xx縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 （一）硒元素功能獨(dú)特，補(bǔ)硒為人們所追捧。全國(guó)1094個(gè)縣市（約占全國(guó)一半）的土壤樣品硒含量結(jié)果顯示：只有1/3的縣達(dá)到國(guó)際公布的正常臨界值，2/3的縣屬缺硒地區(qū)，嚴(yán)重缺硒地區(qū)占29%。 硒含量穩(wěn)定適度。二是開發(fā)氛圍濃厚。聚集各種力量和資源，依基地做產(chǎn)業(yè)、借土地生財(cái)源，發(fā)展一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、功能定位清晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)整體實(shí)力。 如能達(dá)到8萬(wàn)畝左右面積，成為原產(chǎn)值過(guò)億元的支柱產(chǎn)業(yè)。新田現(xiàn)常有水稻面積28萬(wàn)畝，是可建成的穩(wěn)定型富硒大米供應(yīng)基地。生產(chǎn)沒有規(guī)模，就沒有充足的原料保障；產(chǎn)品沒有規(guī)模，市場(chǎng)沒有辨識(shí)度；產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)。一方面，繼續(xù)對(duì)本地現(xiàn)有基礎(chǔ)良好、有發(fā)展后勁的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，“扶上馬、送一程”，支持其在產(chǎn)品上深度開發(fā)和市場(chǎng)開拓，幫助發(fā)展壯大形成規(guī)模。統(tǒng)籌策劃、包裝，多部門多單位聯(lián)動(dòng)，整體推動(dòng)“富硒之縣、南有新田”的品牌影響，在更大范圍內(nèi)提高地域品牌識(shí)別度，在富硒開發(fā)上形成整體效應(yīng)，打造新田的“金色名片”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)專利、地理標(biāo)志性產(chǎn)品申請(qǐng)，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)保護(hù)。制定和出臺(tái)全民發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的政策和激勵(lì)措施，激發(fā)資本、人力等活力投身富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特別是要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的富硒開發(fā)的積極性，主動(dòng)搞好土地流轉(zhuǎn)、承包、出租，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)“第一車間”就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展成富民事業(yè)。職能部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握硒元素變化及其他金屬含量情況，嚴(yán)防金屬等污染。 第16頁(yè) 共16頁(yè)。三是嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)生命力。 （四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是產(chǎn)品品牌。堅(jiān)持高端開發(fā)路線，實(shí)施地域品牌、企業(yè)品牌、商品品牌“三位一體”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大動(dòng)作、高密度地提高品牌影響力，真正實(shí)現(xiàn)“以硒為貴”、大有“硒”望。富硒加工企業(yè)是富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍、重要驅(qū)動(dòng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)者。發(fā)展辣椒旅游業(yè)，把有名的“勞務(wù)之鄉(xiāng)”打造成知名的“辣椒之鄉(xiāng)”。發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植業(yè)，加工、包裝富硒大米，可以成為銷售廣東等地湖南大米新品牌，還可成為穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)大米出口基地。堅(jiān)持“因地適宜、集中連片、節(jié)約用地、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，在規(guī)劃水稻、煙葉、大豆、蔬菜、油茶、肉雞、草鵝、肉牛、特色家禽等重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)時(shí)，當(dāng)前，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、提升空間較大的五大產(chǎn)業(yè)： 大豆產(chǎn)業(yè)。 四、發(fā)展建議 發(fā)展新田富硒產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)規(guī)模開發(fā)、打造品牌優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)和富民事業(yè)。 易吸收。全縣硒含量適量指標(biāo)（≥）面積達(dá)430平方公里，含量豐富指標(biāo)≥）面積達(dá)565平方公里，%、%。硒在地殼中含量?jī)H為1億分之一，且分布極不均勻，全球有42個(gè)國(guó)家、地區(qū)缺硒。由于缺乏一套檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，“富硒是個(gè)筐，什么都往里面裝”、“想貼就貼”成為富硒產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的隱憂。除了一些鴨、雞、兔等加工產(chǎn)品外，大量地以原產(chǎn)品方式外銷，如大豆合作社年收購(gòu)大豆500萬(wàn)斤，直接以原料出售的300萬(wàn)斤以上，而在加工、提煉豆腐類產(chǎn)品上也只有油豆腐之類產(chǎn)品，沒有豆奶或其他更高級(jí)的產(chǎn)品線；蔬菜也全部拉往深圳貼牌后售往香港、新加坡等地，上市價(jià)格相差3倍左右。如今，硒傳說(shuō)、硒文化在新田婦孺皆知、眾口相傳，硒產(chǎn)品也走出永州、邁出國(guó)門。四是突出園區(qū)帶動(dòng)。一是拓建產(chǎn)業(yè)基地。如對(duì)連片生產(chǎn)100畝以上的富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、300畝以上的富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)和富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)納入政府支持項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)自主申報(bào)有機(jī)食品并通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)證的分別獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元，對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志、省級(jí)名牌、和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌的，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元?？h委、縣政府及時(shí)成立了縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣原生態(tài)富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，提出了“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的思路，制定和出臺(tái)了《XX
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