8準(zhǔn)確認(rèn)定和嚴(yán)肅處置不合格黨員的問(wèn)題研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開(kāi)來(lái)；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開(kāi)來(lái)；對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、畢業(yè)學(xué)生黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，合理鑒定。被處置對(duì)象的書面材料要做到事實(shí)清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。根據(jù)不合格黨員存在的主要問(wèn)題，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)黨章和上級(jí)黨組織關(guān)于處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定，支部委員要逐人進(jìn)行認(rèn)真討論，提出初步處置意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)。 ⑺黨支部將處理決定連同本人簽署的意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。 五、當(dāng)前處置不合格黨員工作中存在的主要問(wèn)題 從嚴(yán)治黨的意識(shí)弱化。四是虛榮心理。二是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于原則，缺乏針對(duì)性和可操作性。二是不合格黨員處置難到位。 六、新形勢(shì)下嚴(yán)肅處置不合格黨員的思考和建議 通過(guò)調(diào)查分析，我們覺(jué)得新形勢(shì)下嚴(yán)肅處置不合格黨員工作應(yīng)注意突出解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策的制定，應(yīng)突出以下幾個(gè)特點(diǎn)：⑴要有針對(duì)性。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。因此，要防止黨員評(píng)議處置工作的簡(jiǎn)單化、庸俗化、形式化傾向。要把嚴(yán)肅處置不合格黨員作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制之中，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨委特別是黨委組織部門要跟蹤督促檢查基層黨組織堅(jiān)持年度民主評(píng)議黨員制度的執(zhí)行情況。同時(shí)，各級(jí)黨委都要從實(shí)際出發(fā)，制定符合本地實(shí)際的處置不合格黨員的具體辦法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和操作性。在整體行動(dòng)，形成氣候的同時(shí)，各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保處置不合格黨員工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。實(shí)踐證明，一個(gè)黨員從評(píng)議到處置需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，其中民主評(píng)議、組織考察、組織處理是三個(gè)重要環(huán)節(jié)。制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要緊扣“不合格黨員”內(nèi)涵，又要把新形勢(shì)下可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題涵蓋進(jìn)去。因此，要以改革的精神加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下處置不合格黨員政策標(biāo)準(zhǔn)的研究。 沒(méi)有形成齊抓共管的合力。一是執(zhí)行民主評(píng)議制度不到位。一是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵滯后。三是同情心理。案卷包括：黨員處理呈報(bào)表、說(shuō)明材料、支委會(huì)及支部大會(huì)會(huì)議記錄、民主評(píng)議記錄、調(diào)查材料、本人檢查或退黨申請(qǐng)、各種證明材料及其他有關(guān)材料。 ⑹讓處理決定與本人見(jiàn)面，由本人簽署意見(jiàn)。支部委員會(huì)首先要對(duì)不合格或基本不合格黨員的材料進(jìn)行研究和認(rèn)定，然后，支部書記或委員把組織上認(rèn)定的情況，逐一同黨員本人見(jiàn)面，如本人認(rèn)為材料與事實(shí)有出入，要進(jìn)一步核實(shí)，直到把事實(shí)搞清楚后，再提交支委會(huì)討論。上級(jí)黨委要堅(jiān)持集體討論，逐人審議表決，及時(shí)辦理審批手續(xù)。⑷無(wú)故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”。⑵本人雖要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無(wú)效的。⒄無(wú)故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”。⑼參加非法組織，信仰宗教，組織或參與封建迷信、宗教活動(dòng)，經(jīng)教育不改的。 不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn) 在不合格黨員處置工作中，結(jié)合實(shí)際，我們把有下列情況之一的黨員確定為不合格黨員：⑴革命意志衰退，長(zhǎng)期消極落后，喪失共產(chǎn)主義理想信念，不履行黨員義務(wù)，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。一是建立健全相關(guān)工作制度，使處置不合格黨員工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。少數(shù)黨組織不注重抓黨的建設(shè)，不開(kāi)展黨的組織生活，造成黨員人心散，組織觀念淡薄。 ㈡產(chǎn)生不合格黨員的主要原因 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。思想素質(zhì)低，個(gè)人形象差，不講社會(huì)公德，不講職業(yè)道德，不講家庭美德。 革命意志衰退，不起帶頭作用。嚴(yán)肅處置不合格黨員，疏通黨員隊(duì)伍的出口，是從嚴(yán)治黨，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要措施。 宗旨觀念淡化，作風(fēng)不正。他們當(dāng)中有的利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私，索賄受賄；有的利用工作之便貪污公款，侵占公物；有的為牟取
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