xx縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(存儲版)
【正文】 制。省轄市、縣（市、區(qū)）可統(tǒng)籌使用上級均衡性轉(zhuǎn)移支付等有關(guān)資金，用于彌補農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運營維護費用，建立管護長效機制，不足部分由市縣政府承擔。引導有關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎上，2019年年底前全面鋪開，2020年年底前基本完成全省農(nóng)村人居環(huán)境整治任務。 （四）健全治理標準和法治保障。結(jié)合村莊實際，將村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護、繳納保潔費、投工投勞、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養(yǎng)良好生活習慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。 第14頁 共14頁。明確村民維護公共環(huán)境責任。評估督察結(jié)果與支持政策直接掛鉤。各縣（市、區(qū)）要對照本方案抓緊編制本地農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案和年度工作計劃，明確重點方向、目標任務、建設項目、責任分工、資金籌措、考核驗收等內(nèi)容，2018年4月底前，完成實施方案編制工作，報所在省轄市住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、發(fā)展改革部門審核后，報省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委備案。省直有關(guān)部門要積極組織開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓，鼓勵高等院校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)生產(chǎn)。積極推廣應用政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項目，鼓勵采取整縣打包或城鄉(xiāng)一體的模式，增加項目吸引力。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排用于支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。 “放管服”改革。2020年年底前，實現(xiàn)全省縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、實用性村莊規(guī)劃基本覆蓋，村莊規(guī)劃管理覆蓋率達到80%以上。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管控，開展專項整治，消除私搭亂建、亂堆亂放，整治公共空間和庭院環(huán)境。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施垃圾清理、清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和經(jīng)濟條件較好、居住相對集中的村莊建設使用污水集中處理設施。市縣政府要在用地、用電、用水等方面研究出臺優(yōu)惠政策，發(fā)揮市場機制作用，引導企業(yè)或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。 （二）開展廁所糞污治理 。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。村莊要合理配備垃圾清掃和密閉式收集設施。 （三）行動目標 2020年年底前，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。注重統(tǒng)籌推進，合理確定整治任務和建設時序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。XX縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案 XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案 為加快我省農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號），結(jié)合我省實際，制定本實施方案。堅持先易后難、試點先行，積極探索符合我省實際的農(nóng)村人居環(huán)境整治模式，帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，探索形成合理的投融資模
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