào)查分析報告。 。 。 。黨的十八大將生態(tài)文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，生態(tài)文明體制改革正協(xié)同整體推進，自然資源統(tǒng)一確權登記試點已全面鋪開。開展第三次土地調(diào)查，全面查清城鎮(zhèn)、工礦、農(nóng)村及開發(fā)區(qū)等內(nèi)部各類建設用地狀況，是全面評價土地利用潛力，精準實施差別化用地政策，開展土地存量挖潛和綜合整治，貫徹“嚴控增量、盤活存量、放活流量”建設用地管控方針的基本前提；也是落實最嚴格的節(jié)約用地制度，科學規(guī)劃土地、合理利用土地、優(yōu)化用地結構、提高用地效率，實現(xiàn)建設用地總量和強度雙控的重要依據(jù)。 耕地是我國最為寶貴的資源和糧食生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎，也是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最基礎的生活保障。XX市自然資源局第三次土地調(diào)查宣傳工作開展情況 第三次全國土地調(diào)查 總體方案 根據(jù)《土地調(diào)查條例》和《國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2017〕48號，以下簡稱《通知》）的要求，為保證第三次全國土地調(diào)查（以下簡稱“第三次土地調(diào)查”）順利開展，制定本方案。 （二）開展第三次土地調(diào)查，是促進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，確保國家糧食安全，實現(xiàn)盡職盡責保護耕地資源的重要支撐。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力促進節(jié)約集約用地，走出一條建設占地少、利用效率高的符合我國國情的土地利用新路子，是關系民族生存根基和國家長遠利益的大計。 國土是生態(tài)文明建設的空間載體，山水林田湖草是一個生命共同體。以縣（市、區(qū)）為基本單位，以國家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，查清全國耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地的數(shù)量、分布及質(zhì)量狀況，查清城市、建制鎮(zhèn)、村莊、獨立工礦、水域及水利設施用地等各類土地的分布和利用狀況。重點對河道或湖區(qū)范圍內(nèi)耕地、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、牧區(qū)范圍內(nèi)耕地、沙荒耕地等開展細化調(diào)查，分類標注，摸清各類耕地資源家底狀況，夯實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護的基礎。以縣級各類數(shù)據(jù)庫成果為基礎，省、地級組織建設省、地級土地調(diào)查及專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫；國家組織建設國家級第三次土地調(diào)查及專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國土地調(diào)查成果和專項調(diào)查成果的集成管理、動態(tài)入庫、綜合查詢、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)分析、快速服務等功能。對第二次全國土地調(diào)查