【正文】 訪。主要問題是信訪受理范圍不明確。其次，要充分認識到，做好建設系統(tǒng)信訪工作，是維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實要求。 不斷創(chuàng)新建設系統(tǒng)信訪工作機制 建立健全行之有效的信訪工作長效機制是做好建設系統(tǒng)信訪工作的根本。要開展“領導下訪”活動，通過下訪接待群眾，開展調(diào)查研究，現(xiàn)場解決舊城改造、危房改造、私人建房、房屋拆遷、土地征用等方面群眾反映強烈的問題，暢通人民群眾信訪的渠道，把問題及時解決在基層，使許多發(fā)生在基層的信訪問題得以“就地解決”。對來信來訪均做到15日內(nèi)告知受理情況，60日內(nèi)辦結(jié)。三是要加強機關工作人員的隊伍建設。只要我們懷著對黨和人民高度負責的精神，充分認識做好建設系統(tǒng)信訪工作的重大意義，正確把握新時期信訪工作的新特點，健全工作機制，講究策略方法，提高我們解決群眾問題和化解矛盾的能力，構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，就一定能夠做好建設系統(tǒng)的信訪工作，維護好人民群眾的合法權益，從而為建設“平安**”、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。 二、**區(qū)信訪穩(wěn)定形勢及主要問題和原因 根據(jù)有關信訪信息分析，當前全區(qū)信訪形勢可以概括為“總體穩(wěn)定、壓力很大”。有些信訪事項是受政策層面的影響而造成的，如我區(qū)歷年農(nóng)轉(zhuǎn)非人員要求解決16歲以下小孩安置費、生活困難的問題、涉軍群體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原解聘人員要求解決待遇問題等，將可能成為社會穩(wěn)定的突出問題。通過制定和完善相關政策，為解決信訪問題創(chuàng)造必要的條件。實行每個工作日副科級以上領導輪流接訪制度，公示領導具體分工和接訪時間，便于群眾有針對的來咨詢問題，維護自身合法權益。今年普通高中擇校生比例由去年的30%降到20%。針對我市學前教育無證辦園多、辦園硬件設施差、保教理念落后、特別是校車安全隱患大等發(fā)展現(xiàn)狀，通過為期半年的規(guī)范整頓，對全市x所民辦幼兒園，通過提升改造新申請辦證的x所，從而使全市幼兒園辦園條件顯著提升，校車安全管理機制得到健全，管理逐步走上規(guī)范化軌道，有效地杜絕了學生乘車安全事故的發(fā)生。 第23頁 共23頁。深入開展學校及周邊環(huán)境治理，及時消除安全隱患，防止重大責任安全事故和群體性事件的發(fā)生。3月中旬，由局紀委監(jiān)察室牽頭，組織計財股、普教股、職教股等相關股室共同參與，組成檢查組，開展教育收費專項檢查，保持查處亂收費案件高壓態(tài)勢。今年，教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作在市委、市政府、市人大的正確領導下，在市群工部和信訪局的指導下，我們嚴格按照上級關于穩(wěn)定工作的具體要求，確保全市教育工作的正常運轉(zhuǎn)和師生穩(wěn)定，從而使xx教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作出現(xiàn)一個良好局面。做好信訪穩(wěn)定工作涉及面廣、政策性強，必須堅持依法按政策解決問題的原則，切實維護群眾的合法權益，保持社會各方面、各階層、各群體之間利益的協(xié)調(diào)一致，筑牢和諧社會的群眾基礎。**與全國一樣，正處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史階段，不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾和問題，其中大量的通過信訪渠道反映出來。這些失誤和遺憾如不及時發(fā)現(xiàn)和處理，將會導致大量的矛盾積累，形成各式各樣的信訪問題，引發(fā)作為利益受到侵害的個人或群體，走進信訪部門訴說自身困境、求得問題解決、尋找公平正義乃至爭取正常的生存權利。要加強與市政府信訪局等有關部門的聯(lián)系，定期互通情況，形成內(nèi)外聯(lián)動的信訪網(wǎng)絡體系。其次，廣大信訪干部要帶著深厚的感情抓好信訪工作，接待處理好每一件來信來訪和來電。四是建立保護人民群眾合法權益的保障機制。要堅持領導接待日制度，認真對待群眾的每一個反映。如果群眾反映的信訪問題長期得不到解決，群眾的合法權益得不到保護，就會嚴重損害黨和政府的形象，挫傷群眾的思想感情，動搖群眾對黨和政府的信任。群眾通過信訪形式向我們反映城市建設管理方面存在的問題，提出意見建議，許多是由于切身利益受到損害，合法權益沒有得到保護，遇到的問題長期得不到解決。信訪機構(gòu)和信訪干部隊伍建設與所承擔的任務極不相稱，導致信訪工作應接不暇、“救火救急”、被動應付，從而引發(fā)重復訪、集體訪。少數(shù)機關及事業(yè)單位干部和工作人員群眾觀念淡薄、工作方式簡單、作風粗暴，甚至侵害群眾利益，導致了干群關系緊張，造成群眾對干部失去了信任。有組織、規(guī)?；纳显L，使需要解決處理的問題更趨復雜化。有的因為沒有達到目的而頻繁來機關糾纏，甚至漫罵有關領導。這些問題大都涉及群體切身利益，解決難度較大。群眾聯(lián)名信簽名人數(shù)有所增加，最多達136人。做好新形勢下的信訪工作，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，對于不斷增強黨的群眾基礎，構(gòu)建社會主義和 諧社會，具有極其重要的政治意義和現(xiàn)實意義。四是公開處理結(jié)果。 在信訪檔案工作上，我們配置了統(tǒng)一的信訪舉報工作登記簿、統(tǒng)計表，做到來信、來訪、電話舉報有登記，信訪件有閱批，辦理結(jié)果有記錄，信訪案件有檔案，堅持做到檔案資料收集齊全，及時整理歸檔。對待初信初訪，我們做到回執(zhí)及時、規(guī)范，及時調(diào)查處理到位，所有信訪件全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。 按照“誰主管，誰負責”的原則，我局全面實行信訪工作負責制和責任追究制。對于群眾關心、關注的一些熱點、焦點問題，一旦處置不當，答復或解釋不到位，容易激化矛盾，導致上訪，影響社會穩(wěn)定。這個辦法的制定出臺，進一步實現(xiàn)了信訪工作的制度化、規(guī)范化運作，在實踐中取得了良好的效果。“受理”就是“接受”和“處理”，而“處理”就是解決具體問題。人大處理的來信來訪案件，絕大多數(shù)是當事人對國家行政機關、司法機關的處理有爭議或不服的事件和案件。 一、做好人大信訪工作，前提在深化認識?！兜胤浇M織法》清楚地規(guī)定了縣級以上地方各級人大常委會受理人民群眾對“一府兩院”和國家工作人員的申訴和意見。去年以來，區(qū)人大常委會結(jié)合信訪工作的實際情況，根據(jù)《信訪條例》和《省各級人民代表大會常務